Решение по делу № 2-611/2014 (2-4471/2013;) от 11.12.2013

Дело № 2-611/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севалкиной С.Г.,

при секретаре Яновской С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ильину Ю.С., УФМС России по Московской области, третьи лица: Сироткин А.В., Куликова Т.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец Истринский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчикам Ильину Ю.С., УФМС России по Московской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь на то, что Истринской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации, которой установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в доме (адрес) Ильина Ю.С.

В целях регистрации по месту жительства ответчиком Ильиным Ю.С. представлены: паспорт гражданина РФ, выданный (Дата обезличена) <данные изъяты>, договор передачи в безвозмездное пользование <данные изъяты> жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от (Дата обезличена) <данные изъяты>

При этом договор передачи в пользование <данные изъяты> жилого дома представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Договор безвозмездного пользования жилым помещением заключен между Ильиным Ю.С. и Осокиным В.Н., действующим по доверенности от имени собственника <данные изъяты> жилого дома Сироткина А.В. Согласно условиям договора собственник жилого помещения передал в пользование с правом регистрации по месту жительства Ильину Ю.С. <данные изъяты> жилого дома <данные изъяты>, расположенного по адресу: (адрес). Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчиком без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно: проживать в данном жилом помещении.

Согласно акту, составленному сотрудниками ОУФМС России по Московской области <данные изъяты> рапортам <данные изъяты>, с <данные изъяты> в доме без номера по указанному адресу никто не проживал и не проживает.

Таким образом, Ильин Ю.С. в дом по адресу: (адрес) не вселялся.

В связи с тем, что ответчик не вселялся в жилое помещение, помещение не используется им в качестве жилого помещения, действия ответчика преследовали цель легализации на территории Московской области – регистрации по адресу жилого помещения.

Помимо ответчика по вышеуказанному адресу на основании аналогичных договоров зарегистрировано <данные изъяты>, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку на каждого приходится <данные изъяты>

По информации, представленной ОУФМС России по Московской области <данные изъяты>, ответчик фактически не проживал и не проживает в указанном жилом помещении.

Таким образом, представленный в целях регистрации по месту жительства договор пользования жилым помещением является мнимой сделкой, которая в соответствии со ст.ст.167, 170 ГК РФ является ничтожной и не порождает юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

Регистрация гражданина по месту жительства согласно ч.1 ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства. Согласно ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: (адрес) ответчик представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку договор передачи в пользование <данные изъяты> жилого дома является мнимой сделкой, то ответчик не приобрел право пользования жилым помещением на основании указанного договора. Так как регистрация ответчика по месту жительства произведена на основании документов, несоответствующих действительности, в частности договора передачи в пользование жилого помещения, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес)

В судебном заседании представитель истца старший помощник Истринского городского прокурора Гуменная Е.В. поддержала исковые требования. Просила признать Ильина Ю.С. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Ильин Ю.С. в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает, его место жительства неизвестно <данные изъяты> Назначенный ответчику судом в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Масютина Т.И. при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчика УФМС России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласен <данные изъяты>

Третье лицо: Сироткин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом телефонограммой (в соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Истринского городского прокурора поддержал <данные изъяты>

Третье лицо: Куликова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом телефонограммой (в соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ), ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования Истринского городского прокурора поддержала <данные изъяты>

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.689 ГК РФ:

1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Согласно п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в доме без номера д.(адрес), в том числе Ильина Ю.С. Всего по данному адресу было зарегистрировано <данные изъяты>. В настоящее время по данному адресу зарегистрировано <данные изъяты>

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (Дата обезличена) усматривается, что собственниками жилого дома <данные изъяты>, расположенного по адресу: (адрес) являются: Куликова Т.В. <данные изъяты> Сироткин А.В. <данные изъяты>

В целях регистрации по месту жительства ответчиком представлены: заявление о регистрации по месту жительства (<данные изъяты> Договор заключен ответчиком без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно: проживать в данном жилом помещении.

В действительности же ответчик в доме без номера, расположенном по вышеуказанному адресу никогда не проживал и никогда в него не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что по состоянию (Дата обезличена) в указанном доме зарегистрировано <данные изъяты>, а впоследствии <данные изъяты> что свидетельствует о невозможности проживания такого количества граждан в доме <данные изъяты>

Кроме того, факт не проживания ответчика по адресу регистрации подтверждается актом проверки жилищных условий жилого дома, находящегося по адресу: (адрес) от (Дата обезличена) года. <данные изъяты>

То обстоятельство, что в жилом доме (адрес) никто из многочисленно зарегистрированных граждан не проживает, подтверждается рапортами <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что в жилой дом <данные изъяты> расположенный по адресу: (адрес), (адрес) ответчик не вселялся. Для приобретения права на жилое помещение гражданин должен вселиться и проживать на спорной жилой площади. Регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и также неразрывно связана с приобретением права на жилое помещение, то есть вселением на жилую площадь. У ответчика отсутствовала необходимость в использовании жилого помещения по его прямому назначению на момент регистрации по месту жительства, он преследовал единственную цель - получение регистрационных документов. Суд считает доказанным, что ответчик в жилое помещение по вышеуказанному адресу не вселялся, не проживал и не проживает в настоящее время. Соответственно, исковые требования прокурора о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что при заключении договора передачи в безвозмездное бессрочное пользование жилого помещения ответчик не имел намерения использовать указанное жилое помещение по назначению, а преследовал лишь цель легализации на территории РФ, а именно: регистрации в жилом помещении. Соответственно договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) от (Дата обезличена) года, заключенный между Ильиным Ю.С. и Осокиным В.Н., действующим по доверенности от имени собственника <данные изъяты> жилого дома Сироткина А.В. является мнимой сделкой.

В силу ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Поскольку договор передачи в безвозмездное пользование жилого помещения является ничтожной сделкой, ответчик, как установлено судом, в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не пользовался жилым помещением, то соответственно он не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) на основании указанного договора и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 170 ГК РФ, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ст.ст.45, 56, 194-199, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Истринского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать Ильина Ю.С., (Дата обезличена) года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

Обязать УФМС России по (адрес) снять Ильина Ю.С., (Дата обезличена) года рождения с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: