cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 2-130/2023 (2-3635/2022;) от 08.12.2022

Дело № 2-130/2023

УИД 26RS0035-01-2022-005074-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 24 января 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Миронюк В.В.,

при секретаре Шапагатян А.Л.,

с участием:

представителя истца Перегудова В.А. по доверенности Тараловой И. В.,

представителя ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Перетрухиной О.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по доверенности Дзина А.И.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ «Ставропольское лесничество» по доверенности Тупица К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Перегудова Владимира Алексеевича к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Перегудов В.А. обратился в суд с иском к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (Арендодатель по договору) и Перегудовым С.А. (Арендатор по договору) был заключен Договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка Арендатору был предоставлен во временное пользование земельный участок, находящийся в федеральной собственности, общей площадью 3,64 гектара, условный №, внесенный в государственный лесной реестр, являющийся частью земельного участка площадью 13561,0 га с кадастровым номером №, в пределах земель лесного фонда в квартале 82 (Михайловское) выделах 1,2 Ставропольского участкового лесничества государственного учреждения «Ставропольское лесничество» Шпаковского муниципального района Ставропольского края. ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ переданы Перегудову Владимиру Алексеевичу, о чем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Исходя из данных Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среда Ставропольского края лесной участок, общей площадью 3,64 га, предоставленный истцу на основании договора аренды входит в состав земельного участка, назначение: земли лесного фонда, площадью 1824837 кв.м., защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах, лесопарковые зоны, площадью 3,6400 га, с кадастровым номером №( выделенный из №) на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из государственного лесного реестра № от ДД.ММ.ГГГГг. Истцом принято решение по организации на арендованном лесном участке предпринимательской деятельности, направленной на оказание услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, а также организации отдыха граждан. C той целью, а также в связи с необходимостью установления границ арендованного лесного участка в 2021 году ООО «Техноинжиниринг» были проведены кадастровые работы. Данные работы по межеванию земельного участка, предоставленного на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ были проведены с согласия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. По результатам кадастровых работ подготовлен межевой план, который ДД.ММ.ГГГГ сдан для постановки на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ. на заявление от ДД.ММ.ГГГГ №/1 получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который предоставлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. А именно, при внесении сведений о координатах характерных точек границ, представленных в межевом плане, было выявлено пересечение образованного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № (площадь пересечения 10006 кв.м. ), границы и площадь которого уточнены. В связи с чем, истец считает, что образование земельного участка с кадастровым номером №, нарушает его права на использование земельного участка, предоставленного по договору аренды, а также противоречит требованиям законодательства.

На основании изложенного, с учетом отказа от части требований принятого определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, истец простит суд:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 10007 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир лесхоз. Участок находится примерно в 250 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- указать, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: №.

Истец Перегудов В.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по СК в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель истца Перегудова В.А. по доверенности Таралова И. В. в судебном заседании заявленные требования Перегудова В.А. поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Перетрухина О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Перегудова В.А., просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по доверенности Дзина А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования Перегудова В.А. поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ «Ставропольское лесничество» по доверенности Тупица К.А. в судебном заседании заявленные исковые требования Перегудова В.А. поддержал, просил суд их удовлетворить.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед законом и судом. Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.

В соответствии с частью 2 статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации к лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).

В соответствии с частью 3 статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Пункт 4 статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации четко определил, что границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации указывает, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ), лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (пункт 3 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ). План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до ДД.ММ.ГГГГ, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 4.4 указанного Закона, если государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков.

Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии с п. 1 ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, запрещается (п. 7 ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации).

Статьей 5 Федерального закона № 280-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Федеральный закон № 172-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

На основании представленных Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю документов, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выбора и предварительного согласования земельного участка для строительства базы отдыха на Егорлыкском водохранилище, согласно которого принят оптимальный вариант для строительства базы отдыха на Егорлыкском водохранилище (согласно схемы).

Согласно итоговому документу публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: публичные слушания считать состоявшимися; согласиться с предоставлением в аренду земельного участка, для строительства базы отдыха на Егорлыкском водохранилище с предварительным согласованием места размещения объекта, на землях населенных пунктов муниципального образования Сенгилеевского сельсовета, в 250 метрах по направлению на северо-восток от лесхоза, площадью 10000 кв.м. с учетом следующих положений: определить зону строительства баз отдыха на побережье Егорлыкского водохранилища с учетом территории, которая должна быть сохранена под пляжи для жителей муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края; ответственной комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний изучить и проработать вышеуказанное предложение и направить итоговый документ публичных слушаний для рассмотрения на очередное заседание Думы МО Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края; опубликовать итоговый документ публичных слушаний в районной газете «Наша жизнь».

ДД.ММ.ГГГГ Думой муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края вынесено решение о строительства баз отдыха на Егорлыкском водохранилище, проектировании и строительстве жилого квартала в северо-западной части села Сенгилеевское, которым было решено: 1. Разрешить администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края предоставить в аренду земельные участки: 1.1 Для строительства базы отдыха с предварительным согласованием места размещения объекта, на землях населенных пунктов муниципального образования Сенгилеевского сельсовета, в 250 метрах по направлению на северо-восток от лесхоза, площадью 10000 кв.м.; 1.2 Для строительства базы отдыха с предварительным согласованием места размещения объекта, на землях населенных пунктов муниципального образования Сенгилеевского сельсовета, в 600 метрах по направлению на северо-восток от ориентира здание администрации, площадью 10000 кв.м.; 1.3 Для проектирования и строительства жилого квартала в северо-западной части с. Сенгилеевского, площадью 27900 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, постановлено: 1. Предварительно согласовать Горбенко Сергею Ивановичу место размещения базы отдыха на земельном участке, находящемся примерно в 250 м., по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, ориентировочной площадью 10000 кв.м.; 2. Утвердить акт выбора земельного участка для строительства базы отдыха находящегося примерно в 250 м. по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, ориентировочной площадью 10000 кв.м.; 3. Горбенко Сергею Ивановичу произвести межевание земельного участка и постановку на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, постановлено: 1. Предоставить в аренду Горбенко Сергею Ивановичу земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся примерно в 250 м. по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для строительства базы отдыха, общей площадью 10007 кв.м. на 10 лет; 2. Обязать Горбенко Сергея Ивановича: 2.1 Оформить градостроительный план земельного участка; 2.2 Подготовить проектную документацию на объект в установленном законном порядке; 2.3 Приступить к строительству объекта, после получения разрешения на строительство; 2.4 Проектом предусмотреть мероприятия, исключающие возможность вредного воздействия на окружающую среду; 3. Специалисту администрации Гайдай Т.В. подготовить договор аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и Горбенко Сергеем Ивановичем был заключен договор аренды земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов», по которому арендатору был передан в аренду земельный участок общей площадью 10007 кв.м., относящихся к категории земли населенных пунктов для строительства базы отдыха, с кадастровым №, находящийся примерно в 250 м. по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, согласно п. 1.2 данного договора настоящий договор заключен на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с момента его регистрации в Шпаковском отделе УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи земельного участка, Горбенко Сергею Ивановичу в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду земельный участок, категории земли населенных пунктов для строительства базы отдыха с кадастровым №, находящийся примерно в 250 м. по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края сообщила УФС государственной регистрации и картографии по СК, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и на информационном стенде около здания администрации было обнародовано решение Думы муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края по вопросу предоставления в аренду земельного участка, для строительства базы отдыха на Егорлыкском водохранилище, с предварительным согласованием места размещения объекта, на землях населенных пунктах муниципального образования Сенгилеевского сельсовета, в 250 метрах по направлению на северо-восток от лесхоза, площадью 10000 кв.м.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации договора аренды, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, Шпаковским отделом зарегистрирован: договор аренды земель, относящихся к категории «Земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, простая письменная форма, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ между Горбенко Сергеем Ивановичем и Рудь Евгением Анатольевичем было заключено соглашения о передаче прав и обязанностей (перенайме), по которому Горбенко Сергей Иванович передал, а Рудь Евгений Анатольевич принял все права и обязанности по договору аренды земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за №.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировано: соглашение о передаче прав и обязанностей (перенайме) от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества, являющегося предметом договора: земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 10007 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Рудь Евгением Анатольевичем и Свершковым Сергеем Игоревичем было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей (перенайме), по которому Рудь Евгений Анатольевич передал, а Свершков Сергей Игоревич принял все права и обязанности по договору аренды земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за №.

Согласно уведомления №, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировано: соглашение о передаче прав и обязанностей (перенайме) от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № на объект недвижимого имущества: земельный участок с КН/УН №, расположенный по <адрес>, установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир лесхоз. Участок находится примерно в 250 м. от ориентира по направлению на северо-восток.

Пунктом 1.2 договора аренды земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что настоящий договор заключен на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу момента его регистрации в Шпаковском отделе УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, соответственно срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт натурального технического обследования лесного участка, предоставленного в аренду № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности на предмет наличия на арендованном участке объектов капитального строительства. Участок лесного фонда площадью 3,64 га расположен в Ставропольском участковом лесничестве ГКУ «Ставропольское лесничество». В результате обследования установлено следующее: лесной участок находится в первоначальном состоянии; капитальных строений на арендованном лесном участке не выявлено, также установлено, что на территории проводится очистка лесного участка и прилегающей к ней зоны от горючих материалов.

Также судом установлено, что между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (Арендодатель по договору) и Перегудовым С.А. (Арендатор по договору) ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка Арендатору был предоставлен во временное пользование земельный участок, находящийся в федеральной собственности, общей площадью 3,64 гектара, условный №, внесенный в государственный лесной реестр, являющийся частью земельного участка площадью 13561,0 га с кадастровым номером №, в пределах земель лесного фонда в квартале 82 (Михайловское) выделах 1,2 Ставропольского участкового лесничества государственного учреждения «Ставропольское лесничество» Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ между Перегудовым Сергеем Алексеевичем и Перегудовым Владимиром Алексеевичем было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора аренды является: лесной участок общей площадью 3,64 гектара, учетный номер части №, внесенный в государственный кадастровый реестр, являющийся частью земельного участка площадью 13561,0 га. с кадастровым номером №, в пределах земель лесного фонда в квартале 82 (Михайловское) выделах 1,2 Ставропольского участкового лесничества, государственного учреждения «Ставропольское лесничество» Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю была сделана регистрационная запись № о передаче ДД.ММ.ГГГГ прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Перегудову Владимиру Алексеевичу.

Как следует из материалов дела, Российская Федерация в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) является собственником земельного участка с кадастровым номером № (категория земель: земли лесного фонда; вид разрешенного использования: земли лесного фонда), что подтверждается государственной регистрацией права от ДД.ММ.ГГГГ №. Дата постановки на кадастровый учет: ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно сведениям выписки из государственного лестного реестра № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, лесной участок, общей площадью 3,64 га, предоставленный истцу на основании договора аренды входит в состав земельного участка, назначение: земли лесного фонда, площадью 1824837 кв.м., защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах, лесопарковые зоны, площадью 3,6400 га, с кадастровым номером № №. Местоположение: <адрес> части выделов 1,2, относятся к защитным лесам, лесам расположенным в водоохранных зонах.

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, согласно заключения кадастрового инженера межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, отделом регистрации недвижимости в электронном виде Управления Росреестра по Ставропольскому краю было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, согласно которого границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который предоставлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. При внесении сведений о координатах характерных точек границ, представленных в межевом плане, было выявлено пересечение образованного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № (площадь пересечения 10006 кв.м.), границы и площадь которого уточнены.

Заключением кадастрового инженера ООО «Шпаковский гипрозем» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет (внесен в реестр кадастровых номеров) ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли поселений (населенных пунктов). На момент формирования земельного участка земли лесного фонда на территории Шпаковского района Ставропольского края с кадастровым номером № имели неуточненные, декларированные, границы и площадь, таким образом, пересечения с землями лесного фонда не были зафиксированы; земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет (внесен в реестр кадастровых номеров) ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Границы лесного участка в соответствии с договором аренды лесного участка № от 29.12.2009г. были сформированы позже земельного участка с кадастровым номером № и фактически пересекают его границы. То есть границы лесного участка в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. были изначально сформированы с нарушением, без учета состояния кадастровых сведений на момент формирования. Тем более, сформированный земельный участок с кадастровым номером №, имеет в настоящий момент границы, нарушающие права собственника земельного участка с кадастровым номером № в пользовании и доступе к его границам.

Суд относится критически к заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам дела, выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности было зарегистрировано за правообладателем - Россия ДД.ММ.ГГГГ №, то есть ещё до формирования земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края представил планшет 1991 года земель лесного фонда, выкипировка из которого имеется в материалах дела. Согласно указанного планшета земельный участок с кадастровым номером № был образован из земель лесного фонда.

Судом на основании вышеизложенного установлено, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в нарушение требований земельного и природоохранного законодательства.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также Положением о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Министерство осуществляет переданные Российской Федерацией субъектам Российской Федерации отдельные полномочия в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Минприроды СК осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении всех лесов, расположенных в границах территории Ставропольского края. Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах (часть 1 статьи 91 ЛК РФ). В государственном лесном реестре содержится документированная информация: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; 2) о лесничествах, об их границах, их лесного кварталах и лесотаксационных выделах; 3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; 4) об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; 5) о лесных участках и об их границах; 6) о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; 7) об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; 8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам (часть 2 статьи 91 ЛК РФ).

В соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 №496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Как следует из материалов дела, договор № аренды лесного участка заключен ДД.ММ.ГГГГ с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, который является уполномоченным лицом, осуществляющим отдельные полномочия в области лесных отношений.

Лесной участок, находящийся в федеральной собственности предоставлялся по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. При проведении аукциона не было заявлено о правах каких-либо третьих лиц на передаваемый лесной участок.

Приложением № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является схема расположения и границ земельного участка, согласно которой квартал 82 относится к защитным лесам, что подтверждается выпиской из государственного лесного реестра.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 3 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, в земли других категорий запрещается.

Исходя из фактических обстоятельств установлено, что у ответчика в пользовании находилась часть земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, относящегося к лесному фонду.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости на момент государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок, имелась запись о праве собственности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером№ (категория земель - земли лесного фонда), в границах которого располагается спорный земельный участок.

Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером № отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, и имеет вид разрешенного использования: для строительства базы отдыха.

Исходя из установленных обстоятельств по делу части выделов 1, 2 квартала 82 Ставропольским лесным лесничеством Ставропольского края в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились.

Соответственно спорный земельный участок, в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда.

Статья 10 ГК РФ устанавливает принцип добросовестного осуществления гражданских прав.

Спорный земельный участок был передан в собственность Российской Федерации23 августа2004 года, а право аренды на спорный земельный участоквозникло ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к содержанию ст. 10 ГК РФ, действуя с необходимой заботливостью и осмотрительностью, перед проведением межевания и регистрацией своего права на земельный участок, ответчик должен был убедиться, что при этом не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в данном случае - Российской Федерации.

Право определения оснований заявленных требований и способа защиты своего права в суде принадлежит истцу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее – Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Положения статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют понятие «Земельный участок» как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости и другие.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно ч.1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли: сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство. Данная правовая позиция закреплена в определении Конституционного Суда РФ от 03.02.2010 N238-0-0.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ по соглашению о передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Перегудову Владимиру Алексеевичу переданы права и обязанности с целью осуществления рекреационной деятельности, согласно статье 41 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исходя из статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан. На части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 настоящего Кодекса. При осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти устанавливаются Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Таким образом, судом установлено, что на момент спора образование земельного участка с кадастровым номером №, нарушает право Перегудова В.А. на использование земельного участка, предоставленного по договору № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Перегудова В.А. к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 10007 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир лесхоз. Участок находится примерно в 250 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Перегудова Владимира Алексеевича к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 10007 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир лесхоз. Участок находится примерно в 250 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.

Председательствующий судья В.В. Миронюк

Дело № 2-130/2023

УИД 26RS0035-01-2022-005074-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 24 января 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Миронюк В.В.,

при секретаре Шапагатян А.Л.,

с участием:

представителя истца Перегудова В.А. по доверенности Тараловой И. В.,

представителя ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Перетрухиной О.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по доверенности Дзина А.И.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ «Ставропольское лесничество» по доверенности Тупица К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Перегудова Владимира Алексеевича к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Перегудов В.А. обратился в суд с иском к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (Арендодатель по договору) и Перегудовым С.А. (Арендатор по договору) был заключен Договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка Арендатору был предоставлен во временное пользование земельный участок, находящийся в федеральной собственности, общей площадью 3,64 гектара, условный №, внесенный в государственный лесной реестр, являющийся частью земельного участка площадью 13561,0 га с кадастровым номером №, в пределах земель лесного фонда в квартале 82 (Михайловское) выделах 1,2 Ставропольского участкового лесничества государственного учреждения «Ставропольское лесничество» Шпаковского муниципального района Ставропольского края. ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ переданы Перегудову Владимиру Алексеевичу, о чем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Исходя из данных Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среда Ставропольского края лесной участок, общей площадью 3,64 га, предоставленный истцу на основании договора аренды входит в состав земельного участка, назначение: земли лесного фонда, площадью 1824837 кв.м., защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах, лесопарковые зоны, площадью 3,6400 га, с кадастровым номером №( выделенный из №) на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из государственного лесного реестра № от ДД.ММ.ГГГГг. Истцом принято решение по организации на арендованном лесном участке предпринимательской деятельности, направленной на оказание услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, а также организации отдыха граждан. C той целью, а также в связи с необходимостью установления границ арендованного лесного участка в 2021 году ООО «Техноинжиниринг» были проведены кадастровые работы. Данные работы по межеванию земельного участка, предоставленного на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ были проведены с согласия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. По результатам кадастровых работ подготовлен межевой план, который ДД.ММ.ГГГГ сдан для постановки на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ. на заявление от ДД.ММ.ГГГГ №/1 получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который предоставлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. А именно, при внесении сведений о координатах характерных точек границ, представленных в межевом плане, было выявлено пересечение образованного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № (площадь пересечения 10006 кв.м. ), границы и площадь которого уточнены. В связи с чем, истец считает, что образование земельного участка с кадастровым номером №, нарушает его права на использование земельного участка, предоставленного по договору аренды, а также противоречит требованиям законодательства.

На основании изложенного, с учетом отказа от части требований принятого определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, истец простит суд:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 10007 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир лесхоз. Участок находится примерно в 250 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- указать, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: №.

Истец Перегудов В.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по СК в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель истца Перегудова В.А. по доверенности Таралова И. В. в судебном заседании заявленные требования Перегудова В.А. поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Перетрухина О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Перегудова В.А., просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по доверенности Дзина А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования Перегудова В.А. поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ «Ставропольское лесничество» по доверенности Тупица К.А. в судебном заседании заявленные исковые требования Перегудова В.А. поддержал, просил суд их удовлетворить.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед законом и судом. Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.

В соответствии с частью 2 статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации к лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).

В соответствии с частью 3 статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Пункт 4 статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации четко определил, что границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации указывает, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ), лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (пункт 3 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ). План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до ДД.ММ.ГГГГ, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 4.4 указанного Закона, если государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков.

Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии с п. 1 ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, запрещается (п. 7 ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации).

Статьей 5 Федерального закона № 280-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Федеральный закон № 172-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

На основании представленных Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю документов, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выбора и предварительного согласования земельного участка для строительства базы отдыха на Егорлыкском водохранилище, согласно которого принят оптимальный вариант для строительства базы отдыха на Егорлыкском водохранилище (согласно схемы).

Согласно итоговому документу публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: публичные слушания считать состоявшимися; согласиться с предоставлением в аренду земельного участка, для строительства базы отдыха на Егорлыкском водохранилище с предварительным согласованием места размещения объекта, на землях населенных пунктов муниципального образования Сенгилеевского сельсовета, в 250 метрах по направлению на северо-восток от лесхоза, площадью 10000 кв.м. с учетом следующих положений: определить зону строительства баз отдыха на побережье Егорлыкского водохранилища с учетом территории, которая должна быть сохранена под пляжи для жителей муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края; ответственной комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний изучить и проработать вышеуказанное предложение и направить итоговый документ публичных слушаний для рассмотрения на очередное заседание Думы МО Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края; опубликовать итоговый документ публичных слушаний в районной газете «Наша жизнь».

ДД.ММ.ГГГГ Думой муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края вынесено решение о строительства баз отдыха на Егорлыкском водохранилище, проектировании и строительстве жилого квартала в северо-западной части села Сенгилеевское, которым было решено: 1. Разрешить администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края предоставить в аренду земельные участки: 1.1 Для строительства базы отдыха с предварительным согласованием места размещения объекта, на землях населенных пунктов муниципального образования Сенгилеевского сельсовета, в 250 метрах по направлению на северо-восток от лесхоза, площадью 10000 кв.м.; 1.2 Для строительства базы отдыха с предварительным согласованием места размещения объекта, на землях населенных пунктов муниципального образования Сенгилеевского сельсовета, в 600 метрах по направлению на северо-восток от ориентира здание администрации, площадью 10000 кв.м.; 1.3 Для проектирования и строительства жилого квартала в северо-западной части с. Сенгилеевского, площадью 27900 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, постановлено: 1. Предварительно согласовать Горбенко Сергею Ивановичу место размещения базы отдыха на земельном участке, находящемся примерно в 250 м., по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, ориентировочной площадью 10000 кв.м.; 2. Утвердить акт выбора земельного участка для строительства базы отдыха находящегося примерно в 250 м. по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, ориентировочной площадью 10000 кв.м.; 3. Горбенко Сергею Ивановичу произвести межевание земельного участка и постановку на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, постановлено: 1. Предоставить в аренду Горбенко Сергею Ивановичу земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся примерно в 250 м. по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для строительства базы отдыха, общей площадью 10007 кв.м. на 10 лет; 2. Обязать Горбенко Сергея Ивановича: 2.1 Оформить градостроительный план земельного участка; 2.2 Подготовить проектную документацию на объект в установленном законном порядке; 2.3 Приступить к строительству объекта, после получения разрешения на строительство; 2.4 Проектом предусмотреть мероприятия, исключающие возможность вредного воздействия на окружающую среду; 3. Специалисту администрации Гайдай Т.В. подготовить договор аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и Горбенко Сергеем Ивановичем был заключен договор аренды земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов», по которому арендатору был передан в аренду земельный участок общей площадью 10007 кв.м., относящихся к категории земли населенных пунктов для строительства базы отдыха, с кадастровым №, находящийся примерно в 250 м. по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, согласно п. 1.2 данного договора настоящий договор заключен на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с момента его регистрации в Шпаковском отделе УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи земельного участка, Горбенко Сергею Ивановичу в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду земельный участок, категории земли населенных пунктов для строительства базы отдыха с кадастровым №, находящийся примерно в 250 м. по направлению на северо-восток от ориентира лесхоз, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края сообщила УФС государственной регистрации и картографии по СК, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и на информационном стенде около здания администрации было обнародовано решение Думы муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края по вопросу предоставления в аренду земельного участка, для строительства базы отдыха на Егорлыкском водохранилище, с предварительным согласованием места размещения объекта, на землях населенных пунктах муниципального образования Сенгилеевского сельсовета, в 250 метрах по направлению на северо-восток от лесхоза, площадью 10000 кв.м.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации договора аренды, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, Шпаковским отделом зарегистрирован: договор аренды земель, относящихся к категории «Земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, простая письменная форма, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ между Горбенко Сергеем Ивановичем и Рудь Евгением Анатольевичем было заключено соглашения о передаче прав и обязанностей (перенайме), по которому Горбенко Сергей Иванович передал, а Рудь Евгений Анатольевич принял все права и обязанности по договору аренды земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за №.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировано: соглашение о передаче прав и обязанностей (перенайме) от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества, являющегося предметом договора: земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 10007 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Рудь Евгением Анатольевичем и Свершковым Сергеем Игоревичем было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей (перенайме), по которому Рудь Евгений Анатольевич передал, а Свершков Сергей Игоревич принял все права и обязанности по договору аренды земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за №.

Согласно уведомления №, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировано: соглашение о передаче прав и обязанностей (перенайме) от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № на объект недвижимого имущества: земельный участок с КН/УН №, расположенный по <адрес>, установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир лесхоз. Участок находится примерно в 250 м. от ориентира по направлению на северо-восток.

Пунктом 1.2 договора аренды земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что настоящий договор заключен на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу момента его регистрации в Шпаковском отделе УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, соответственно срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт натурального технического обследования лесного участка, предоставленного в аренду № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности на предмет наличия на арендованном участке объектов капитального строительства. Участок лесного фонда площадью 3,64 га расположен в Ставропольском участковом лесничестве ГКУ «Ставропольское лесничество». В результате обследования установлено следующее: лесной участок находится в первоначальном состоянии; капитальных строений на арендованном лесном участке не выявлено, также установлено, что на территории проводится очистка лесного участка и прилегающей к ней зоны от горючих материалов.

Также судом установлено, что между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (Арендодатель по договору) и Перегудовым С.А. (Арендатор по договору) ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка Арендатору был предоставлен во временное пользование земельный участок, находящийся в федеральной собственности, общей площадью 3,64 гектара, условный №, внесенный в государственный лесной реестр, являющийся частью земельного участка площадью 13561,0 га с кадастровым номером №, в пределах земель лесного фонда в квартале 82 (Михайловское) выделах 1,2 Ставропольского участкового лесничества государственного учреждения «Ставропольское лесничество» Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ между Перегудовым Сергеем Алексеевичем и Перегудовым Владимиром Алексеевичем было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора аренды является: лесной участок общей площадью 3,64 гектара, учетный номер части №, внесенный в государственный кадастровый реестр, являющийся частью земельного участка площадью 13561,0 га. с кадастровым номером №, в пределах земель лесного фонда в квартале 82 (Михайловское) выделах 1,2 Ставропольского участкового лесничества, государственного учреждения «Ставропольское лесничество» Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю была сделана регистрационная запись № о передаче ДД.ММ.ГГГГ прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Перегудову Владимиру Алексеевичу.

Как следует из материалов дела, Российская Федерация в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) является собственником земельного участка с кадастровым номером № (категория земель: земли лесного фонда; вид разрешенного использования: земли лесного фонда), что подтверждается государственной регистрацией права от ДД.ММ.ГГГГ №. Дата постановки на кадастровый учет: ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно сведениям выписки из государственного лестного реестра № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, лесной участок, общей площадью 3,64 га, предоставленный истцу на основании договора аренды входит в состав земельного участка, назначение: земли лесного фонда, площадью 1824837 кв.м., защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах, лесопарковые зоны, площадью 3,6400 га, с кадастровым номером № №. Местоположение: <адрес> части выделов 1,2, относятся к защитным лесам, лесам расположенным в водоохранных зонах.

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, согласно заключения кадастрового инженера межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, отделом регистрации недвижимости в электронном виде Управления Росреестра по Ставропольскому краю было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, согласно которого границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который предоставлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. При внесении сведений о координатах характерных точек границ, представленных в межевом плане, было выявлено пересечение образованного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № (площадь пересечения 10006 кв.м.), границы и площадь которого уточнены.

Заключением кадастрового инженера ООО «Шпаковский гипрозем» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет (внесен в реестр кадастровых номеров) ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли поселений (населенных пунктов). На момент формирования земельного участка земли лесного фонда на территории Шпаковского района Ставропольского края с кадастровым номером № имели неуточненные, декларированные, границы и площадь, таким образом, пересечения с землями лесного фонда не были зафиксированы; земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет (внесен в реестр кадастровых номеров) ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Границы лесного участка в соответствии с договором аренды лесного участка № от 29.12.2009г. были сформированы позже земельного участка с кадастровым номером № и фактически пересекают его границы. То есть границы лесного участка в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. были изначально сформированы с нарушением, без учета состояния кадастровых сведений на момент формирования. Тем более, сформированный земельный участок с кадастровым номером №, имеет в настоящий момент границы, нарушающие права собственника земельного участка с кадастровым номером № в пользовании и доступе к его границам.

Суд относится критически к заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам дела, выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности было зарегистрировано за правообладателем - Россия ДД.ММ.ГГГГ №, то есть ещё до формирования земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края представил планшет 1991 года земель лесного фонда, выкипировка из которого имеется в материалах дела. Согласно указанного планшета земельный участок с кадастровым номером № был образован из земель лесного фонда.

Судом на основании вышеизложенного установлено, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в нарушение требований земельного и природоохранного законодательства.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также Положением о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Министерство осуществляет переданные Российской Федерацией субъектам Российской Федерации отдельные полномочия в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Минприроды СК осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении всех лесов, расположенных в границах территории Ставропольского края. Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах (часть 1 статьи 91 ЛК РФ). В государственном лесном реестре содержится документированная информация: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; 2) о лесничествах, об их границах, их лесного кварталах и лесотаксационных выделах; 3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; 4) об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; 5) о лесных участках и об их границах; 6) о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; 7) об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; 8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам (часть 2 статьи 91 ЛК РФ).

В соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 №496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Как следует из материалов дела, договор № аренды лесного участка заключен ДД.ММ.ГГГГ с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, который является уполномоченным лицом, осуществляющим отдельные полномочия в области лесных отношений.

Лесной участок, находящийся в федеральной собственности предоставлялся по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. При проведении аукциона не было заявлено о правах каких-либо третьих лиц на передаваемый лесной участок.

Приложением № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является схема расположения и границ земельного участка, согласно которой квартал 82 относится к защитным лесам, что подтверждается выпиской из государственного лесного реестра.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 3 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, в земли других категорий запрещается.

Исходя из фактических обстоятельств установлено, что у ответчика в пользовании находилась часть земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, относящегося к лесному фонду.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости на момент государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок, имелась запись о праве собственности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером№ (категория земель - земли лесного фонда), в границах которого располагается спорный земельный участок.

Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером № отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, и имеет вид разрешенного использования: для строительства базы отдыха.

Исходя из установленных обстоятельств по делу части выделов 1, 2 квартала 82 Ставропольским лесным лесничеством Ставропольского края в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились.

Соответственно спорный земельный участок, в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда.

Статья 10 ГК РФ устанавливает принцип добросовестного осуществления гражданских прав.

Спорный земельный участок был передан в собственность Российской Федерации23 августа2004 года, а право аренды на спорный земельный участоквозникло ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к содержанию ст. 10 ГК РФ, действуя с необходимой заботливостью и осмотрительностью, перед проведением межевания и регистрацией своего права на земельный участок, ответчик должен был убедиться, что при этом не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в данном случае - Российской Федерации.

Право определения оснований заявленных требований и способа защиты своего права в суде принадлежит истцу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее – Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Положения статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют понятие «Земельный участок» как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости и другие.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно ч.1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли: сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство. Данная правовая позиция закреплена в определении Конституционного Суда РФ от 03.02.2010 N238-0-0.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ по соглашению о передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Перегудову Владимиру Алексеевичу переданы права и обязанности с целью осуществления рекреационной деятельности, согласно статье 41 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исходя из статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан. На части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 настоящего Кодекса. При осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти устанавливаются Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Таким образом, судом установлено, что на момент спора образование земельного участка с кадастровым номером №, нарушает право Перегудова В.А. на использование земельного участка, предоставленного по договору № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Перегудова В.А. к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 10007 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир лесхоз. Участок находится примерно в 250 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Перегудова Владимира Алексеевича к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 10007 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир лесхоз. Участок находится примерно в 250 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.

Председательствующий судья В.В. Миронюк

2-130/2023 (2-3635/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Перегудов Владимир Алексеевич
Ответчики
Администрация Шпаковского МО СК
Другие
ГКУ "Ставропольское лесничество"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК
Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по СК
Суд
Шпаковский районный суд Ставропольского края
Судья
Миронюк В.В.
Дело на странице суда
shpakovsky.stv.sudrf.ru
08.12.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
08.12.2022Передача материалов судье
13.12.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.12.2022Подготовка дела (собеседование)
29.12.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
24.01.2023Судебное заседание
31.01.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
24.01.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее