Дело № 2а-992/2022 (23RS0037-01-2021-010146-88)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 марта 2022 г. г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Чанова Г.М.,
при секретаре Стайловской В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Новороссийску к Перехресту Святославу Юрьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска указано, что при осуществлении ИФНС России по г.Новороссийску налогового контроля по соблюдению налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата обязательных платежей числящихся за административным ответчиком. Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате обязательных платежей и санкций. До настоящего времени административным ответчиком страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 34.58 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 178.62 руб., на общую сумму 213.2 рублей, не уплачены, в связи с чем, административный истец просит взыскать данную сумму с административного ответчика и восстановить срок для обращения в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просила рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя, а также восстановить срок подачи административного иска в суд.
Административный ответчик, уведомленный по последнему месту жительства надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд посчитал причину неявки неуважительной и рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.
В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налогов, налогоплательщику начисляется пеня.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как указывает административный истец, в связи с нарушением сроков оплаты налогов должнику начислена пеня в соответствии со ст.ст. 72 НК РФ.
В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налогов и пени.
В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Для всех остальных случаев (обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа либо с исковым заявлением после вынесения определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа) действуют только сроки, предусмотренные п. 2 ст. 48 НК РФ, т.е. заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
На это обращается внимание в абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации": "Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке"
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.
В последнем требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. был выставлен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.
К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган обратился только в декабре 2020 года, то есть с нарушением срока, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административным истцом суду не приведено убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд. Также не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.
Следовательно, суд не находит оснований для восстановления срока подачи административного иска.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В связи с чем, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 138, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.
В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Новороссийску к Перехресту Святославу Юрьевичу о взыскании задолженности по пени на общую сумму 213,2 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий /подпись/ Г.М. Чанов