Решение от 08.04.2015 по делу № 2-258/2015 от 30.03.2015

Дело № №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 08 апреля 2015 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Говорова А.В.,

при секретаре Хлякине Е.А.,

с участием заявителя Измайлова Н.И.,

представителя заинтересованного лица – председателя совета Репьевского РАЙПО Измайловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Измайлова Н.И. об оспаривании действий ОГИБДД МО МВД России Острогожский по аннулированию регистрации транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

Измайлов Н.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава – исполнителя, а также действий ОГИБДД МО МВД России Острогожский, указав в качестве основания своих требований, что судебным приставом – исполнителем Репьевского РОСП Гнатюк Е.В. по исполнительному производству, возбужденному на основании решения Арбитражного суда Воронежской области, вынесено постановление о запрете отчуждения автомобилей ГАЗ 330202 государственный регистрационный номер У568 УК 36 и ГАЗ 3302 государственный регистрационный знак У567 УК 36 принадлежащих заявителю на основании договоров купли-продажи. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД № ГУ МВД РФ по Воронежской области были признаны недействительными регистрационные действия с указанными автомобилями в связи с применением судебным приставом – исполнителем запрета. Заявитель считает постановления судебного пристава и действия ГИБДД по аннулированию регистрационных действий незаконными, поскольку на момент заключения договоров купли-продажи транспортных средств и их регистрации сведений о наложении запрета не имелось, полагает что действиями ГИБДД нарушены его права как собственника транспортных средств, поэтому просит признать действия по аннулированию регистрации транспортных средств незаконными.

Определением Острогожского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления в части требований об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя отказано в связи с неподведомственностью суду общей юрисдикции.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования.

Представитель заинтересованного лица – Репьевского РАЙПО Измайлова С.В. считает заявленные требования обоснованными.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Острогожский» в заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает требования Измайлова Н.И. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Измайлов Н.И. по договорам купли-продажи приобрел у ИП ФИО6, действующей по договору комиссии за счет Репьевского РАЙПО в лице Измайловой С.В., автомобили ГАЗ-3302 и ГАЗ – 330202.

Из заключения старшего инспектора ГИБДД ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Измайлов Н.И. обратился в МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о регистрации вышеуказанных транспортных средств. Указанные заявления были приняты и направлены для проверки полноты и достоверности сведений, которая проводилась в этот же день с использованием автоматизированных информационных систем. При этом проверить транспортные средства на предмет ареста не представилось возможным из-за сбоя в электронной базе данных. Поскольку оснований для отказа в регистрации установлено не было, инспектором ГИБДД в целях соблюдения срока оказания услуги, установленного административным регламентом, принято положительное решение с последующей проверкой после восстановления работы базы данных. На автомобили выданы свидетельства о регистрации, внесены изменения в ПТС.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении повторной проверки было установлено, что в отношении данных автомобилей судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ применен запрет на регистрационные действия. В связи с этим было принято решение об аннулировании регистрационных действий.

Из постановлений судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в отношении автомобилей, приобретенных Измайловым Н.И., установлен запрет на совершение регистрационных действий. Сведений об отмене меры принудительного исполнения в суд не представлено.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение правомочий собственника транспортного средства, выражающееся в особом правовом режиме данного источника повышенной опасности и специальных правилах допуска его в эксплуатацию, установлено Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", определяющим правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации и устанавливающим порядок регистрации транспортных средств.

Согласно пункту 3 статьи 15 данного закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 7 декабря 2006 г. N 544-О разъяснено, что государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД, предусмотренная Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" (пункт 3 статьи 15) как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности. Однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно направлено на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

Из изложенного следует, что реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с техническими параметрами предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, поэтому регистрация транспортных средств является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении.

С учетом полномочий, возложенных Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, инспекция осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения и вправе запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах (пункт 1, подпункт "з" пункта 12).

Согласно абзацу второму пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001), при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

С учетом вышеприведенных норм, порядок прекращения (аннулирования) регистрационным подразделением регистрации транспортного средства не противоречит действующему законодательству, так как является частью осуществления Госавтоинспекцией возложенных на нее Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения, и прав и законных интересов заявителя не нарушает поскольку в данном случае имеется условие, установленное в пункте 3 Правил, такое как наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.04.2015