Решение от 02.04.2014 по делу № 12-36/2014 от 06.02.2014

12-36-2014

РЕШЕНИЕ

город Кумертау                            02 апреля 2014 года

Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Коваленко Л.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, Галеева Р.Г.,

инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по городу <...> А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по жалобе Галеева Р.Г. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> А. от <...>, которым Галеев Р.Г. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>

УСТАНОВИЛА:

    постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> А. от <...> Галеев Р.Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <...> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, как следует из постановления, совершенного при следующих обстоятельствах.

    <...> в 08 часов 00 минут на <...>, Галеев Р.Г., управляя транспортным средством <...>, не был пристегнут ремнем безопасности.

    В своей жалобе Галеев Р.Г. просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, мотивируя тем, что он не совершал правонарушения.

В суде Галеев Р.Г. поддержал жалобу, привел изложенные в ней доводы, дополнительно пояснил, что он является сотрудником ФГКУ УВО МВД России по РБ, по служебной необходимости он на служебной автомашине находился на территории <...> ОВД по адресу <...>. К машине подошел начальник ОГИБДД Х., сказал, что стоять там нельзя, что он не пристегнут ремнем безопасности и вызвал инспектора. Вскоре приехал инспектор ДПС А. потребовал предъявить ему документы. Он выполнил требование инспектора, передал ему документы, после чего Коляда ушел в свою служебную машину и через некоторое время вернул документы. Через несколько дней он получил копии постановления и протокола об административном правонарушении, где было указано, что он нарушил ст. 12.6 КоАП РФ, то есть не был пристегнут ремнем безопасности.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> А. пояснил суду, что <...> утром его вызвал начальник ОГИБДД Х. на территорию ОМВД России по городу <...>, велел составить протокол в отношении водителя Галеева – сотрудника <...> полиции, который находился в служебной машине возле территории полиции. Он составил протокол о том, что водитель Галеев не был пристегнут ремнем безопасности, сам он его не останавливал, машина не двигалась.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется административное производство, Галеева Р.Г., инспектора ОГИБДД А., исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, событие правонарушения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Согласно ст.28.6 ч.ч.1,2 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.

Указанные требования при рассмотрении административного дела инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> выполнены не были.

Статьей 12.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

Согласно протоколу об административном правонарушении <...> от <...> и постановлению об административном правонарушении <...> от <...> Галеев Р.Г. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <...> за то, что <...> в 08 часов 00 минут на <...>, Галеев Р.Г., управляя транспортным средством <...> не был пристегнут ремнем безопасности, чем нарушил п.2.1.2 ПДД.

Однако в постановлении не приведены доказательства, на которых основан вывод о виновности Галеева Р.Г. во вмененном ему правонарушении. Более того, этот вывод опровергнут показаниями инспектора ДПС А., который пояснил, что сам он не останавливал водителя Галеева, служебная автомашина, за рулем которой находился Галеев, стояла возле территории <...> ОМВД.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> А. от <...> нельзя признать законным, обоснованным и мотивированным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Галеева Р.Г. состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <...> ░. ░░ <...> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░