№ 12-1239/2023
УИН: 59RS0004-01-2023-004369-64
Р Е Ш Е Н И Е
27 сентября 2023 года г. Пермь.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,
рассмотрев жалобу Снигур И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес> на постановление № 001438 Государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г. Пермь ГПС центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО3 от 08.08.2023 в отношении Снигур И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением Государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г.Пермь ГПС центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО3 от 08.08.2023, Снигур И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, в связи с тем, что 05.08.2023 в 14:30 на реке Сылва р-н м. Стрелка Снигур И.А. управлял маломерным судном <данные изъяты> не имея права управления, чем нарушил п. 2.7.1 Постановления Правительства Пермского края №509-П от 27.07.2021, п. 13а Приказа МЧС России № 487 от 06.07.2020.
Снигур И.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Снигур И.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения он имел право управления маломерным судном и им было представлено удостоверение на право управления маломерным судном № №, выданное 08.06.2021, действующее до 23.05.2021.
В судебное заседание Снигур И.А. и представитель административного органа, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 11.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Часть 1 статьи 11.8.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
В соответствии с п. 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах, утвержденных приказом МЧС России от 06 июля 2020 г. N 487, к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.
Согласно пп. «а» п. 13 указанных Правил при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.
Согласно п. 15 указанных Правил судоводители обязаны иметь при себе во время плавания удостоверение на право управления маломерным судном.
Согласно п. 6 Приказа МЧС России от 01.06.2021 № 356 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65430) документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе (районах) плавания маломерным судном указанного типа, является удостоверение на право управления маломерным судном.
Из протокола об административном правонарушении № 000182 от 05.08.2023, следует, что 05.08.2023 в 14:30 на реке Сылва р-н м. Стрелка Снигур И.А. управлял маломерным судном <данные изъяты> не имея при себе удостоверение на право управления маломерным судном.
Исходя из протокола об административном правонарушении, при отсутствии иных доказательств, действия Снигур И.А. по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении квалифицированы не верно по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, как управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, хотя из представленного доказательства следует, что Снигур И.А. управлял маломерным судном, не имея при себе удостоверение на право управления маломерным судном, что влечет изменение обжалуемого постановления с переквалификацией действий Снигур И.А. с ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ, как управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном или его копии, заверенной в установленном порядке.
Протокол об административном правонарушении соответствуют признакам допустимости, относимости и достоверности, причин для оговора Снигур И.А. у сотрудников государственной инспекции не имеется.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
С учетом изложенного, необходимости достижения целей административной ответственности, судья считает, что наказание Снигур И.А. следует назначить в виде предупреждения.
Основания для отмены постановления и освобождения Снигур И.А. от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе по доводам жалобы, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление № 001438 Государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения ГПС центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО3 от 08.08.2023 в отношении Снигур И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, - изменить.
Действия Снигур И.А. переквалифицировать с ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ.
Назначить Снигур И.А. наказание в виде предупреждения.
Изменить описательно-мотивировочную часть постановления, исключив указание на отсутствие «права управления этим судном»; считать правильным «не имея при себе удостоверение на право управления маломерным судном».
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.
Решение в срок 10 дней с момента вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья:
Копия верна: С.В. Сыров
Подлинное решение подшито в материалы дела № 12-1239/2023 Ленинского районного суда г. Перми.