66RS0в„–-18
Дело № 2-889/2019-3
Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2019 г.
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г. Екатеринбург 08 апреля 2019 г.
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Морозовой Н.Р.,
при секретаре Анферовой Н.А.
при участии в судебном заседании представителей истца Регионального фонда содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области – Литвинова А.А. (доверенность от <//> №), Левина О.А. (доверенность от <//> №), Воробьевой Ю.В. (доверенность от <//> №)
ответчика Зиневича А.В. (паспорт)
представителя ответчика Зиневича А.В, - Зыкова Е.Е. (доверенность от <//> б/н),
представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Реал-Строй» - Меркуловой О.А. (протокол общего собрания от <//> №), Кордюкова А.А. (доверенность от <//> №),
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Управляющая компания «Стандарт» - Андревой С.Н. (доверенность от <//> №),
представителя третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, РћРћРћ «Ареал-Групп» - Прыткова Р.Р’. (доверенность РѕС‚ <//> в„–),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального Фонда содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах <адрес> к Зиневичу А. В. о возложении обязанности
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Региональный фонд содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах <адрес> (далее – истец, Фонд) обратился в суд с иском к Зиневичу А.В. (далее - ответчик), с учетом уточнения о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение – <адрес> г. Екатеринбурга (далее - квартира) представителям подрядных организаций, привлеченных Фондом для проведения работ по усилению (замене) чердачных перекрытий, осуществлению строительного контроля за их ходом, сдачи результатов работ, а также представителям Фонда для их приемки. Также истец просил обязать ответчика не чинить препятствий и не совершать действий, препятствующих сотрудникам подрядных организаций, привлеченных Фондом проводить капитальный ремонт в многоквартирном <адрес> г. Екатеринбурга, осуществлять сдачу-приемку выполненных работ, строительный контроль. Помимо этого истец просил привести решение суда к немедленному исполнению, в случае удовлетворения иска.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что истец организовал проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в названном многоквартирном доме. В ходе капитального ремонта установлена необходимость проведения работ по ремонту (замене) части чердачного перекрытия в названном многоквартирном доме над помещением, принадлежащем истцу. Между тем, подрядные организации, нанятые Фондом приступить к работам не могут в связи с недопуском ответчиком представителей указанных организаций в квартиру ответчика.
Протокольным определением суда от <//> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Зиневич Е.Ю.
В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали по довода м и основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений иска, дополнительно пояснили, что для проведения работ по усилению или замене балок чердачного перекрытия над квартирой ответчика необходимо произвести оценку возможности замены чернового потолка в квартире ответчика, а также установить возможное дополнительное усиление части перекрытия в квартире ответчика. Однако проведение данных работ невозможно в связи с отсутствием доступа в квартиру ответчика. Кроме того, ответчик является представителем собственников помещений в многоквартирном доме, чинит препятствия в проведении ремонтных работ, вызывает полицию при начале проведения работ, провоцирует конфликтные ситуации с представителями подрядных организаций. Так как чердачные перекрытия находятся в аварином состоянии, решение в случае удовлетворения исковых требований должно быть приведено к немедленному исполнению.
Ответчик, его представитель в судебном заседании исковые требования не признали по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указали, что ответчик не препятствует в доступе в жилое помещение, однако производимые ответчиком работы не соответствуют требованиям действующего законодательства. Требования о доступе в жилое помещение ответчику не направлялось.
Представители третьих лиц: ООО «Реал-Строй», ООО «Ареал-Групп», АО «Управляющая компания «Стандарт» в судебном заседании поддержали позицию истца, указали на необходимость проведения работ по капитальному ремонту чердачного перекрытия, которые могут потребовать установления подпорок в помещении, принадлежащем ответчику, однако оценить весь фронт необходимых работ и произвести их без доступа в квартиру ответчика не представляется возможным.
Третье лицо Зиневич Е.Ю о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечила.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <//> <адрес> г. Екатеринбурга принадлежит на праве общей совместной собственности Зиневичу А.В. и Зиневич Е.Ю.
Постановление Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на <//> годы в соответствии со ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года N 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области"
Данной программой предусмотрен ремонт крыши, ремонт фасада, строительный контроль в отношении многоквартирного жилого <адрес> г. Екатеринбурга в <//>.
Также названный жилой дом включен в перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, в рамках Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на <//> г.
Необходимость проведения капитального ремонта крыши и чердачного перекрытия не оспаривается лицами, участвующими в деле.
РР· материалов дела следует Рё сторонами РЅРµ оспаривается, что Фонд РІ рамках имеющихся Сѓ него полномочий организовал производство ремонтных работ, заключил РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ СЃ подрядными организациями: РћРћРћ «Реал-Строй» (РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РїРѕРґСЂСЏРґР° РѕС‚ <//> в„–), РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅР° оказание услуг РїРѕ осуществлению строительного контроля РѕС‚ <//> в„– РР· указанных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ следует, что фонд РІ данных договорах выступает заказчиком работ Рё услуг.
Представленным в материалы дела проектом производства работ № №, разработанным ООО «Реал-Строй» и согласованным с ООО «Ареал-Групп», Департаментом по реализации программ капитального ремонта предусмотрено, что в состав работ по замене (усилению) деревянных балок предусматривают необходимость по устройству временной крепи и подпорок разбираемых и нижележащих перекрытий.
Обращаясь с иском в суд истец указывает на то, что ответчик не предоставляет доступ в свое жилое помещение для проведения работ по обследованию строительных конструкций и проведения работ по ремонту (замене) чердачного перекрытия, расположенного над квартирой ответчика.
РР· представленных РІ материалы дела уведомлений следует, что РІ адрес ответчика Фондом направлялись уведомления Рѕ предоставлении доступа РІ жилое помещение РѕС‚ <//>, <//>, также уведомления направлялись Управлением Жилищно-коммунального хозяйства администрации Рі. Екатеринбурга РѕС‚ <//>. Уведомления РѕС‚ <//>, <//> ответчиком получены, доказательств того, что ответчик предпринимал действия РїРѕ предоставлению доступа РІ жилое помещение СЃСѓРґ РЅРµ представлено. РР· представленной РІ материалы дела переписки между Фондом Рё, РІ том числе, ответчиком, следует, что Фонд обязан провести дополнительные обследования строительных конструкций многоквартирного РґРѕРјР°, предоставить собственникам помещений РґРѕРјР° дополнительную документацию.
Данных о том, что ответчиком предоставлен доступ в квартиру до даты рассмотрения дела суду не предоставлено.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещение граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу частей 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.
На основании п. п. 13, 16 указанных выше Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домой - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
В силу п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 потребитель коммунальных услуг (собственник жилого помещения в многоквартирном доме) обязан допускать в занимаемое жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации не менее чем за шесть месяцев (если срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
РР· представленных РІ материалы дела документов, РІ том числе переписки между истцом Рё ответчиком следует, что ответчик был извещен Рѕ РїСЂРѕРІРѕРґРёРјРѕРј РІ жилом РґРѕРјРµ капитальном ремонте, РІ том числе крыши Рё чердачных перекрытий.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом предоставлено достаточно доказательств, позволяющих полагать, что ответчик был надлежащим образом извещен о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, а также доказательства чинения препятствий ответчиками в проведении капитального ремонта и игнорирования требований специализированных организаций в доступе в жилое помещение к общему имуществу многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание баланс интересов сторон, а также то обстоятельство, что капитальный ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома производится в целях безопасной эксплуатации помещений в названном многоквартирном доме, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части возложения на ответчика обязанности предоставить истцу, а также представителям подрядных организаций доступ в жилое помещение – <адрес> г. Екатеринбурга.
Оценивая исковые требования о возложении на ответчика как представителя собственников помещений в названном многоквартирном доме обязанности по нечинению препятствий в проведении работ по капитальному ремонту в названном жилом доме, суд не находит оснований для их удовлетворения, так как достоверных и достаточных доказательств в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации того, что на момент рассмотрения дела ответчик, являясь представителем собственников помещений в данном жилом доме, чинит истцу препятствия в проведении работ по капитальному ремонту общего имущества жилого дома, суду не представлено.
Оценивая требования истца о приведении решения суда к немедленному исполнению, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В качестве особых обстоятельству истец указывает на аварийность состояния чердачных перекрытий, возможность их обрушения.
Между тем, каких-либо доказательств того, что отсутствие немедленного допуска представителей истца в квартиру ответчика может привести к значительному ущербу для фонда или исполнение решения суда может оказаться невозможным истцом суду не представлено.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
исковые требования Регионального Фонда содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области - удовлетворить частично.
Возложить на Зиневича А. В. обязанность по обеспечению доступа в жилое помещение – <адрес> г. Екатеринбурга представителям Регионального Фонда содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области, подрядных организаций, привлеченных Региональным Фондом содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области для проведения работ по усилению (замене) чердачных перекрытий, осуществлению строительного контроля за их ходом, сдачи результатов работ, приемки выполненных работ.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
В удовлетворении ходатайства об обращении решения к немедленному исполнению отказать.
Взыскать с Зиневича А. В. в пользу Регионального Фонда содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области государственно пошлину в сумме 6000 (Шесть тысяч) руб.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
РЎСѓРґСЊСЏ РїРѕРґРїРёСЃСЊ Рќ.Р . РњРѕСЂРѕР·РѕРІР°
Копия верна
РЎСѓРґСЊСЏ:
Секретарь: