Решение по делу № 2а-1530/2017 от 20.02.2017

Дело № 2а-1530/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лугининой О.В., при секретаре Деменко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Шатилова А. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным и отмене решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет, с участием в качестве заинтересованного лица ООО «XXXX»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГг. административный истец подал заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с изменением назначения здания (жилой дом) в нежилое (XXXX), расположенного по адресу: XXXX.

Решением XXXX от ДД.ММ.ГГг. осуществление кадастрового учета было приостановлено. Административный истец не согласен с указанным решением, считает, что законных оснований к приостановлению осуществления кадастрового учета не имелось.

На основании изложенного административный истец просил признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГг. незаконным и отменить его, а так же обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером XXXX в связи с изменением назначения – здания (жилой дом) в нежилое здание (XXXX) на основании представленного технического плана и решения о переводе жилого дома в нежилое здание «XXXX» XXXX от ДД.ММ.ГГг., акта приемочной комиссии о произведенном переустройстве и (или) перепланировке здания от ДД.ММ.ГГг. XXXX, который утвержден начальником Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным выше.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения, из которых следует, что административный ответчик с требованиями не согласен, поскольку при изучении представленных документов, а также документов кадастрового дела объекта недвижимости выявлено, что у объекта недвижимости изменен фасад здания.

Представитель заинтересованного лица ООО «XXXX» в судебном заседании поддержала требования административного истца, пояснила, что все действия по переустройству (перепланировке) здания были согласованы с администрацией УГО.

Суд, выслушав административного истца и представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГг. жилой дом №XXXX по XXXX в г.Уссурийске переведен в нежилое здание, Шатилову А.В. разрешено использование здания в качестве сауны.

Письмом Управления градостроительства администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГг. на обращение о необходимости получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию «Перепланировка жилого дома и вывод из жилого фонда в нежилые помещения под сауну по вышеуказанному адресу» разъяснено, что, если для использования помещения в качестве нежилого требуется проведение его переустройства или перепланировки, то решение о переводе является основанием проведения соответствующих переустройства или перепланировки с учетом проекта переустройства или перепланировки; акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого помещения.

Согласно акта приемочной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГг., утв. начальником управления жилищной политики администрации УГО, нежилое здание, расположенное по адресу: XXXX принято в эксплуатацию, перепланировка и переустройство помещений произведены в соответствии с согласованным проектом и требованиями законодательства, акт подтверждает завершение переустройства и (или) перепланировки помещения и считается основанием для внесения изменений в технический паспорт.

Согласно заключению ООО «XXXX» перепланировка вышеуказанного жилого дома и вывода из жилого фонда в нежилые помещения под сауну не несет опасности для жизни и здоровья людей и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию здания.

ДД.ММ.ГГг. административный истец подал заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с изменением назначения здания (жилой дом) в нежилое (XXXX), расположенного по адресу: XXXX.

Решением XXXX от ДД.ММ.ГГг. осуществление кадастрового учета было приостановлено со следующей формулировкой: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствуют требованиям законодательства РФ: вид объект недвижимости, в отношении которого осуществляется государственный кадастровый учет – здание, согласно сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости – помещения, в здании с кадастровым номером XXXX отсутствуют, что противоречит документам, включенным в состав приложения технического плана. Иных оснований к отказу в осуществлении кадастрового учета гаражного бокса в решении не указано.

Суд не может признать указанное решение административного ответчика правомерным, поскольку из формулировки основания к отказу в осуществлении кадастрового учета не представляется возможным определить, в чем именно в настоящем случае заключается несоответствие формы или содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, требованиям законодательства РФ.

Довод административного ответчика о том, что при изучении представленных документов, а также документов кадастрового дела объекта недвижимости выявлено, что у объекта недвижимости изменен фасад здания – судом не принимается, поскольку указанное основание к принятию оспариваемого решения в самом решении не указано.

Таким образом, решение XXXX от ДД.ММ.ГГг. нельзя признать законным и оно, как нарушающее права, свободы и законные интересы административного истца, подлежит признанию незаконным и отмене.

Согласно п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений

    Таким образом, на административного ответчика
должна быть возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером XXXX в связи с изменением назначения здания жилой дом в нежилое здание «XXXX» на основании представленного технического плана и решения о переводе жилого дома в нежилое здание «XXXX» XXXX от ДД.ММ.ГГг., Акта приемочной комиссии о произведенном переустройстве и (или) перепланировке здания от ДД.ММ.ГГг. XXXX, который утвержден начальником Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа.

По изложенному и руководствуясь ст.ст.175 - 189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Шатилова А. В. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным и отменить решение Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГг.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером XXXX в связи с изменением назначения здания жилой дом в нежилое здание «XXXX» на основании представленного технического плана и решения о переводе жилого дома в нежилое здание «XXXX» XXXX от ДД.ММ.ГГг., Акта приемочной комиссии о произведенном переустройстве и (или) перепланировке здания от ДД.ММ.ГГг. XXXX, который утвержден начальником Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Лугинина О.В.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2017г.