Решение по делу № 5-14/2022 (5-1626/2021;) от 20.12.2021

5-14/2022

44RS0002-01-2021-005200-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Кострома                      31 января 2022г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Смирновой А. В. <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ИП «Смирнова А.В.» dd/mm/yy. заместителем директора муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» М. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на том основании, что она, dd/mm/yy не выполнила требования Постановления Губернатора Костромской области от 6 апреля 2020 г. № 47 и Постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. № 45 а именно: в парикмахерской «<данные изъяты>» по адресу: ... не обеспечен входной контроль состояния сотрудников (в части состояния их здоровья, измерения температуры; обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах в течении рабочего времени с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте с повышенной температурой).

В судебном заседании Смирнова А.В. вину в инкриминируемом ей правонарушении не признала. Пояснила, что входной контроль состояния сотрудников обеспечивается. При входе на предприятие ведется измерение температуры всех сотрудников. Указанные данные заносятся в журналы, которые находятся у нее.

    Суд, изучив материалы административного дела, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст.2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст.26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Согласно протокола об административном правонарушении ИП «Смирнова А.В.» не выполнила требования Постановления Губернатора Костромской области от 6 апреля 2020 г. № 47 и Постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. № 45 а именно: входной контроль состояния сотрудников не обеспечен.

При этом какой конкретно пункт указанных выше постановлений был нарушен ИП «Смирнова АВ.» в протоколе не указан.

Вывод должностного лица о том, что Смирновой А.В. входной контроль состояния сотрудников не обеспечен, сделан на основании отсутствия журнала входного контроля. Чем предусмотрено введение указанного журнала, в протоколе не указано, в материалах дела отсутствует указанная информация.

В то же время в материалах дела имеются копии журналов регистрации измерения температуры работников ИП «Смирнова А.В.», согласно которым измеряется температура тела каждого работника, в том числе и в парикмахерской «<данные изъяты>» по адресу: ....

Таким образом, факт нарушения ИП «Смирнова А.В.» требований Постановления Губернатора Костромской области от 06 апреля 2020 г. № 47 и Постановления Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 г. № 45 имеющий правовое значение для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не установлен.

При таких обстоятельствах в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Смирновой А. В. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток.

Судья                                     А.А.Тумаков