Решение по делу № 2-9362/2019 от 17.09.2019

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Биглер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

31 октября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Сажиной Н.В. к АО «Коми тепловая компания» об обязании произвести индексацию заработной платы, выплатить сумму индексации, взыскании процентов за просрочку выплат и компенсации морального вреда,

установил:

Сажина Н.В. обратилась в суд к АО «КТК» с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в период нахождения сторон в трудовых отношениях, работодателем не соблюден п. 5.5 Коллективного договора, предусматривающий, что в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, заработная плата работников Общества индексируется с ... на уровень не ниже роста потребительских цен на товары и услуги в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики. По мнению, отсутствие в ... индексации её заработной платы не только нарушает условия коллективного договора, но и требования трудового законодательства Российской Федерации, так как обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, включающее индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, - одна из гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании истец не присутствует, о времени и месте извещена надлежаще, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представители ответчика с иском не согласны по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц, по представленным письменным доказательствам, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, участвующие в данном Пакте государства, согласно п. 1 его ст. 6, признают право на труд, включающий право каждого человека зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпринимают надлежащие шаги к обеспечению данного права.

Установлено, что с ... стороны состояли в трудовых отношениях, Сажина Н.В. была принята на работу на должность ..., ...

Дополнительным соглашением ... к трудовому договору от ** ** ** №..., изменено наименование структурного подразделения, в котором осуществляет трудовую функцию работник, на ....

Приказом АО «КТК» от ... Сажина Н.В. уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации).

Отсюда, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. № 913-О-О, от 17 июля 2014 г. № 1707-О, от 19 ноября 2015 г. № 2618-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

В этой связи, по данному делу юридически значимыми и подлежащими установлению с учетом заявленных требований и представленных возражений, являются следующие обстоятельства: какая система оплаты труда (размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, доплаты надбавок стимулирующего характера, система премирования) установлена локальными нормативными актами АО "КТК" и какой механизм индексации заработной платы работников установлен этими локальными нормативными актами: периодичность индексации, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации; предусмотрена ли локальными актами АО "КТК" обязанность работодателя производить индексацию заработной платы работников путем повышения окладов, выплаты премий и т.п.

Одновременно судом учитывается, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из представленного суду Коллективного договора ОАО «КТК» на ... следует, что в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, заработная плата работников Общества индексируется с ... на уровень не ниже роста потребительских цен на товары и услуги в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики (п. 5.5).

Дополнительным соглашением к Коллективному договору АО «КТК» на ... срок действия коллективного договора продлен на ...

... срок действия Коллективного договора продлен сторонами на период с ... путем заключения Соглашения о продлении срока действия Коллективного договора АО «КТК» на ...

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что локальным нормативным актом АО «КТК» (Коллективным договором) работодателем определены лишь периодичность индексации (ежегодно) и порядок определения величины индексации (не ниже роста потребительских цен на товары и услуги в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики).

В то же время, локальный нормативный акт, которым предусматривался бы непосредственно механизм индексации заработной платы (перечень выплат, подлежащих индексации; каким образом работодатель обязан производить индексацию заработной платы - путем повышения окладов, выплаты премий и т.п.) в АО «КТК» отсутствует, доказательств обратного суду не представлено.

Одновременно судом учитывается, что согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4.1 Положения об оплате труда ОАО «КТК» (Приложение № 2 к Коллективному договору), оплата труда ..., производится на основании должностных окладов, установленных в соответствии со штатным расписанием и рассчитанных с учетом фонда рабочего времени.

В соответствии с трудовым договором №... от ** ** ** (пункт 11) оплата труда Сажиной Н.В. осуществляется в размере: ...

Дополнительным соглашением ... к трудовому договору, в соответствии со ст. 134 ТК РФ, в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, с ...

Таким образом, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что ..., несмотря на отсутствие конкретного локального нормативного акта, регулирующего механизм индексации заработной платы; в АО «КТК» индексация производилась ежегодно, путем увеличения размера должностных окладов, с учетом роста потребительских цен на товары и услуги в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики.

Между тем, приказом АО «КТК» от ... в целях определения организационной структуры, должностного и численного состава АО «КТК», с ... утверждено новое штатное расписание Общества, согласно которому должностной оклад Сажиной Н.В. составил ....

Дополнительным соглашением ... к трудовому договору, должностной оклад Сажиной Н.В. установлен в размере .... Также п. 11 трудового договора дополнен абзацами следующего содержания:

...

...

...

...

... с ...

Таким образом, по мнению суда, доводы истца о том, что в нарушение п. 5.5 Коллективного договора, с ... индексация заработной платы в полном объеме ей не производилась, не лишены оснований. То, что впоследующем, с ... работодателем внесены изменения в систему оплаты труда истца, не может лишать последнюю на гарантированную ей действующим законодательством индексацию заработной платы, путем повышения должностного оклада, именно с ....

Соответственно, заявленные Сажиной требования об обязании АО «КТК» проиндексировать заработную плату с ..., выплатить недополученную сумму индексации, по мнению суда, подлежат безусловному удовлетворению. При этом индексация должна производиться именно путем увеличения размера должностного оклада.

В то же время, суд находит несостоятельной ссылку представителей ответчика на то обстоятельство, что за период с ... (установление новых условий оплаты труда) заработная плата была истцу проиндексирована путем выплаты премии по итогам работы за ... нижеприведенным основаниям.

Так, в соответствии с приказом ... Сажиной Н.В. выплачено единовременное вознаграждение по итогам ... должностного оклада, которое, по мнению ответчика, обеспечило повышение заработной платы истца на размер инфляции на ..., что свидетельствует о надлежащем исполнении работодателем требований ст. 134 Трудового кодекса РФ и условий Коллективного договора.

Между тем, в соответствии с Положением об оплате труда работников АО «КТК» (Приложение № 2 к Коллективному договору), начисление премии работникам ОАО «КТК» производится по показателям, предусмотренным п. 6.18 настоящего положения. При невыполнении показателей премирования премия не начисляется (п. 6.2 Положения).

Пунктом 6.8 Положения предусмотрено, что премирование работников АО «КТК» (исполнительный аппарат) производится ежемесячно в размере ... заработной платы после подведения итогов основных результатов финансово-хозяйственной деятельности Общества. Окончательный размер премии устанавливается Генеральным директором на основании ходатайств непосредственных руководителей отделов и структурных подразделений по результатам работы за предыдущий месяц, при выполнении установленных показателей премирования.

Таким образом, условия выплаты премии определены в локальном акте работодателя, и на связаны с индексацией получаемой работником заработной платы.

Что касается ссылки стороны ответчика на решение бюджетного комитета от ... согласно которому ... она также отклонена судом как несостоятельная, поскольку указанный документ был представлен лишь в судебное заседание, при проведении проверок по жалобам Сажиной, проводимых как Государственной инспекцией труда в РК, так и Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов РК, указанный документ не предоставлялся.

Более того, наличие указанного документа опровергается и самим приказом АО «КТК» от ... согласно которому выплата вознаграждения по итогам ... производится в связи с достижением показателей ... а также в целях обеспечения заинтересованности работников в повышении эффективности работы компании, на основании п.п. ...

В этой связи, проанализировав представленные в дело доказательства в их совокупности, сопоставив их с расчетными листами истца, суд приходит к выводу о том, что выплата премии по итогам ... не может расцениваться как индексация заработной платы по смыслу, придаваемому трудовым законодательством.

Отсюда, суд приходит к выводу о том, что заработная плата, с учетом индексации, за период с ... в полном объеме истцу не выплачивалась.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Соответственно, за истцом надлежит признать право на взыскание процентов за несвоевременную выплату денежных средств, размер которых определить путем вынесения дополнительного решения, по правилам ст. 201 ГПК РФ.

Поскольку Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников; суд, в силу абз. 14 ч. 1 ст. 21 и ст. 237 ТК, вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в т.ч. и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке соответствующих выплат).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из пункта 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Отсюда, суд считает, возможным удовлетворить требования истца частично и взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда 3 000 рублей, считая данную сумму разумной и справедливой, учитывая, что за защитой своих нарушенных прав истец вынуждена была обратиться в суд.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление Сажиной Н.В. к АО «Коми тепловая компания» об обязании произвести индексацию заработной платы, выплатить сумму индексации, взыскании процентов за просрочку выплат и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать АО «Коми тепловая компания» проиндексировать заработную плату Сажиной Н.В. с ..., согласно уровня роста потребительских цен на товары и услуги в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики на ....

Обязать АО «Коми тепловая компания» выплатить Сажиной Н.В. недополученную сумму индексации за ....

Взыскать с АО «Коми тепловая компания» в пользу Сажиной Н.В. компенсацию за задержку выплат.

Взыскать с АО «Коми тепловая компания» в пользу Сажиной Н.В. компенсацию морального вреда в размере ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Председательствующий

...