Решение от 24.01.2019 по делу № 2-667/2019 от 31.10.2018

№2-667/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года    г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре    Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулиной Виктории Ивановны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Межрайонной ИФНС России 14 по Алтайскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Тулина В.И. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Межрайонной ИФНС России 14 по Алтайскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование иска указала, что решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула с Тулиной В.И. в пользу АО «Зернобанк» взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 23 453 822,12 руб. Выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство. 29.09.2016 СПИ вынесено постановление о взыскании с Тулиной В.И. исполнительского сбора в размере 1 641 767,55 руб. Решением Арбитражного суда Алтайского края Тулина В.И. признана банкротом, в отношении нее открыта процедура реализации имущества. В настоящее время лицом, заинтересованным во взыскании с Тулиной В.И. исполнительского сбора является МИФНС №14 по Алтайскому краю. Из справки о доходах следует, что доход Тулиной В.И. за 2016 год составил 15 233,20 руб. Учитывая материальное положение Тулиной В.И., она не могла оплатить исполнительский сбор в указанном размере.

На основании изложенного, просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Тулиной В.И. постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца Польских К.С. просила требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Тулина В.И., ответчик МОСП по ИОВИП УФССП России по Алтайскому краю, МИФНС России № по Алтайскому краю, УФССП России по Алтайскому краю, третьи лица финансовый управляющий Котельникова Е.С., СПИ МОСП по ИОВИП УФССП России по Алтайскому краю Васильцюн Л.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1,3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи (ч. 7).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст. ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции РФ).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено материалами дела судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП по Алтайскому краю на основании исполнительного документа №    (2-3132/2015)    15.08.2016 вынесено постановление о возбуждении

исполнительного производствах» 14393/16/22089-ИП о взыскании с истца в пользу АО «Зернобанк» кредитной задолженности по двум договорам в размере 22715927,24 руб. и 671894,88 руб.

Согласно п, 2 постановления срок для добровольного исполнения требований - 5 дней с момента получения должниками копии постановления.

В п. 3 постановления о возбуждении исполнительного производства указано о предупреждении должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предложенный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Исполнительный документ должником Тулиной В.И. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Тулина В.И. с постановлением о возбуждении исполнительного производства ознакомлена 05.09.2016, в материалах исполнительного производства, на постановлении о возбуждении исполнительного производства имеется подпись Тулиной В.И.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

29.09.2016 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП по Алтайскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 641 767,55 руб.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 74 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В подтверждение своего тяжелого имущественного положения и невозможности исполнения исполнительного документа в срок, в материалы дела истцом представлены следующие документы: справка о доходах за 2016 год, согласно которой размер дохода за этот период составил 15 233,20 руб., решение Арбитражного суда Алтайского края, которым Тулина В.И. признана банкротом, в отношении нее открыта процедура реализации имущества.

С учетом правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, суд полагает, что указанные истцом обстоятельства могут служить основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, поскольку представленные доказательства подтверждают отсутствие у истца фактической возможности для исполнения требований исполнительного документа на момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и уменьшении размера исполнительского сбора до суммы 1 231 325 руб. 66 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ 29.09.2016 ░░ 1231 325 ░░░. 66 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░.░. ░░░░░░░