Решение от 13.01.2022 по делу № 33а-753/2022 (33а-15832/2021;) от 21.12.2021

Судья Привалова О.В. Дело № 33а-753/2022 А-3.201

УИД77RS0007-01-2020-013554-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2022 годаг. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мирончика И.С.

судей Штея Н.А., Данцевой Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Варовой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Штея Н.А.

административное дело по административному иску Вичужанина Сергея Владимировича к ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях,

по апелляционной жалобе Вичужанина С.В.

по апелляционной жалобе представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю Бурцевой Е.Ф.

по апелляционной жалобе представителя ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю Вигель Ю.В.

на решение Уярского районного суда Красноярского края от 12.07.2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Вичужанина Сергея Владимировича к ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета - ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Вичужанина Сергея Владимировича компенсацию за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю в размере 50 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Вичужанина Сергея Владимировича к ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях ФКУ ИК-42, ФКУ ИК-7, ЕПКТ ФКУ ИК-43, ЕПКТ ФКУ ИК-31, ФКУ ИК-16, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вичужанин С.В. обратился в суд с административным иском к Российской Федерации в лице ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

Требования мотивировал тем, что в разные периоды времени с 01.03.2002 г. по 10.06.2016 г. он содержался в ФКУ ИК-42, ФКУ ИК-7, ЕПКТ ИК-43, ЕПКТ ИК-31, ФКУ ИК-16, ФКУ ИК-15, условия содержания в которых унижали истца, доставляли физические страдания, вызывали чувства обреченности, страха, безысходности, что выразилось в тесных помещениях камер, где на одного заключенного приходилось менее 1 кв.м, в отсутствии искусственной системы вентиляции, теплых вещей, горячей воды, условий приватности в туалете, доступа к свежему воздуху и дневному свету, постоянной влажности в секции, невозможности содержать тело в чистоте из-за отсутствия центрального водопровода ФКУ ИК-42, отсутствия душа в ФКУ ИК-7 разрешения посещать душевую только раз в неделю в ФКУ ИК-7. Причиненный моральный вред, вызванным содержанием в неадекватных условиях оценивает в размере 2000000 руб.

Просил взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России компенсацию за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях в размере 2000000 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Вичужанин С.В. просит решение суда изменить, увеличив присужденную денежную компенсацию до размера, заявленного истцом в административном исковом заявлении. Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводом суда о невозможности в связи с уничтожением покамерных карточек определить соответствие норм обеспечения жилой площади нормативным, с размером денежной компенсации, не соответствующей по мнению административного истца критерию справедливости, установленном ст. 41 Конвенции.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю Бурцева Е.Ф. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, толкование норм законодательства, что привело к принятию необоснованного решения. Указывает, что никакими законодательными нормами помещение для сушки белья в жилых помещениях не предусмотрено, расположение сантехнического оборудования исключает возможность нарушения приватности при посещении туалета, а жилые помещения имеют окна, что соответствует нормативным требованиям, подтверждает наличие естественной вентиляции, а наличие системы канализации не было предусмотрено при строительстве здания общежития. Кроме того, судом было отклонено заявленное ответчиком ходатайство о пропуске истцом срока для обращения с иском в суд.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю Вигель Ю.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что в период содержания осужденного в ФКУ ИК-16 права и законные интересы истца не нарушались, ему были обеспечены условия содержания в полном соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, в связи с чем, основания для компенсации морального вреда отсутствуют.

В возражениях на апелляционную жалобу Вичужанина С.В. представитель КУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю Кундрюкова В.А. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционных жалоб, заслушав представителя Вичужанина С.В. – Эгле Д.С., представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю Бурцеву Е.Ф., представителя ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю Вигель Ю.В., которые поддержали свои апелляционные жалобы, дополнение к ним, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о заседании и не ходатайствовавших об отложении судебного разбирательства, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд перво░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.07.2021 ░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 96 ░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 150 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░-░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 12.07.2021 ░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.07.2021 ░. ░ 16.07.2021 ░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.░. 129, 135 ░. 3).

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░. 107-110, 113, 120 ░.2). ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░. 8 ░.1), ░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░ ░. 7 ░░. 6 ░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 309 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309 – 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.07.2021 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14.01.2022 ░.