Решение от 19.04.2018 по делу № 33-3693/2018 от 16.03.2018

Судья: Сулима Р.Н. Дело № 33-3693/2018

Докладчик: Быкова И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Быковой И.В.,

Судей Тепляковой И.М., Савельевой М.А.,

при секретаре Левицкой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске «19» апреля 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе Ощепковой Л.И. на решение Дзержинского районного суда <адрес> от 26 января 2018 года по иску СНТ «Золотая горка» к Ощепковой Л. И., Мэрии <адрес> о признании незаконным (недействительным) постановления, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Ощепковой Л.И. в собственность занимаемого садового земельного участка в <адрес>».

В удовлетворении требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Ощепковой Л. И. на земельный участок и жилой дом отказать.

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об аннулировании записи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Ощепковой Л. И. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 791 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; об аннулировании записи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Ощепковой Л. И. на жилой дом с кадастровым номером № площадью 33,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Быковой И.В., объяснения представителя ответчика Ощепковой Л.И. – Косачева Н.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

СНТ «Золотая горка» обратилось в суд с иском к Ощепковой Л.И., мэрии <адрес>, в котором с учетом уточнения исковых требований просило признать незаконным (недействительным) постановление мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Ощепковой Л.И. в собственность занимаемого садового земельного участка в <адрес>»; признать зарегистрированное право собственности Ощепковой Л.И на земельный участок, кадастровый номер которого №, расположенного по адресу: <адрес> отсутствующим; а также признать зарегистрированное право собственности Ощепковой Л.И. на одноэтажный жилой дом, кадастровый номер которого №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствующим.

В обоснование заявленных требований указано, что постановление мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании недостоверных сведений и документов, приложенных к заявлению Ощепковой Л.И о предоставлении земельного участка. Ощепкова Л.И. не является членом СНТ, не оплачивает членские и иные предусмотренные Уставом взносы, на собрании вопрос о предоставлении ей земельного участка на обсуждение не ставился. Спорный земельный участок имеет статус земельного участка общего пользования СНТ с расположенными на нем электроподстанцией, нижней насосной станции и домом сторожа. Данный дом был предоставлен на время работы в СНТ Кулеш В.М.

В связи с изложенным истец полагает, что спорным постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированным правом собственности на дом и земельный участок, истец был лишен права имущества общего пользования.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась Ощепкова Л.И., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда является незаконным и необоснованным.

При вынесении решения не учтены обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда <адрес> по гражданскому делу № г. по иску СНТ «Золотая горка» к Ощепковой Л.И. о выселении и взыскании денежных средств.

Апеллянт указывает, что Калугин П.В. в силу ст. 69 ГПК РФ не мог быть допрошен в качестве свидетеля, поскольку является председателем правления СНТ «Золотая горка», следовательно, он заинтересован в исходе дела.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ощепковой Л.И. предоставлен в собственность садовый земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства с местоположением: <адрес>, <адрес> (л.д. 14).

Основанием для предоставления Ощепковой Л.И. в собственность земельного участка послужили документы: заключение правления СНТ «Золотая горка» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Ощепкова Л.И. является членом СНТ и использует для садоводства закрепленный за ней земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заключение подписано председателем правления Калугиным П.В. (л.д. 136); описание местоположения границ земельного участка, составленное ДД.ММ.ГГГГ Ощепковой Л.И. (л.д. 137).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый № и площадь 791 кв.м., право собственности на указанный участок зарегистрировано за Ощепковой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Земельный участок с кадастровым номером №, находится в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 2141398 кв.м. (л.д. 161-168), предоставленного СНТ «Золотая горка» в аренду мэрией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 54, 58). До этого СНТ «Золотая горка» владело земельным участком на основании государственного акта на право пользования землей (л.д. 60).

В ходе рассмотрения для установления принадлежности подписи в заключении правления СНТ «Золотая горка» была назначена судебная почерковедческая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Альянс». В соответствии с заключением ООО «Альянс» № от ДД.ММ.ГГГГ подпись и надпись «Калугин П.В.» в заключении правления СНТ «Золотая горка» от ДД.ММ.ГГГГ от имени председателя правления СНТ «Золотая горка» Калугина П.В. выполнена не Калугиным П. В., а другим лицом.

Постанавливая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик Ощепкова Л.И. не представила в суд относимых и допустимых доказательств того, что она являлась членом СНТ «Золотая горка» и ей в установленном законом порядке был выделен для садоводства спорный земельный участок.

Поскольку СНТ «Золотая горка» не является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <адрес>, право собственности на указанные объекты недвижимого имущества за СНТ «Золотая горка» не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, иные способы защиты (признание права, виндикация) не исчерпаны, то суд первой инстанции пришел к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований о признании зарегистрированных прав Ощепковой Л.И. на земельный участок и жилой дом отсутствующими отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью и законностью принятого судебного решения и выводами суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу нормы п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующей с 01.03.2015, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░);

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░.░. 203), ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░.░.» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░. ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░. 69 ░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░. 3 ░░. 69 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░