50RS0003-01-2021-004725-18
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-20482/2023 (№2-170/2022)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Саратов 19 июля 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Шостак Р.Н.,
судей Гольман С.В., Князькова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску садового некоммерческого товарищества «Химик-6» к Федеральному агентству лесного хозяйства об уточнении сведений Государственного лесного реестра в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости в отношении части границ земельного участка,
по кассационной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства
на решение Воскресенского городского суда Московской области от 1 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 февраля 2023 г.,
заслушав доклад судьи Гольман С.В.,
установила:
СНТ «Химик-6» обратилось в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства (далее - Рослесхоз), с учётом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просило уточнить сведения Государственного лесного реестра (далее - ГЛР) со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № в части его пересечения с установленными границами земельного участка с кадастровым номером №, разъяснить, что данное решение является основанием для внесения уточнённых сведений в ГЛР.
Решением Воскресенского городского суда Московской области от 1 апреля 2022 г. с учётом дополнительного решения Воскресенского городского суда Московской области от 28 октября 2021 г. удовлетворены исковые требования СНТ «Химик-6» к Рослесхозу об уточнении сведений ГЛР в отношении земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № в части его пересечения с установленными границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № удовлетворены. Уточнены сведения ГЛР со сведениями ЕГРН в отношении земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № в части его пересечения с установленными границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № с установлением указанной части границ в координатах:
<адрес> | <адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> | |
<адрес> | |||
<адрес> | <адрес> | <адрес> | |
<адрес> | |||
<адрес> | <адрес> | <адрес> | |
<адрес> | |||
<адрес> | <адрес> | <адрес> | |
<адрес> | |||
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
В решении суда и дополнительном решении указано, что они являются основанием для учёта изменений в сведениях ГЛР, к внесению соответствующих сведений и изменений в ЕГРН.
Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Московского областного суда от 20 февраля 2023 г. решение Воскресенского городского суда Московской области от 1 апреля 2022 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Рослесхоза - без удовлетворения.
В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных и необоснованных.
В соответствии со статьёй 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), находя участвующих в деле лиц извещёнными о времени и месте судебного заседания согласно требованиям главы 10 ГПК РФ и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по доводам кассационной жалобы не установлено.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления Главы администрации Воскресенского района Московской области от 5 июля 1993 г. № 126 «Об отводе земельного участка садоводческому товариществу при акционерном обществе «Воскресенские минеральные удобрения» под коллективное садоводство из земель специального резервного фонда садоводческому товариществу при АО «Воскресенские минеральные удобрения» был предоставлен земельный участок, общей площадью 55,2 га, из земель специального резервного фонда под коллективное садоводство, в том числе 15% на земли общего пользования 8 га.
Коллектив садоводческого товарищества был обязан оформить отвод земельного участка в натуре, составить проект застройки и планировки садовых участков и утвердить его, освоение участка начинать после получения Государственного акта на право пользования участком.
Представленными Государственным актом на право бессрочного (постоянного) пользования землей и чертежами границ земель садоводческого товарищества подтверждается, что обязанность, возложенная на садоводческое товарищество указанным постановлением по получению государственного акта, истец исполнил.
Постановлением главы Воскресенского муниципального района Московской области от 10 июля 2008 г. № 1283 утверждён проект организации и застройки территории СНТ «Химик-6».
В 2012 году земли общего пользования были поставлены на кадастровый учёт за кадастровым номером № с внесением сведений о границах в ЕГРН.
Согласно сообщению администрации Воскресенского муниципального района от 18 июля 2017 г. по обращению о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничено, собственность бесплатно» в предоставлении земельного участка в собственность отказано в связи с частичным наложением земельного участка с юго-восточной стороны на земли лесного фонда, о чём комитетом лесного хозяйства предоставлена справка и перечень наложений. В удовлетворении заявления в адрес ответчика отказано.
В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, границы земельных участков с кадастровыми номерами № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, при сопоставлении взаимного расположения реестровых границ земельных участков пересечений между ними не выявлено.
Согласно сведениям выписки из ЕГРН от 22 сентября 2021 г., дата присвоения кадастрового номера земельному участку СНТ «Химик-6» с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют. Согласно сведениям выписки из ЕГРН от 23 сентября 2021 г., дата присвоения кадастрового номера земельному участку с кадастровым номером № - 1 ноября 2019 г., дата регистрации права собственности на земельный участок - 1 ноября 2019 г.
На основании изложенного установлено, что первоначально 2012 г. был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок истца СНТ «Химик-6», затем в 2019 г. - земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № При этом, при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № были учтены сведения о местоположении границ земельного участка истца с кадастровым номером №, в результате чего между границами указанных земельных участков на публичной кадастровой карте пересечение отсутствует.
В ходе натурного обследования было установлено, что в исследуемой части границы спорных земельных участков закрепления межевыми знаками не имеют, в связи с чем при проведении исследований были использованы сведения ЕГРН о местоположении их границ. Сведения ЕГРН о местоположении исследуемой части границ земельного участка с кадастровым номером №, установленные в 2019 г., соответствуют сведениям ЕГРН о местоположении исследуемой части границ земельного участка истца, установленным в 2012 г., следовательно, реестровой ошибки в виде наложения, пересечения и смещения границ спорных земельных участков в сведениях ЕГРН не имеется. Однако, согласно сведениям справки №№ от 22 июля 2021 г., выданной Комитетом лесного хозяйства Московской области, между границами земельного участка лесного фонда по сведениям ГЛР и границами земельного участка истца по сведениям ЕГРН имеется пересечение площадью 9504,87 кв.м.
Разрешая настоящий спор по существу, с учётом установленных обстоятельств дела, характера спорных правоотношений, заключения судебной экспертизы, положений статей 10, 12, 304, 305 ГК РФ, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, стать 91 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», статей 1, 7, 14, 22, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьи 5 Федерального ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2017 ░. № 280-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-6» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1993 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 5 ░░░░ 1993 ░. № 126 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2010 ░. № 1074 «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░░ 2010 ░. № 736, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 5.2) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 5.4.5 (1)).
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 379.7 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2022 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: