Дело № 2-2252/2021 7 октября 2021 года г.Котлас
29RS0008-01-2021-003540-50
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Жироховой А.А.
при помощнике судьи Филипьевой С.Н.
с участием прокурора Михиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 7 октября 2021 года в г. Котласе сиспользованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску Косенкова Павла Леонидовича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Косенков П.Л. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ИК-4) о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указал, что в период отбытия наказания в исправительном учреждении ИК-4 он был инфицирован туберкулезом, в результате чего ему причинены физические и нравственные страдания. Просил взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.
Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН России), в качестве третьих лиц - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - УФСИН России по Архангельской области), Федеральное казенное учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ОБ УФСИН России по Архангельской области), Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России), Министерство финансов Российской Федерации.
Истец Косенков П.Л., содержащийся в СИЗО-1, участвующий посредством видеоконференц-связи, требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчиков ИК-4, ФСИН России, третьих лиц УФСИН России по Архангельской области, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России Поротова Е.Н., действующая на основании доверенностей, иск не признала, ссылаясь на недоказанность истцом факта причинения ему вреда действиями ответчиков.
Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явился. В представленном отзыве представитель третьего лица возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что надлежащим лицом, правомочным возмещать моральный вред в денежном выражении, является Федеральная служба исполнения наказаний. Истцом не доказано наличие совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, не представлено каких-либо доказательств причинения ему морального вреда, а заявленный размер компенсации чрезмерно завышен и не соответствует требованиям разумности и справедливости.
Представитель третьего лицо ОБ УФСИН России по Архангельской области, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, направил возражения.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Применение статьи 1069 ГК РФ предполагает наличие общих условий деликтной ответственности - наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя вреда.
В силу части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 12 УИК РФ, пунктами 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Частями 1 и 2 статьи 101 УИК РФ предусмотрено, что в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 124, 126 раздела XIX Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295, в ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности. В ИУ обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических - и противоэпидемических норм и требований.
В силу пункта 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года № 285, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
В соответствии с пунктом 8 названного Порядка лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем.
В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (пункт 9).
Согласно пункту 31 Порядка в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Судом установлено, что Косенков П.Л. отбывал наказание в исправительном учреждении ИК-4 в период с __.__.__ по __.__.__ по приговору Октябрьского районного суда г. Архангельска от __.__.__.
При поступлении в ИК-4 Косенкову П.Л. проведен первичный медицинский осмотр медицинскими работниками исправительного учреждения.
В дальнейшем флюорографические обследования проводились __.__.__, __.__.__, __.__.__, что зафиксировано в медицинской карте.
__.__.__ при очередном обследовании у истца выявлены .....
В связи с .... истец был направлен в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России для обследования и лечения. По результатам обследования ему диагностирован .....
По имеющемуся заболеванию осужденный получал лечение в соответствии с установленными стандартами.
__.__.__ Косенков П.Л. выписан из .... больницы по отбытии срока наказания с рекомендацией продолжения лечения в условиях ГБУЗ «....».
В обоснование исковых требований Косенков П.Л. указывает на то, что инфицирование туберкулезом произошло в период отбытия наказания в ИК-4.
В связи с частью 1 статьи 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) должностных лиц исправительного учреждения и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.
Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о наличии виновных действий конкретных должностных лиц исправительного учреждения по содержанию осужденного, повлекших наступление неблагоприятных последствий в виде возникновения заболевания туберкулезом, истцом суду не представлено.
Материалами дела подтверждено, что в период содержания истца в учреждении ему оказывалось медико-санитарное обеспечение в полном объеме, установленном федеральным законодательством и ведомственными нормативными правовыми актами.
Согласно государственным контрактам на объектах ИК-4, в том числе складах, объектах жилой зоны, банно-прачечного комплекса, СУС, медицинской части, ШИЗО, ПКТ, школа, ПТУ, столовой, ежегодно производится дератизация, дезинфекция и дезинсекция.
В ходе эпидемиологического расследования, проведенного филиалом «Центр гигиены и эпидемиологии» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, источник инфекции заболевания туберкулезом Косенкова П.Л. не установлен, истец ранее не состоял в контакте с .....
В 2020 году был зарегистрирован 1 случай заболеваемости туберкулезом среди осужденных у Косенкова П.Л. Все противоэпидемиологические мероприятия проведены своевременно и в полном объеме.
Согласно имеющейся в деле карте специальной оценки условий труда занимаемые истцом в период трудоиспользования должности не относятся к перечню должностей, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья работника.
В имеющихся материалах дела отсутствуют сведения об обращении истца к администрации ИУ с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, действия (бездействия) должностных лиц ИУ незаконными не признавались.
Обстоятельств, которые могут негативно повлиять на санитарно-эпидемиологическую обстановку, судом не установлено.
Само по себе возникновение или развитие заболевания в период отбывания наказания в виде лишения свободы не свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) администрации исправительного учреждения или медицинского учреждения и наступившим ухудшением здоровья.
Доказательств того, что данное заболевание развилось у истца в результате отсутствия надлежащих условий содержания в данном учреждении суду представлено не было.
Исходя из недоказанности истцом реального нарушения его личных неимущественных прав по указанным в иске обстоятельствам, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем суд отказывает Косенкову П.Л. в иске к ответчикам.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2021 ░░░░