Решение по делу № 5-6579/2016 от 04.07.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2016 года г.Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г.Ставрополя Агаркова Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Гончарова В. И., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

установил:

дата в Промышленный районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении Гончарова В.И., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Судья, изучив административный материал, считает его подлежащим возврату по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, помимо иного, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

По смыслу данных норм, к таким сведениям относятся, в том числе и данные о ранее совершенных правонарушениях.

Однако документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не представлен. Кроме того, в протоколе <адрес> об административном задержании содержатся никем не заверенные исправления, в частности июнь исправлен на июль.

Оценивая представленные в суд материалы, суд приходит к выводу о том, что отсутствие полных сведений о привлекаемом к административной ответственности лице является препятствием для рассмотрения дела, поскольку суду уже на стадии подготовки дела к рассмотрению необходимо располагать полными и достоверными сведениями о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что обеспечивает принятие законных решений и соблюдение прав участников производства по делу.

Учитывая, что личность привлекаемого не установлена, материалы предоставлены не в полном объеме, протокол об административном задержании не соответствует предъявляемым требованиям закона, что является препятствием для рассмотрения дела и не может быть устранено при рассмотрении дела, суд считает необходимым возвратить административный материал в отношении Гончарова В.И. для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ,

определил:

Материал об административном правонарушении в отношении Гончарова В. И., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, возвратить в ОП № Управления МВД России по <адрес> для устранения выявленных судом недостатков.

Судья