Решение по делу № 2-112/2016 (2-1991/2015;) от 08.10.2015

№ 2-112/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Масловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 09 марта 2016 года гражданское дело по иску Администрации Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области к ФИО49, Константиновой Таисье Матвеевне, ФИО44, ФИО45, Якимову Валерию Михайловичу, Топкасовой Нине Ивановне, Салимжанову Равилю Мубрякшеевичу, Назарову Андрею Михайловичу, Байтрак Людмиле Викторовне, Агапову Сергею Георгиевичу, Афонину Владимиру Кузьмичу, Платоновичу Владимиру Ивановичу, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском (с учетом измененных исковых требований) к ФИО48 Константиновой Т.М., ФИО2, ФИО3, Якимову В.М., Топкасовой Н.И., Салимжанову Р.М., Назарову А.М., Байтрак Л.В., Агапову С.Г., Афонину В.К., Платоновичу В.И., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (далее – ТУ Росимущества в Курганской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Новосидоровского сельсовета составила список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список таких лиц был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на досках информации Администрации Новосидоровского сельсовета по адресу: <адрес>. Просят признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам (физическим лицам) (размер доли - 6,6), расположенные в пределах земельного участка общей площадью 181461427 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № в границах <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – глава Администрации Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области ФИО19 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указывают, что Администрацией Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области соблюдены все условия, предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по формированию списка невостребованных земельных долей, просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики Топкасова Н.И., Салимжанов Р.М., Назаров А.М., Байтрак Л.В., Агапов С.Г., Платонович В.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Ответчики ФИО46, ФИО47. умерли.

Ответчики Константинова Т.М., Буравин С.П., Афонин В.К., в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, от земельной доли отказались, с исковыми требованиями согласны.

Соответчик Кузнецов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик Якимов В.М. в судебное заседание не явился, место его жительства не известно, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ему назначен адвокат Михеева Р.В., которая в судебном заседании с иском не согласилась.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав представителя истца, представитель ответчика Якимова В.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на территории <адрес> ранее существовал совхоз «Курганский», в границах которого находится земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства (использования), площадью 181461427 кв.м.

Постановлением Администрации Кетовского района от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан-собственников земельных долей в совхозе «Курганский», в котором в том числе указаны: ФИО50, Константинова Таисья Матвеевна, ФИО2, Буравин Степан Прохорович, Якимов Валерий Михайлович, Топкасова Нина Ивановна, Салимжанов Равиль Мубрякшеевич, Назаров Андрей Михайлович, Байтрак Людмила Викторовна, Агапов Сергей Георгиевич, Афонин Владимир Кузьмич, Платонович Владимир Иванович.

В списке граждан-собственников невостребованных земельных долей в границах бывшего совхоза «Курганский», в том числе, указаны: ФИО51, Константинова Таисья Матвеевна, ФИО2, Буравин Степан Прохорович, Якимов Валерий Михайлович, Топкасова Нина Ивановна, Салимжанов Равиль Мубрякшеевич, Назаров Андрей Михайлович, Байтрак Людмила Викторовна, Агапов Сергей Георгиевич, Афонин Владимир Кузьмич, Платонович Владимир Иванович (список от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на досках информации Администрации Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области, на рассмотрение которого был вынесен вопрос об утверждении списка лиц из числа дольщиков на указанный земельный участок. В связи с неявкой участников долевой собственности собрание было признано несостоявшимся (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Администрации Новосидоровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего совхоза «Курганский», согласно которому лицами, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значатся граждане: ФИО52, Константинова Таисья Матвеевна, ФИО2, Буравин Степан Прохорович, Якимов Валерий Михайлович, Топкасова Нина Ивановна, Салимжанов Равиль Мубрякшеевич, Назаров Андрей Михайлович, Байтрак Людмила Викторовна, Агапов Сергей Георгиевич, Афонин Владимир Кузьмич, Платонович Владимир Иванович.

Факт смерти Кузнецовой А.И., Гнебендюк Ф.Ф. подтвержден актовыми записями о смерти.

Согласно представленному в материалы дела сообщению нотариусов после смерти Гнебендюк Ф.Ф. наследственное дело не заводилось.

После смерти Кузнецовой А.И. было заведено наследственное дело.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью 181461427 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> правообладателями указанного участка на праве общей долевой собственности являются: ФИО23, ФИО53 ФИО54 ФИО55 ФИО56., ФИО57 ФИО58 ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42

Из уведомления Управления Росреестра по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений о зарегистрированных за лицами, к которым предъявлены исковые требования, в списке правах на земельный участок с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 182055427 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли определен положениями ст.12.1 Закона.

Так, в соответствии с пп.1,2 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п.3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пп.4,5 ст.12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

В силу п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области в связи с тем, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, был соблюден, что подтверждается материалами дела.

Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку собственники земельных долей Якимов В.М., Топкасова Н.И., Салимжанов Р.М., Назаров А.М., Байтрак Л.В., Агапов С.Г., Платонович В.И. ими не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали, собственник земельной доли ФИО59 умерла и наследников не имеет, собственник земельной доли ФИО60 умерла, наследник - соответчик Кузнецов А.В. земельной долей не распорядился, права в установленном порядке не зарегистрировал. Ответчики Константинова Т.М., Буравин С.П., Афонин В.К. согласились с исковыми требованиями, от своей земельной доли в <данные изъяты> отказались.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырехмесячного срока с даты опубликования упомянутый список утвержден органом местного самоуправления.

Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Администрации Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области к ФИО61 Константиновой Таисье Матвеевне, ФИО2, ФИО3, Якимову Валерию Михайловичу, Топкасовой Нине Ивановне, Салимжанову Равилю Мубрякшеевичу, Назарову Андрею Михайловичу, Байтрак Людмиле Викторовне, Агапову Сергею Георгиевичу, Афонину Владимиру Кузьмичу, Платоновичу Владимиру Ивановичу, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на праве общей долевой собственности ФИО62, Константиновой Таисье Матвеевне, ФИО2, ФИО3, Якимову Валерию Михайловичу, Топкасовой Нине Ивановне, Салимжанову Равилю Мубрякшеевичу, Назарову Андрею Михайловичу, Байтрак Людмиле Викторовне, Агапову Сергею Георгиевичу, Афонину Владимиру Кузьмичу, Платоновичу Владимиру Ивановичу (по 6,6 га каждому), расположенные в пределах земельного участка общей площадью 181461427 кв.м с кадастровым номером № земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза «Курганский» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 14.03.2016.

Судья                                        И.Н. Суханов