Решение по делу № 07-933/2021 от 06.08.2021

Судья Попова И.Н. Дело № 07р-933/2021

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 31 августа 2021 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Самбурова Н.А. –Марчуковой Ю.С. на постановление территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области № <...> от 2 апреля 2021 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 23 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Самбурова Н.А.,

у с т а н о в и л:

2 апреля 2021 года постановлением территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области № <...>, оставленным без изменения решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 23 июня 2021 года, Самбуров Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, защитник Самбурова Н.А. – Марчукова Ю.С. оспаривает законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, просит их отменить, приводя доводы о том, что им, как одним из собственников здания, принимаются все зависящие от него меры по обеспечению содержания в надлежащем состоянии фасада здания. А учитывая, что надписи наносятся посторонними лицами, т.е. ими совершаются противоправные действия в отношении чужого имущества, соответственно привлечение Самбурова Н.А. к административной ответственности за правонарушение, совершенное другим лицом, является необоснованным.

Изучив материалы дела в полном объёме, доводы жалобы, выслушав защитника Самбурова Н.А. – Марчукову Ю.С., на доводах жалобы настаивающую, прихожу к следующему.

Статья 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение утверждённых органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений, что влечёт на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности образуют действия лица, привлекаемого к административной ответственности в части нарушения утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности являются граждане, должностные лица и юридические лица.

Решением Волжской городской думы Волгоградской области №378- ВГД от 16 февраля 2018 года принято Положение о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - г. Волжский Волгоградской области (далее по тексту - Положение).

Разделом 5 данного Положения предусмотрен Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства.

Согласно пунктам 5.1 и 5.1.6 Положения, собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны осуществлять содержание территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами: обеспечивать надлежащее состояние и чистоту фасадов зданий, сооружений, крыш, входных дверей, балконов, лоджий, экранов, водосточных труб, вывесок, витрин, световой рекламы, малых архитектурных форм, фонарей, мемориальных досок, памятников, указателей, аншлагов, световых и электрических опор. Осуществлять своевременное мытье окон, фасадных дверей, поручней, витрин.

Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица всех организационно-правовых форм, в том числе и управляющие организации в случае, если они приняли на себя обязательства по ремонту и содержанию общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах в рамках обеспечения надлежащего состояния и чистоты фасадов зданий, сооружений, должны устранять неисправности фасадов, не допускать увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой, своевременно выполнять окраску фасадов, с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев немедленно снимать облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, отбивать отслоившуюся от поверхности стены штукатурку, восстанавливать поврежденные места на фасаде с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией, периодически окрашивать фасады деревянных неоштукатуренных зданий (рубленых, брусчатых и сборно-щитовых) с обшивкой и без обшивки паропроницаемыми красками или составами для усиления пожаробезопасности и защиты от грибка и гниения, соблюдать иные правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, обеспечивать проведение ремонтных, реставрационных работ памятников, мемориальных досок, художественных сооружений, монументальных панно, не являющихся объектами культурного наследия, с согласования администрации городского округа.

В силу абзаца 3 пункта 5.9.1.1 Положения собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны, в том числе содержать в надлежащем состоянии фасады зданий, строений, сооружений, ограждающих конструкций, а также водоотводящие устройства от их наружных стен. В случае повреждения либо нанесения графических надписей, рисунков, объявлений незамедлительно принять меры по их устранению.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, 16 февраля 2021 года в период времени с 14 часов 11 минут до 14 часов 12 минут было установлено, что Самбуров Н.К., являясь собственником 1/3 доли здания, расположенного по адресу: город Волжский проспект имени Ленина дом 107 «а», не обеспечил содержание в надлежащем состоянии фасада здания, не принял незамедлительные меры по ремонту повреждённого фасада здания и по устранению графических надписей с фасада здания, чем нарушил пункт 5.1.6 пункта 5.1, абзац 3 пункта 5.9.1.1 Положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области.

12 марта 2021 года уполномоченным должностным лицом администрации городского округа – город Волжский в отношении Самбурова Н.А. составлен протокол об административном правонарушении 34ФДЛ № <...> по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, 2 апреля 2021 года вынесено обжалуемое постановление.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: фотографиями (л.д. 37-38, 40-46); служебной запиской главного специалиста ОКТ администрации городского округа - <адрес> Щ.Н.Е. от 12 марта 2021 года (л.д. 39); свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 03 апреля 2008 года (л.д. 47) и другими материалами дела которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Самбурова Н.А. к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Действия Самбурова Н.А. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности Самбурова Н.А. в совершении правонарушения.

При этом судьей городского суда верно не принята во внимание ссылка Самбурова Н.А., как на основание освобождения от административной ответственности, на то, что надписи на фасаде здания были нанесены в результате противоправных действий третьих лиц, поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что заявителем были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения не представлено.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления административного органа и судебного решения, жалоба защитника Самбурова Н.А. – Марчуковой Ю.С. не содержит.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления административного органа и решения судьи городского суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление Территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области № <...> от 2 апреля 2021 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 23 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Самбурова Н.А. оставить без изменения, а жалобу его защитника Марчуковой Ю.С. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Циренщиков И.А.