Дело №
24RS0№-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Березовка «11» декабря 2023 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Волковой К.С.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения,
установил:
Представитель ПАО «Россети Сибирь» обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения, мотивируя свои требования тем, что между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1, заключен договор об осуществлении технологического присоединения от <дата> №.2400.6369.17. Согласно п.2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ "Есаульский бор", <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301003:1473 с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ. С целью реализации мероприятий по ТП энергопринимающих устройств, выполнено предпроектное обследование. По итогам проведенного обследования установлено наличие технологического присоединения электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ "Есаульский бор", <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301003:1473 от ВЛ-0,4 находящейся на балансе смежной сетевой организации ООО «Искра-Энергосети». Информацией, представленной ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании договора энергоснабжения № от <дата> и акта об осуществлении технологического присоединения № АТП №ЭС/2019, дачный дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ "Есаульский бор", <адрес> подключен к сетям ООО «Искра-Энергосети» в связи с чем, технологическое присоединение, в целях которого был заключен этот договор в отношении названного объекта (жилой дом в ДНТ "Есаульский бор"), не может являться первичным и однократным, что не соответствует требованиям Федерального закона «Об электроэнергетике» договора энергоснабжения № от <дата> и акта об осуществлении технологического присоединения № АТП №ЭС/2019, дачный дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ "Есаульский бор", <адрес> подключен к сетям ООО «Искра-Энергосети» в связи с чем, технологическое присоединение, в целях которого был заключен этот договор в отношении названного объекта (жилой дом в ДНТ "Есаульский бор"), не может являться первичным и однократным, что не соответствует требованиям Федерального закона «Об электроэнергетике». В процессе исполнения Договора и к настоящему времени Сетевой организацией выявлен факт наличия технологического присоединения объекта Заявителя, указанного в Договоре, к электрическим сетям ООО «Искра-Энергосети». Таким образом, невозможность для ПАО «Россети Сибирь» исполнения условий Договора возникла не по вине сторон, при заключении Договора Сетевая организация исходила из того, что технологическое присоединение будет выполнено, возможность исполнения Договора не будет утрачена, преодолеть причины невозможности исполнения обязательств в настоящее время не представляется возможным. В целях урегулирования спора в досудебном порядке <дата> за исх. №.3/19/2792 по фактическому месту жительства Красноярский край, <адрес> направлена претензия от <дата> о необходимости расторжения заключенного Договора по соглашению сторон. Просит суд расторгнуть заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 договор от <дата> №.2400.6369.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать со ФИО1 в пользу ПАО «Россети Сибирь» государственную пошлину, в размере 6000 руб.
Истец ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления сообщения по месту регистрации, подтвержденному сведениями предоставленными сотрудниками отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Красноярскому краю. Указанное письмо ответчик не получила, письмо возвращено в суд с отметкой «истечение срока хранения».
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно ст. 165.1 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Представитель третьего лица ООО «Искра-Энергосети» в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства в соответствии с гл. 22 ГПК РФ.
Исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
На основании ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № по делу № А56-66569/2010, договор технологического присоединения является самостоятельным видом гражданско-правового договора. Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.
Отношения между сетевой организацией и заявителями в связи с заключением и исполнением договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются вышеуказанными Правилами.
Пунктом 7 Правил установлена процедура ТП, включающая в себя следующие поэтапные мероприятия, такие как: 1) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить ТП; 2) заключение договора; 3) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; 4) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; 4) фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении ТП; 5) акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Согласно пункту 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на ТП энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по ТП.
В соответствии с п.п. 6, 16 Правил, ТП осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами, при этом заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Согласно п.10 Технических условий № (Приложение № к договору об осуществлении технологического присоединения от <дата> №.2400.6369.17 (далее - ТУ), Сетевая организация осуществляет:
10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.
10.1.2. Проверка выполнения технических условий со стороны Заявителя.
10.1.3. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя.
10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "МРСК Сибири" "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от <дата> № и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.
10.2.1. Запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом;
10.2.2. От ВЛ-10 кВ ф.130-2 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки, марку и сечение ЛЭП определить проектом;
10.2.3. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ ф. 130-2;
10.2.4. От проектируемой ТП-10/0,4 кВ (п. 10.а.) до границы земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Как следует из материалов дела и установлено судом <дата> между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1, на основании поступившей заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения №.2400.6369.17.
Согласно п.2 Договора, технологическое присоединение (далее - ТП) необходимо для электроснабжения дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ "Есаульский бор", <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301003:1473 с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ.
На основании ст. 26 Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Заключение договора об осуществлении ТП происходит на основании Заявки с закрытым перечнем документов, предоставляемых Заявителем. При этом, запрашивать иные документы, не предусмотренные перечнем вышеуказанных Правил, Сетевая организация не имеет право.
По правилам ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием, для его расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не
был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Согласно ч. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
С целью реализации мероприятий по технологическому присоединению принимающих устройств, истцом выполнено предпроектное обследование, в результате которого установлено наличие технологического присоединения электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ "Есаульский бор", <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301003:1473 от ВЛ-0,4 находящейся на балансе смежной сетевой организации ООО «Искра-Энергосети».
Согласно информации ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании договора энергоснабжения № от <дата> и акта об осуществлении технологического присоединения № АТП №ЭС/2019, дачный дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ "Есаульский бор", <адрес> подключен к сетям ООО «Искра-Энергосети».
Таким образом, принадлежащий заявителю дачный дом был фактически присоединен к существующим сетям электроснабжения, принадлежащим ООО «Искра-Энергосети».
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку как следует из представленных в материалы дела доказательств, энергопринимающее устройство ФИО1 уже имеет технологическое присоединение, повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо.
С учетом того, что энергопринимающее устройство ответчика ФИО1 уже технологически присоединено к электрическим сетям ООО «Искра-Энергосети», суд приходит к выводу, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> №.2400.6369.17 является недействительной сделкой, противоречит положениям п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» об однократном характере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в связи, с чем подлежит расторжению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, которые были оплачены истцом согласно платежному поручению № от <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199, 233-237 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения, удовлетворить.
Расторгнуть заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 договор от <дата> №.2400.6369.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Взыскать со ФИО1 в пользу ПАО «Россети Сибирь» госпошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий К.С. Волкова