Решение по делу № 12-473/2016 от 12.09.2016

№ 12-473/16

Р Е Ш Е Н И Е

г.Сергиев Посад                    29 сентября 2016 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой О.Г.,

при секретаре Поздеевой Н.В.,

рассмотрев жалобу Воронкова С.Н. на постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. начальником Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> вынесено постановление о привлечении Воронкова С.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 35000 рублей.

Воронков С.Н. признан виновным в том, что он, не имея разрешительных документов на право пользования лесным фондом, занял и использовал в непосредственной близости от участка № в СНТ «<данные изъяты>» в 0<адрес> лесной участок площадью 240 кв.м., огородив его забором и разместив на нем постройки.

являясь собственником земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>» около

Воронков С.Н. обжаловал указанное постановление, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка в СНТ «<данные изъяты>». Самовольно он никаких участков не занимал, границы его участка существовали всегда, границы участка лесного фонда в установленном порядке не зарегистрированы и не определены, в рамках административного дела проверка его доводов не проведена, площадь занятого участка лесного фонда установлена без соответствующих измерений, при этом доказательств, что данный участок отнесен к землям лесного фонда, в деле нет.

В судебном заседании Воронков С.Н. и его защитник Гонтарь Е.И. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты>. сотрудниками Комитета лесного хозяйства <адрес> был составлен акт осмотра территории лесного участка, согласно которому установлен факт самовольного использования лесного участка площадью 240 кв.м., огороженного забором и находящегося рядом с земельным участком № СНТ «<данные изъяты>», собственником которого является Воронков С.Н. По результатам проверки выявленного факта в отношении Воронкова С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ. <данные изъяты>. Воронков С.Н. признан виновным в правонарушении и ему назначено административное наказание.

В подтверждение виновности Воронкова С.Н. в материалах имеются: акт осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ., план-схема и фототаблица к нему.

Однако, по представленным документам невозможно однозначно и бесспорно установить ни площадь участка, самовольное занятие которого вменяется в вину Воронкову С.Н., ни его границы, ни принадлежность участка, указанного в этих материалах, к землям лесного фонда. При этом как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ., Воронковым С.Н. и его представителем при рассмотрении административного дела были заявлены ходатайства о проверке указанных обстоятельств, однако в их удовлетворении было отказано, поскольку истекали сроки давности привлечения к административной ответственности. Вместе с тем, суд считает, что ходатайства Воронкова С.Н. и его представителя были обоснованны, направлены на установление по делу юридически значимых обстоятельств и в их удовлетворении было отказано незаконно. Сам по себе факт назначения дела к рассмотрению в последний день истечения срока давности не может являться основанием к отказу в удовлетворении обоснованных ходатайств и признанию физического лица виновным по недостаточно исследованным доказательствам.

При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено преждевременно, без проверки и оценки всех имеющих юридическое значение по делу обстоятеьств, в связи с чем его нельзя признать законным и обоснованным.

В связи с изложенным, учитывая, что по делу были нарушены требования ст.26.11, 29.10 КоАП РФ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене.

Поскольку сроки давности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ истекли, производство по делу в отношении Воронкова С.Н. на основании ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л

Постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитента лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении Воронкова С.Н. по ст.7.9 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Воронкова С.Н. по ст.7.9 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись