Решение по делу № 2-4663/2015 от 09.04.2015

Дело № 2- 4663/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Ермиловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 27 апреля 2015 года гражданское дело по иску Тимофеевой В.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре об отмене решения, включении периодов в стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения с заявлением,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеева В.А. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре об отмене решения, включении периодов курсов повышения квалификации, периода работы, отпуска по уходу за ребенком в стаж в связи с лечебной деятельностью, обязании назначить пенсию по старости досрочно с даты обращения с заявлением.

В судебном заседании истица на иске настаивает, представитель ответчика иск не признает.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Установлено, что ** ** ** года Тимофеева В.А. обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Управления №... истице отказано в установлении пенсии.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Тимофеевой В.А. установлен стаж работы в связи с лечебной деятельностью ....

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет, а женщинам – 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ.

Акт Министерства, устанавливающий тождественность наименования структурного подразделения – послеродового отделения – указанному перечню лечебно – профилактических учреждений в номенклатуре, отсутствует.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года, при оспаривании гражданином отказа пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд вправе, исходя из конкретных обстоятельств дела - характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, организации, в котором гражданин работал, разрешить вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С ** ** ** года Тимофеева В.А. после окончания одногодичной интернатуры по психиатрии была переведена на должность ...

....

На базе Сыктывкарского филиала психиатрической больницы было открыто отделение неотложной наркологической (психиатрической) помощи, кроме того согласно структуры больницы с ** ** ** года в Сыктывкарском филиале психиатрической больницы имелось отделение №... экстренной психиатрической и наркологической помощи.

Истица с ** ** ** года была назначена на должность ... экстренной психиатрической и наркологической помощи ...

Исходя из представленных в материалы дела документов, Тимофеева В.А. после организации Республиканского объединения выполняла те же функции, это обстоятельство является юридически значимым по данному делу, суду представлены доказательства, подтверждающие тождественность выполняемых ею функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям), которые дают право включение в стаж в календарном исчислении периода работы в должности ... с ** ** ** года по ** ** ** года ...

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По смыслу вышеизложенных норм следует, что повышение квалификации - это этап процесс углубления профессиональных навыков работника, направленный на совершенствование профессионального мастерства и таким образом, неразрывно связан с его трудовыми обязанностями.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** **, с ** ** ** и с ** ** ** (... дней) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы.

Следовательно, требование Тимофеевой В.А. о включении в стаж в связи с лечебной деятельностью периодов обучения на курсах повышения квалификации, в том числе на основании представленных суду приказов ГУ ... №... от ** ** ** года и ... от ** ** ** года, подлежит удовлетворению.

Период отпуска по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года не подлежит включению в стаж, поскольку указанный период имел место после ** ** ** года, то есть после даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Указанная позиция поддержана разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

При таких обстоятельствах, учитывая, что период отпуска по уходу за ребенком истице был предоставлен после ** ** **, после изменения законодательства, Тимофеева В.А. не имеет право на зачет оспариваемого периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы в связи с лечебной деятельностью и, соответственно, в удовлетворении указанного требования ей следует отказать.

Не подлежит удовлетворению требование о включении в стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы с ** ** ** года и с ** ** ** года исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Зачет спорных периодов работы, обучения (...) не дает права на назначение досрочной пенсии со дня обращения. Следовательно, отсутствуют законные основания для возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** **.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Тимофеевой В.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж в связи с лечебной деятельностью Тимофеевой В.А. в календарном исчислении период работы с ** ** ** года по ** ** ** года, период обучения на курсах повышения квалификации с ** ** **, с ** ** ** и с 5 ** ** **, в иске об обязании включить периоды отпуска по уходу за ребенком с ** ** **, с ** ** ** года, отпуска без сохранения заработной платы с ** ** ** и с ** ** **, назначить досрочную пенсию по старости с ** ** ** - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н.Маркова