Дело №2-3966-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Якутск 30 апреля 2015 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Корякиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Семеновой Л.Ф., Семенова Л.А., Семенова Д.А. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Семенова Л.Ф., Семенов Л.А., Семенов Д.А. обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения взамен квартиры ____, указывая, что проживают в указанной квартире на основании типового договора социального найма от ____2011г. Распоряжением администрации г. Якутска от ____2012 г. дом признан непригодным для проживания. Истцы обратились в ОА г. Якутска с требованием о предоставлении жилья, на что получили отказ по причине полного отсутствия свободного муниципального жилищного фонда.
В судебном заседании истец Семенова Л.Ф. и ее адвокат Захарова М.Р. поддержали исковые требования, просили удовлетворить.
Ответчики Семенов Л.А., Семенов Д.А. в судебное заседание не явились, извещены, заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика по доверенности Новолоков А.В. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на полное отсутствие свободного муниципального жилищного фонда.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как видно из материалов дела, истцы Семенова Л.Ф., Семенов Л.А., Семенов Д.А. проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ____ Данное жилое помещение принадлежит ответчику, что подтверждается договором социального найма жилья от ____2011 г.
В суде установлено, что дом по адресу ____, где проживают истцы, находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии, что подтверждается распоряжением главы администрации г. Якутска № от ____2012 г., заключением межведомственной комиссии ГО город Якутск № от ____2014 г. актом обследования от ____2014 г.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и не оспариваются сторонами. До настоящего времени дом не расселен.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации, предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.
В судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются обязанности по созданию условий истцам для осуществления права на жилище.
На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживании и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договора социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Согласно договору социального найма жилья от ____2011 г. №, техническому паспорту общая площадь ____.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
На основании ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
____2015 истец Семенова Л.Ф. обратилась в ОА г. Якутска с требованием о предоставлении жилья и ____2015 за № она получила отказ от МКУ «ДЖО» городского округа «город Якутск» по причине полного отсутствия свободного муниципального жилищного фонда.
Согласно имеющимся в деле сведениям истцы другого жилого помещения не имеют, следовательно, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить нанимателям аварийного жилья, жилое помещение по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ МКУ «ДЖО» городского округа «город Якутск» от ____2015 за № является незаконным.
Следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Семеновой Л.Ф., Семенова Л.А., Семенова Д.А. удовлетворить.
Признать отказ МКУ ДЖО ОА г. Якутска № от ____2015 г. в предоставлении жилого помещения Семеновой Л.Ф. незаконным и недействительным.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Семеновой Л.Ф., Семенову Л.А., Семенову Д.А. жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее ранее занимаемому (не менее 42,7 кв.м.), соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям применительно к условиям г. Якутска по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.
Судья Л.А. Николаева Л.А. Николаева