Решение от 17.06.2020 по делу № 2-517/2020 от 17.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 г.                                                                                                          г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего: судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Евдокимовой Н.К., с участием представителя истца Федоровой Н.А., представителя ответчика адвоката Кирпиченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-517/2020 по иску Администрации муниципального образования «город Черемхово» к Масленниковой ТА о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившей права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в суд с иском к Масленниковой Т.А. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившей права пользования жилым помещением, указав в обоснование исковых требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №- ДГ. Контрольный талон к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ серии ДУБЛ выдан Масленниковой Т.А. В качестве члена семьи нанимателя в ордер никто не включен. Согласно поквартирной карточке ф-10 в спорной квартире зарегистрирован наниматель Масленникова Т.А. Ответчик не проживают в спорной квартире более пяти лет, имеет другое постоянное место жительства. Квартира находилась в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. С 2016 года квартиру восстановила управляющая компания и в ней размещен офис УК «Храмцовская».

В связи с чем, истец просил расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Масленниковой Т.А. Признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Масленникову Т.А.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «город Черемхово» Федорова Н.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает на протяжении 5 лет. В квартире находится офис УК «Храмцовская».

Ответчик Масленникова Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства. Назначенный в качестве её представителя по правилам статьи 50 ГПК РФ адвокат Кирпиченко О.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения №, пояснила, что правовых оснований для признания иска она не имеет, просит принять решение по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца Федоровой Н.А., представителя ответчика адвоката Кирпиченко О.В., опросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим    удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что указанное жилое помещение является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Черемхово».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Черемхово Масленниковой Т.А. был выдан контрольный талон к ордеру на жилое помещение по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из одного человека.

    Согласно поквартирной карточке и справке МУП «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Масленникова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справкам Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по <адрес> и Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский», Масленникова Т.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В судебном заседании свидетель НТА пояснила суду, что с 2009 г. работает в ООО УК «Храмцовская». Жилой <адрес> находится на её участке. Наниматель жилого помещения по адресу: <адрес> 2015 г. уехала в г. Ростов, конкретный адрес неизвестен, больше в квартиру не возвращалась. Квартира стояла разбитая, управляющая компания её восстановила и теперь в ней находится их офис.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Как установлено судом, ответчик Масленникова Т.А. не проживает в спорной квартире длительное время без уважительных причин, её вещи в квартире отсутствуют, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что она выехала на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру не пыталась, добровольно отказавшись от своего права пользования этим жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.

Сведений о наличии препятствий к проживанию указанных лиц в спорном жилом помещении, суду не представлено.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчик Масленникова Т.А. в <адрес> не проживает, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимала, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляла.

В спорном жилом помещении находится офис Управляющей компании «Храмцовская».

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика Масленниковой Т.А. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора найма спорного жилого помещения.

Ответчик Масленникова Т.А. не представила доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, она не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком Масленниковой Т.А. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Масленниковой Т.А. и признании её утратившей право пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░    ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░