Решение от 18.11.2021 по делу № 5-2452/2021 от 20.09.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2021 года                                  <адрес>

Судья Мытищинского городского суда <адрес> Матросов Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ФИО3 КОМПАНИЙ «СИНЕРГИЯ» (ООО «ГК «СИНЕРГИЯ»), юридический адрес: 117587, <адрес>, ВН.ТЕФИО5 округ Чертаново Северное, <адрес>А, этаж/помещение 3/XII, ком.31А, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 (ОГРН 1197746210133, дата регистрации 25.03.2019г., ИНН/КПП 7726450429/772601001), ранее к административной ответственности не привлекалось,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ГК «СИНЕРГИЯ» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу либо патента, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на территории строительства жилого комплекса по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>, ООО «ГК «СИНЕРГИЯ», в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при осуществлении работ по монтажу трубопровода на территории строительства жилого здания № с подземной автостоянкой, встроенными общественными помещениями, гражданина Республики Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>.

Законный представитель ООО «ГК «СИНЕРГИЯ» по доверенности в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, просит не назначать наказание в виде приостановки деятельности.

Виновность ООО «ГК «СИНЕРГИЯ» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном факте пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории строительства жилого комплекса по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, с изображением гражданина Республики Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при осуществлении работ по монтажу трубопровода на территории строительства жилого здания № с подземной автостоянкой, встроенными общественными помещениями по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей, вступившее в законную силу. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО2 вину признал и утверждал, что работал в качестве подсобного рабочего при осуществлении работ по монтажу трубопровода на территории строительства жилого здания № с подземной автостоянкой, встроенными общественными помещениями по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>;

- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ГК «СИНЕРГИЯ», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- договором №-Н-2030/36 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение субподрядных работ, заключенного между ООО «СМУ-17» и ООО «ГК «СИНЕРГИЯ», в соответствии с которым ООО «ГК «СИНЕРГИЯ» принимает на себя обязательства выполнить комплекс работ по устройству вентиляции жилых зданий №, на объекте «Жилые здания № и № с подземной автостоянкой по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>;

- список работников ООО «ГК «СИНЕРГИЯ», копии платежных поручений по вышеуказанному договору;

-объяснениями гражданина Р. Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при осуществлении работ по монтажу трубопровода на территории строительства жилого здания № с подземной автостоянкой, встроенными общественными помещениями по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>, документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории МО он не оформлял;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ГК «СИНЕРГИЯ», уставом ООО «ГК «СИНЕРГИЯ», свидетельством о постановке на учет ООО «ГК «СИНЕРГИЯ».

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «ГК «СИНЕРГИЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Нарушений прав лица, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, при производстве по настоящему делу должностным лицом, допущено не было.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «ГК «СИНЕРГИЯ», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Наказание по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение Общества к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

Из ч. 3.2 ст. 4.1 КРФ об АП следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «ГК «СИНЕРГИЯ» административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, ранее общество ни в чем предосудительном замечено не было, на основании чего, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░3 ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░.18.15 ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░░ 770301001, ░░░ 7703037039. ░░░░░ 46746000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03№, ░░░. ░░░░ 40№ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░ 004525987, ░░░ 18№ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░3 ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░