Решение от 14.11.2022 по делу № 8Г-7686/2022 [88-8200/2022] от 09.08.2022

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 88-8200/2022

№ дела № 2-131/2022

в суде первой инстанции

05RS0031-01 -2021-025953-92

14 ноября 2022 года                                                                           г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего                                 Усмановой Г.Ф.

судей                                              Климовой В.В., Поддубной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «город Махачкала» Республики Дагестан к ФИО1 об обязании демонтировать некапитальные строения,

по кассационной жалобе Администрации ГОсВД «город Махачкала» Республики Дагестан на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 29 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 28 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Поддубной О.А., пояснения представителя ФИО1 – ФИО4, судебная коллегия

установила:

Администрация ГОсВД «город Махачкала» Республики Дагестан обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании демонтировать за счет собственных средств 21 некапитальное строение в виде одного навеса размерами 8x8 метров, 12-ти шатров размерами 2,5x2,5 метров, 8-ми кабинок, размерами 3x3 метров, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истцом указывается, что в администрацию города Махачкалы из управления административно-технический инспекции <адрес> поступил материал о строительстве некапитальных строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра № спорными строениями являются 21 (двадцать одно) некапитальное строение, состоящее из одного навеса, размерами 8м х 8м., 12 шатров, размерами 2,5м х 2,5м., 8 кабинок, размерами 3м х 3м.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведены спорные строения, находятся в собственности муниципалитета и обременен правом аренды в пользу ответчика       ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН и договором аренды земельного участка №, а также дополнительным соглашением № к нему от 07.03.2018г.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 29 марта 2022 года в удовлетворении иска Администрации ГОсВД «город Махачкала» Республики Дагестан, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 28 июня 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Администрацией ГОсВД «город Махачкала» Республики Дагестан ставится вопрос об отмене решения Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 29 марта 2022 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 28 июня 2022 года, как незаконных, необоснованных, вынесенных с существенными нарушениями материального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика ФИО1 – ФИО4, Пятый кассационный суд общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Из материалов дела следует, постановлением администрации г.Махачкалы от 27.02.2013 №, ФИО5 представлен в аренду земельный участок площадью 260 кв.м, расположенный по адресу<адрес>, под летнее кафе из легких конструкций.

Договором аренды № от 05.06.2013 Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы передан ФИО5 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на пять лет. Участок передан в аренду в целях использования под летнее кафе из легких конструкций.

Договором об уступке прав по договору аренды земельного участка от 15.08.2013, ФИО5 передал ФИО1 право аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Участок передан в аренду в целях использования под летнее кафе из легких конструкций.

Согласно договору аренды № 18 от 07.03.2018, Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы передан ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на пять лет. Участок передан в аренду в целях использования под летнее кафе из легких конструкций.

Дополнительным соглашением № 1 от 29.03.2021, увеличен срок действия договора аренды земельного участка от 07.03.2018 № 18 по 07.03.2026 г.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.07.2021 земельного участка с кадастровым номером №, вышеуказанные договоры аренды зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно заключению судебной экспертизы № 872-873/21 от 24.02.2022 некапитальные объект (шатры и кабинки), находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № соответствуют требованиям правил благоустройству территории г. Махачкалы.

Некапитальные строения не нарушают архитектурный облик города, не выходят за красную линию со стороны <адрес>, ширина тротуара для пешеходов больше чем минимально допустимого нормами 1.0 м.

Объекты некапитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № соответствуют требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселении».

Некапитальные объекты (шатры и кабинки), расположенные на земельном участке с кадастровым номером №. площадью 260 кв.м находятся в пределах кадастровых и фактических границ земельного участка и не выходят за ее пределы.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом Правил землепользования и застройки городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 26 мая 2016 года № 9-5, результатами судебной экспертизы № 872-873/21 от 24.02.2022, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Администрацией г. Махачкалы требований, поскольку земельный участок, на котором расположены спорные некапитальные объекты находился в аренде у ФИО5 с 27 ░░░░░░░ 2013 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 26 ░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░     ░░░1, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░ 29 ░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░ 2026 ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 4.2. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07.03.2018 № 18, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░

                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░