Решение по делу № 2-1495/2022 от 20.06.2022

УИД:

Дело № 2-1495/2022                                      копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                 Синягина Р.А.,

при помощнике судьи             Запрудновой Н.А.,

с участием истца                             Платоновой Н.В.,

представителя ответчика                     Кузнецовой А.С.,     

представителя третьего лица                     Шолохова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Платоновой Н.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Платонова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР) о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что ... года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Истец с указанным решением не согласна, полагала исключение из специального стажа части периодов работы необоснованным.

Просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с ... года по ... года в должности воспитателя в ...... и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ... года.

Определением суда от 28.07.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление образования администрации г.Владимира и МБОУ «ЦРР Детский сад № 65» (л.д.57).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с 1997 года ее деятельность в учреждении не изменилась, осуществляла работу с детьми, начиная с раннего возраста.

Представитель ответчика Кузнецова А.С., действующая на основании доверенности (л.д.31), возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в назначении пенсии. Дополнительно пояснила, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета спорный период отражен без кода особых условий труда.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г.Владимира Шолохов М.В, действующий на основании доверенности (л.д.69), в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Указал, что в спорный период дошкольное образовательное учреждение осуществляла образовательную деятельность по программам дошкольного образования, и истец работала в учреждении воспитателем. Полагал, что отсутствие кодировки в сведениях персонифицированного учета или то, что в уставе учреждения не было указано наименование, не лишает истца права на назначение досрочной пенсии.

Представитель третьего лица МБОУ «ЦРР Детский сад № 65» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.67). Представил отзыв, в котором указал, что в Уставе учреждения от ... года, разработанного на основании Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3666-1, «Положения о дошкольном учреждении в РСФСР», утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 23.02.1991 года № 119, был указан тип учреждения – общеразвивающий, но не указан вид учреждения – детский сад. Указание вида учреждения не предусматривалось вышеперечисленными документами, на основании которых разрабатывался Устав учреждения. Тип учреждения «дошкольное образовательное учреждение» без указания вида «детский сад» отсутствует в перечне учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и по этой причине период работы истца с ... года по ... года в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не закодирован с кодом педагогической деятельности, корректирующие сведения страхователем вноситься не будут.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 названной статьи, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 2 и 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список №781, Правила №781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список №1067, Правила №1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список №463);

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В соответствии с п. 4 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015).

Согласно пункту 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Платонова Н.В. ... года обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Решением ответчика от ... года №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа (л.д.4-5).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды работы истца:

- с ... года по ... года в должности воспитателя ......, так как такое наименование учреждения ... не содержит вида учреждения, предусмотренного Списком учреждений от 29.10.2002 года № 781;

По результатам оценки пенсионных прав истца ответчик пришел к выводу о том, что специальный стаж Платоновой Н.В. на ... года составляет 22 года 05 месяцев 19 дней.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ... года по ... года в должности воспитателя в ......, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Платоновой Н.В. следует, что последняя была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ...... года (л.д.42-56).

Таким образом, часть спорного периода работы имела место как до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, так и после такой регистрации.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.8-9) истец в спорный период:

- ... принята воспитателем в дошкольное образовательное учреждение ...... (пр.№ 57-к от 29.09.1997 г.);

- ... присвоена 2-я квалификационная категория воспитателя (пр.15-к от 03.05.2000 г.);

- ... муниципальное дошкольное образовательное учреждение ...... переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение ...... (пр.236 от 09.03.2000 г.).

Последующие записи в трудовой книжке истца содержат сведения о работе истца в ......, где истец работает по настоящее время.

Действующим законодательством, а именно Списком №781, должность воспитателя включена в перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а Правилами № 781 установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Списком № 463 предусматривалось льготное пенсионное обеспечение при работе по должности «воспитатель», а в перечне учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, поименованы «детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, ясли-сады, детские ясли).

Списком № 1066 также предусматривалось льготное пенсионное обеспечение при работе по должности «воспитатель» в дошкольных образовательных учреждениях: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад.

Приказом Министерства просвещения СССР от 29.01.1985 года № 16 введено в действие «Положение о детском дошкольном учреждении». Согласно п.п. 1, 9, 10 названого Положения, детское дошкольное учреждение (детские ясли, детский сад, детские ясли-сад) является учреждением общественного воспитания детей. Детские дошкольные учреждения могут быть следующих типов: детские ясли-сад (основной тип); детские ясли; детский сад. Детские дошкольные учреждения создаются общего, специального и другого назначения.

В детском дошкольном учреждении общего назначения группы комплектуются по возрасту детей: ясельные группы в детских яслях и детских яслях-саду: первая группа раннего возраста - от 2 месяцев до 1 года; вторая группа раннего возраста - от 1 года до 2 лет; первая младшая группа - от 2 до 3 лет; дошкольные группы в детском саду и детских яслях-саду: вторая младшая группа - от 3 до 4 лет; средняя группа - от 4 до 5 лет; старшая группа - от 5 до 6 лет; подготовительная к школе группа - от 6 до 7 лет.

Перечень видов дошкольных образовательных учреждений не был определен «Временным положением о дошкольном учреждении РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительством РФ от 23.02.1991 года № 119, в соответствии с пунктом 4 которого, дошкольное учреждение обеспечивает уход, присмотр, оздоровление, воспитание и обучение детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Основными функциями дошкольного учреждения являются: охрана и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение интеллектуального и личностного развития ребенка; забота об эмоциональном благополучии каждого ребенка; взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.

Согласно исторической справке МБДОУ г. Владимира «Центр развития ребенка - детский сад №65», учреждение осуществляло свою деятельность при следующих наименованиях: 26.12.1964 года – детсад/ясли № 65 Владимирского научно-исследовательского института синтетических смол; 23.04.1985 года – детсад/ясли НПО «Полимерсинтез»; 23.10.1992 года – детсад/ясли АО «Полимерсинтез»; 11.04.1995 года – муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 65 г.Владимира на основании устава 11.04.1995 года регистрационный № 327; 03.05.2000 года - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 65 г.Владимира на основании изменений и дополнений к уставу от 03.05.2000 года № 2806и; 04.04.2001 года - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 65 г.Владимира с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников на основании изменений и дополнений к уставу от 04.04.2001 года № 3767и; 25.03.2002 года - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 65 г.Владимира с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников на основании изменений и дополнений к уставу от 25.03.2002 года № 4832и; 14.12.2006 года - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 65 г.Владимира с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников (новая редакция); 11.02.2009 года - муниципальное дошкольное образовательное учреждение г.Владимира «Центр развития ребенка - детский сад № 65»; 01.06.2011 года - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г.Владимира «Центр развития ребенка - детский сад № 65» на основании приказа управления образования администрации г.Владимира от 01.06.2011 года № 1034; 18.12.2015 года - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г.Владимира «Центр развития ребенка - детский сад № 65» пятая редакция устава (л.д.10).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными копиями уставов учреждения 1995, 2000 и 2006 годов (л.д.11-19).

Из Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения № 65 г.Владимира, зарегистрированного администрацией г.Владимира 11.04.1995 года, следует, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 65 является учреждением общеразвивающего типа; деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании и материальное поддержки, гарантированной государством; ДОУ осуществляет свою образовательную, правовую и хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Положением о дошкольном учреждении в РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 23.02.1991 года № 119, законодательством Российской Федерации, другими нормативными актами, договором между отделом образования администрации Фрунзенского района г.Владимира и ДОУ, настоящим уставом (л.д.18).

Согласно п. 2.1 вышеуказанного Устава в учреждение принимаются дети в возрасте от 1 года до 7 лет включительно, в учреждении функционируют 5 групп при наполняемости: от 1 года до 3 лет, от 3 лет до 7 лет (л.д.11-14, 17-19).

Принимая во внимание изложенное, положения ранее действовавшего нормативно-правового регулирования в области дошкольного образования и действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ДОУ № 65, до внесения изменений в Устав в 2000 году, по своему функциональному назначению и фактической деятельности относилось к виду дошкольного образовательного учреждения «детский сад».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, спорный период с ... года по ... года не закодирован работодателем (страхователем) как педагогическая деятельность (л.д. 42-56).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6).

Таким образом, с учетом вышеизложенного, данные индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не являются единственным и неопровержимым доказательством, которым может подтверждаться специальный стаж застрахованного лица.

Пунктом 4 Правил № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Специальный стаж истца при работе на полную ставку в спорный период подтвержден уточняющей справкой третьего лица МБДОУ г.Владимира «Центр развития ребенка - детский сад № 65» от ... года №... (л.д. 37).

Оценивая доводы третьего лица о невозможности внесения корректирующих сведений в лицевой счет истца суд учитывает, что в силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

    По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из этого следует, что страхователь (работодатель) при формировании отчетности в систему обязательного пенсионного страхования сам определяет, имеет ли работник право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с выполняемыми им работами или занимаемой должностью, а выдаваемые работодателем застрахованному лицу уточняющие справки не должны противоречить сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Какого-либо предварительного согласования страхователем с Пенсионным фондом предоставляемых сведений в лицевые счета застрахованных лиц ни Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ни Федеральным законом № 400-ФЗ не предусмотрено.

Представляя уточняющую справку, содержащую сведения о специальном стаже истца в спорный период, и в то же время, отказываясь от корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по основаниям, указанном в отзыве, третье лицо фактически самоустранилось от выполнения возложенных на него законом обязанностей, следовательно, восстановление нарушенных прав истца возможно лишь в судебном порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете истца сведений о кодировке педагогической деятельности за спорный период работы не может ограничивать права Платоновой Н.В. на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с ... года по ... года в должности воспитателя в ...... подлежит включению в ее специальный стаж.

Рассматривая требования о назначении досрочной страховой пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в данном приложении, а в случае возникновения права на пенсию в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С заявлением о назначении досрочной пенсии Платонова Н.В. обратилась ... года.

По результатам оценки пенсионных прав истца ответчик пришел к выводу о том, что специальный стаж Платоновой Н.В. на ... года составил 22 года 05 месяцев 19 дней.

Учитывая период работы, признанный судом необоснованно исключенными ответчиком из специального стажа истца, суд приходит к выводу, что необходимый 25-летний стаж выработан истцом ... года, следовательно, право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у истца с ... года.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с даты обращения, то есть с ... года.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Платоновой Н.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Платоновой Н.В. – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж Платоновой Н.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с ... года по ... года в должности воспитателя в .......

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области назначить Платоновой Н.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ... года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу Платоновой Н.В. (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

    Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 26 сентября 2022 года включительно.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись            Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 26 сентября 2022 года

Судья: подпись                         Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1495/2022, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Помощник судьи Н.А. Запруднова