Решение по делу № 33-7221/2024 от 15.07.2024

Судья Корсакова Н.В.                          Дело № 33-7221/2024

№ 2-258(1)/2024

64RS0034-01-2023-002960-54

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2024 года      г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Артемовой Н.А.,

судей Аракчеевой С.В., Балабашиной Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суворовой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Волжский Прайд» о возложении обязанности заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Волжский Прайд» на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 01 апреля 2024 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Аракчеевой С.В., объяснения представителя ответчика Каргиной О.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Васильевой Л.В. и ее представителя Васильева В.В., возражавших по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия

установила:

Васильева Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Волжский Прайд» о возложении обязанности заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи от 19 сентября 2017 года она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в комплексе индивидуальных жилых домов с общей инфраструктурой, включающей в себя систему водоснабжения и водоотведения, предназначенную для их использования.

26 сентября 2017 года по выданному ООО «Волжский Прайд» счету № 834 была произведена оплата за технологическое присоединение к системе водоснабжения, технологическое присоединение к трубопроводу поливной воды, технологическое присоединение к системе водоотведения, технологическое присоединение энергопринимающих устройств в размере 110 000 руб., и 29 сентября 2017 года заключен договор об оказании коммунальных и эксплуатационных услуг с ответчиком, а 28 ноября 2023 года от ООО «Волжский Прайд» поступило заявление о расторжении в одностороннем порядке указанного договора.

Ссылаясь на то, что указанный дом является местом постоянного проживания истца и последствиями действий ответчика может быть причинение крупного материального ущерба, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 01 апреля 2024 года исковые требования удовлетворены. На ООО «Волжский Прайд» возложена обязанность заключить с Васильевой Л.В. единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В апелляционной жалобе ООО «Волжский Прайд» просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ее автор указывает на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выражает несогласие с выводом суда о том, что у ответчика имеется централизованное водоснабжение и централизованное водоотведение, поскольку такая система отсутствует, а имеется лишь децентрилизованное водоснабжение, которое представляет собой инженерный комплекс, направленный на комфортное и эффективное обеспечение подачи воды в один или несколько частных домов для хозяйственных нужд, полива. Полагает необоснованным отказ в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, ссылаясь на то, что в связи изданием администраций МО «Город Саратов» незаконного постановления общество обратилось в Арбитражный суд с административным иском о признании постановления администрации в части определения ООО «Волжский прайд» гарантирующей организацией незаконным. Кроме того, указывает, что судом не дана оценка представленным доказательствам о систематическом нарушении истцом сроков оплаты коммунальных и эксплуатационных услуг.

В письменных возражениях, Васильева Л.В., считая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебной коллегией дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 19 сентября 2017 года на основании договора купли-продажи Васильевой Л.В. приобретен земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, в комплексе индивидуальных жилых домов с общей инфраструктурой, включающей в себя систему питьевого и технического водоснабжения и водоотведения, предназначенные для их использования.

26 сентября 2017 года по выданному ООО «Волжский Прайд» счету № 834 Васильева Л.В. произвела оплату за технологическое присоединение к системе водоснабжения, технологическое присоединение к трубопроводу поливной воды, технологическое присоединение к системе водоотведения, технологическое присоединение энергопринимающих устройств в размере 110 000 руб.

29 сентября 2017 года между ООО «Волжский Прайд» (исполнитель) и Васильевой Л.В. (заказчик) заключен договор об оказании коммунальных и эксплуатационных услуг, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательства предоставить заказчику коммунальные и эксплуатационные услуги в коттеджном поселке «Волжский Прайд».

В соответствии с п. 3 настоящего договора перечень предоставляемых исполнителем коммунальных услуг включает: бесперебойное холодное водоснабжение объекта заказчика, в соответствии с требованиями, установленными законодательством, в том числе СанПиН «Питьевая вода», гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения; бесперебойное водоотведение с объекта заказчика после подключения к сети канализации исполнителя.

Согласно п. 8 договор заключен сроком до 31 декабря 2017 года с последующей пролонгацией. Пролонгация договора осуществляется при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора до окончания его действия. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

Судом установлено, что на протяжении более 5 лет ООО «Волжский Прайд» поставляло Васильевой Л.В. питьевую воду, оказывало услуги водоотведения, а последняя оплачивала вышеуказанные услуги.

28 ноября 2023 года в адрес Васильевой Л.В. ООО «Волжский Прайд» было направлено уведомление о расторжении в одностороннем порядке договора об оказании коммунальных и эксплуатационных услуг от 29 сентября 2017 года.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 426, 445 ГК РФ, положениями Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», установив, что ООО «Волжский Прайд» обладает статусом организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, имеет тариф на водоснабжение и водоотведение, на протяжении 5 лет оказывало истцу данные услуги, которые истцом оплачивались в полном объеме, пришел к выводу о возложении на ООО «Волжский Прайд» обязанности заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения с истцом.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и его оценкой исследованных доказательств. При разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона абонент - это физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 1); водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (пункт 2); водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) (пункт 4); гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6).

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании соответствующих договоров. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В п. 3 данной статьи указано, что отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 данного Кодекса.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) - канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к ее водопроводным и (или) канализационным сетям присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 4 ст. 12 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 21 марта 2024 года № 1317 «О внесении изменений в постановлении администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 декабря 2023 № 5849 «Об определении гарантирующей организации по водоснабжения и водоотведению и зоны ее деятельности на территории муниципального образования «Город Саратов» ООО «Волжский Прайд» определено в качестве гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения коттеджного поселка Волжский Прайд, с. Усть-Курдюм, с зоной деятельности в границах коттеджного поселка Волжский Прайд.

Таким образом, ООО «Волжский Прайд» являясь гарантирующей организацией, в силу вышеприведенных норм обязано заключать указанные договоры.

Доказательств наличия предусмотренных законом оснований для отказа истцу в их заключении ответчиком не представлено, в связи с чем суд пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Вопреки доводам жалобы всем представленным в материалы дела доказательствам, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что у ответчика отсутствует централизованное водоснабжение и централизованное водоотведение, а имеется лишь нецентрилизованное водоснабжение, которое представляет собой инженерный комплекс, направленный на комфортное и эффективное обеспечение подачи воды в один или несколько частных домов для хозяйственных нужд, полива отклоняются судебной коллегий.

Как следует из договора водопользования, заключенного между Нижне-Волжским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов (уполномоченная организация) и ООО «Волжский Прайд» (водопользователь) от 22 декабря 2023 года, водопользователь принимает в пользование акватории Волгоградского водохранилища на реке Волга в границах водохозяйственного участка Волгоградского водохранилища осуществляет забор водных ресурсов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и производственного водоснабжения предприятия и сторонних потребителей.

Из ответа МУПП «Усть-Курдюм Водоканал» следует, что МУПП является гарантирующим поставщиком питьевого водоснабжения для с. Усть-Курдюм. На территории с. Усть-Курдюм в границах обслуживания МУПП «Усть-Курдюм Водоканал» отсутствуют централизованные системы водоотведения. «Волжский прайд» является закрытым клубным поселком в границах с. Усть-Курдюм с комплексом коммунальных услуг, включая водоснабжение и водоотведение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы жалобы ответчика о том, что судом первой инстанции оставлено без внимание ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с обжалованием постановления администрации МО «Город Саратов» от 21 марта 2024 года № 1317, не влекут за собой отмену решения суда, поскольку в силу положений ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении. Между тем, по настоящему гражданскому делу таких оснований для приостановления производства установлено не было.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Саратовского районного суда Саратовской области от 01 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волжский Прайд» – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2024 года.

Председательствующий

Судьи