Решение по делу № 2-1104/2018 от 28.03.2018

дело № 2-1104/2018                                 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Пономаревой И.Н.,

при секретаре Хасаевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Себелева Евгения Васильевича к Администрации городского округа г.Салавата, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салавату о признании бездействий должностных лиц незаконными и обязании предоставить в аренду земельный участок, по встречному исковому заявлению Администрации городского округа г.Салавата к Себелеву Евгению Васильевичу о признании строения самовольной постройкой, обязании снести,

УСТАНОВИЛ:

Себелев Е.В. обратился в суд с иском к администрации ГО г.Салавата РБ, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Салавату о признании бездействий должностных лиц незаконными и обязании предоставить в аренду земельный участок. Свои требования мотивирует тем, что истец обратился в администрацию городского округа г.Салавата с заявлением от 00.00.0000 года о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером ... для завершения строительства с кадастровым номером № ..., зарегистрированного под реестровым номером ... от 00.00.0000 который принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи б/н от 00.00.0000, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 00.00.0000. 00.00.0000 от ответчика поступил ответ, в котором Администрация городского округа г. Салават ссылается на то, что истец не является инвестором объекта незавершенного строительства, что у ответчика отсутствуют достоверные сведения об оплате произведенных работ, что правоохранительными органами проводится проверка законности вышеуказанного объекта и отказал в предоставлении земельного участка в аренду. Таким образом, считает, что бездействием ответчика грубо нарушаются права истца. Истец приобрел объект незавершенного строительства 00.00.0000 на основании договора купли-продажи, следовательно, не мог являться инвестором, законодательством вышеуказанные причины отказа в предоставлении земельного участка в аренду собственникам объектов незавершенного строительства для завершения их строительства не предусмотрены. Бездействием ответчика грубо нарушаются права истца. Наличие на земельном участке объекта незавершенного строительства фактически выводит его из оборота. Ответчик в нарушение земельного законодательства, получив заявление истца, решение о предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов не заключил.

Истец просил суд признать бездействие администрации городского округа г.Салавата Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии решения о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Салават, МР-7 Восточного жилого района, коттедж № ..., кадастровый ... - незаконным. Обязать администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан предоставить Себелеву Евгению Васильевичу земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: (адрес) в аренду сроком на три года для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес)

В ходе судебного разбирательства администрация ГО г.Салават обратилась со встречным исковым заявлением к Себелеву Е.В. в котором просит признать строение – объект незавершенного строительства с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: (адрес) самовольной постройкой; обязать снести строение, расположенное по (адрес), за счет средств ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда. В обоснование встречных исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 750 кв. м, является земельным участком государственная собственность на который не разграничена. По документам на указанном земельном участке возведено строение - объект незавершенного строительства со степенью готовности 75 % с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. Право собственности на данное строение зарегистрировано за Себелевым Е.В. на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 года, номер регистрации ... 00.00.0000 года Согласно инвестиционному договору на строительство коттеджа от 00.00.0000 № ... который являлся основанием дл признания права собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 75 % по гражданскому делу № ... коттедж включает себя 1-этажный жилой дом, без мансарды. Однако фактически на земельном участке с кадастровым номером ... находится готовый двухэтажный жилой дом, участок огорожен забором из профнастила на основе кирпичной кладки, так же на участке имеется фундамент для постройки гаража или хоз. постройки. Данное строение является самовольной постройкой, так как создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами - земельный участок с кадастровым номером ... Себелеву Е.В. и предыдущему собственнику Колпакову С.Г. никогда не предоставлялся; строение создано без получения на это необходимых разрешений; Себелев Е.В., Колпаков С.Г. за разрешениями в Администрацию городского округа город Салават РБ на строительство на указанном земельном участке не обращались. В целях проведения проверки законности изготовления инвестиционных договоров, технических паспортов и иных документов, связанных с возведением в Микрорайоне №7, Восточного жилого района, города Салават незаконных построек Администрацией были проанализированы судебные дела рассмотренные и рассматриваемые Салаватским городским судом РБ. Были запрошены объяснения бывших директоров ФСЖ «Стройпром», из которых стало известно о фальсификации документов.

Истец Себелев Е.В. извещенный о времени и месте рассмотрения дела по существу, в суд по вызову не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Себелева Е.В.- Дмитриев С.Н., действующий на основании доверенности (доверенность в деле), в судебном заседании поддержал исковые требования о предоставлении истцу земельного участка в аренду, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражал против удовлетворения встречного иска.

Представитель ответчика администрации городского округа г.Салавата Семенюк А.В., действующая по доверенности (доверенность в деле), по основному иску, истец по встречному исковому заявлению в судебном заседании с исковыми требованиями Себелева Е.В. не согласилась, возражала в их удовлетворении, встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. Суду пояснила, что право собственности на объект незавершенного строительства было признано за Колпаковым С.Г., которым был представлен технический паспорт объекта незавершенного строительства со степенью готовности дома 75%, однако на земельном участке имеется готовый жилой дом, построенный без разрешения на строительство, который обладает признаками самовольной постройки, Себелев Е.В. и предыдущий собственник Колпаков С.Г. за разрешениями в администрацию городского округа город Салават РБ на строительство на указанном земельном участке не обращались.

Третье лицо по встречному иску Колпаков С.Г. на судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Колпакова С.Г.

Представители третьих лиц Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Прокуратуры г.Салават, Следственного отдела по городу Салават СУ СК РФ по РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд на основании ст.167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-1277/2014 года, приходит к выводу об удовлетворения исковых требований Себелева Е.В. и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Администрации ГО г.Салават РБ по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Исключение составляют случаи, перечисленные в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, где в подпункте 10 указано о заключении без проведения торгов договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

По пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности, на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Судом установлено, что Комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салавату и обществом с ограниченной ответственностью Строительное Производственное Коммерческое Предприятие «Жилпромстрой» заключен договор аренды земельного участка 00.00.0000, в соответствии с которым ООО СПКП «Жилпромстрой» передан земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, ..., общей площадью ....м, с кадастровым номером ..., для строительства жилого комплекса, состоящего из индивидуальных и секционных домов, застройки общественными зданиями и сооружениями, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, с установленным сроком аренды с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.

Указанный земельный участок передан ООО СПКП «Жилпромстрой» по акту приема-передачи от 08 сентября 2008 года. Договор зарегистрирован в Салаватском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 20 00.00.0000 года за № 00.00.0000

00.00.0000 года между ООО СПКП «Жилпромстрой» и Фондом по строительству жилья ООО СПКП «Жилпромтсрой» заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: Республика Башкортостан, (адрес), для использования в целях строительства жилого комплекса, состоящего из индивидуальных и секционных домов, застройки общественными зданиями и сооружениями, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью ... кв. м.

Указанный земельный участок передан Фонду по строительству жилья ООО СПКП «Жилпромтсрой» по акту приема-передачи.

00.00.0000 года произведена государственная регистрация договора субаренды земельного участка 00.00.0000 года в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.

Согласно дополнительному соглашению №1 к договору аренды от 00.00.0000 № ... данный участок наряду с другими участками передан в аренду арендатору ООО СПКП «Жилпромстрой» и субарендатору ФСЖ «СтройПром» на тех же условиях и с тем же целевым использованием.

Земельный участок с кадастровым ... образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ..., предоставленного в аренду по результатам аукциона по договору от 00.00.0000 года № ... ООО СПКП «Жилпромстрой» для строительства жилого комплекса, состоящего из индивидуальных и секционных домов, застройки общественными заданиями и сооружениями, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

00.00.0000 года администрацией городского округа г.Салават Республики Башкортостан выдано разрешение ... на строительство индивидуальных жилых домов: 94 шт., отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, (адрес) кадастровый номер .... Срок действия разрешения до 00.00.0000 года. Действие разрешения продлено до 00.00.0000 года.

Срок договора аренды земельного участка истек 00.00.0000 года.

Решением Салаватского городского суда от 00.00.0000 года, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Колпакова С.Г. к ФСЖ «СтройПром» о признании права собственности на объект незавершенного строительства по адресу(адрес)

Судом постановлено: признать за Колпаковым Сергеем Георгиевичем право собственности на объект незавершенного строительства с инвентарным номером ..., с общей площадью застройки ... кв.м., расположенный по строительному адресу: Республика Башкортостан... на земельном участке с кадастровым номером ....

Вступившим в законную силу решением суда установлено, что Колпаков С.Г. представил суду инвестиционный договор № ... на строительство коттеджа от 00.00.0000, заключенный инвестором Колпаковым С.Г. с Фондом по строительству жилья Общества с ограниченной ответственностью СПКП «Жилпромстрой», по условиям которого стороны совместно участвуют в реализации строительства жилого комплекса, состоящего из индивидуальных жилых домов в микрорайоне (адрес), по завершении строительства инвестор приобретает право на регистрацию за ним права собственности на коттедж с условным строительным номером ... на земельном участке площадью 750 кв.м. В связи с изменением в Уставе, Фонд по строительству жилья общества с ограниченной ответственностью СПКП «Жилпромстрой» изменил наименование на Фонд по строительству жилья «СтройПром». Технический и кадастровый паспорт подтверждают создание объекта недвижимого имущества, не законченного строительством, на выделенном земельном участке, с общей площадью застройки ... кв.м. Объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., арендатором которого являлся ООО СПКП «Жилпромстрой» в соответствии с договором аренды и дополнительным соглашением к нему, зарегистрированным в установленном законом порядке. Договор субаренды земельного участка заключался с ФСЖ ООО СПКП «Жилпромстрой», правопреемником которого является ФСЖ «СтройПром», и также регистрировался в установленном законом порядке. Разрешение на строительство выдавалось ответчику 00.00.0000, однако срок договора аренды, договора субаренды и разрешения на строительство в настоящее время истек, что сделало невозможным окончание строительства объекта, готовность которого составляет 75%.

Решение Салаватского городского суда от 00.00.0000 года не обжаловано, вступило в законную силу и послужило основанием для регистрации права собственности Колпаковым С.Г. на указанный (спорный) объект незавершенного строительства.

При разрешении данного иска администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан и Комитет по управлению собственностью МЗиИО РБ по г. Салавату привлекались к участию в деле в качестве третьих лиц.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оспаривая факт создания объекта незавершенного строительства при рассмотрении гражданского дела, ответчик ссылается на аэро-фото съемку, которая была проведена по заключенному муниципальному контракту.

Однако на основании представленной схематичной выкопировки из генплана невозможно установить, положены ли в его основу результаты аэро-фото съемки, привязка к местности отсутствует. В связи с чем, суд приходит к выводу, что данную выкопировку нельзя признать допустимым доказательством возведения объекта недвижимости после окончания действия договора аренды земельного участка и разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 года №258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что Себелев Е.В. является собственником объекта незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки ... кв. м, степень готовности 75 %, адрес объекта: (адрес) на основании договора купли-продажи 00.00.0000 года, заключенного между Колпаковым С.Г. и Себелевым Е.В. зарегистрированного в Управлении Росреестра по РБ 00.00.0000 года № ...

Поскольку судом установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... (кадастровый номер земельного участка ...), расположенного по адресу: РБ(адрес) степень готовности 75%, площадь застройки ... кв.м., возведен на земельном участке, предоставленным для этих целей в установленном законом порядке застройщику, вид его разрешенного использования допускает возведение на нем жилых домов, разрешение на строительство объекта выдавалось, на нарушение при его возведении строительных норм и правил ответчик не ссылается, оснований для признания данного объекта самовольной постройкой не имеется. Кроме того, проверка соответствия объекта строительным нормам и правилам возможна по окончанию его строительства.

Довод ответчика, являющегося истцом по встречному иску, о том, что разрешение на строительство не выдавалось, а договор аренды земельного участка ни с Себелевым Е.В. ни с прежним собственником не заключался, не свидетельствуют о самовольном характере постройки, так как последующее отчуждение застройщиком объекта незавершенного строительства не делает недействительными ранее выданные разрешения и заключенные договоры аренды.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования администрации городского округа г.Салават к Сеебелеву Е.В. о признании строения самовольной постройкой, обязании снести, удовлетворению не подлежат.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. В данном случае требование было заявлено владеющим собственником земельного участка, на котором объект был возведен, в связи с чем исковая давность на данные правоотношения не распространяется.

Себелев Е.В. обратился в администрацию городского округа г.Салават с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:59:070317:141, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, для завершения строительства.

Заявление Себелева Е.В. зарегистрировано ответчиком 18.10.2017г. за №3697-з/03.

Письмом от 00.00.0000 года за исх. № ... председатель Комитета – начальник отдела КУС Минземимущества РБ по г.Салавату Архипов А.М. сообщил Себелеву Е.В. о том, что согласно представленным ФСЖ «СтройПром» в Администрацию городского округа г.Салават сведениям, инвестиционный договор от 00.00.0000 ..., заключенный с предыдущим собственником объекта незавершенного строительства Колпакова С.Г. отсутствует в реестре договоров, заключенных ФСЖ «СтройПром» с инвесторами. По информации действующего руководства ФСЖ «СтройПром» Колпаков С.Г. не являлся инвестором объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно оборотно-сальдовой ведомости отсутствуют достоверные сведения об оплате произведенных работ по инвестиционному договору от 00.00.0000. №....

При этом ответ администрации не содержит правовое обоснование отказа в предоставлении земельного участка, установленное статьей 39.16 Земельного Кодекса, в связи с чем, оснований полагать его соответствующим требованиям подпункта 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации не имеется.

Согласно положениям статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством (часть 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Ни одно из указанных в статье 39.16 Земельного кодекса РФ оснований для отказа в предоставлении земельного участка истцу не приведено, решение об отказе в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ фактически не принято.

Такие основания для отказа не установлены и судом: земельным законодательством не ограничено право истца на приобретение участка без проведения торгов (п.п.1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); указанный в заявлении участок в настоящее время не предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды иному лицу (п.п.2 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); указанный в заявлении земельный участок не предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (п.п.3 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); расположенный на земельном участке объект незавершенного строительства принадлежит на праве собственности истцу (п.п.4 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); на земельном участке не расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (п.п.5 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, его предоставление допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка (п.п.6 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); участок не является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд (п.п.7 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); земельный участок не расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории (п.п.8, 9 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); участок не предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения (п.п.10 ст.39.16 Земельного кодекса РФ), предметом аукциона не является (п.п.11 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды отсутствовало (п.п.12 ст.39.16 Земельного кодекса РФ); не публиковалось извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; отсутствуют и основания для отказа, установленные в остальных подпунктах данной статьи. Доказательств наличия таких оснований ответчиком суду также не приведено.

Судом установлено, что имеются основания, установленные пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, для предоставления истцу в аренду данного земельного участка без проведения торгов: он является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на данном участке, им указана цель предоставления – для завершения строительства, договор аренды земельного участка для этих целей с предыдущим собственником заключен не был, требование об изъятии объекта путем продажи с публичных торгов, органом местного самоуправления не заявлялось.

Основания, послужившие отказом для предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:59:070317:141, являются необоснованными, поскольку застройщик не обращался с требованиями о признании недействительным или незаключенным инвестиционного договора, либо о расторжении договора по мотиву неисполнения его условий, администрация ГО г.Салават стороной данного договора не являлась.

При таких обстоятельствах исковые требования Абдрашитова Р.Р. к Администрации ГО г.Салават, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салавату о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности по предоставлению в аренду земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Себелева Евгения Васильевича к Администрации городского округа г.Салавата, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салавату о признании бездействий должностных лиц незаконными и обязании предоставить в аренду земельный участок –удовлетворить.

Признать бездействие администрации городского округа г.Салавата Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии решения о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) кадастровый номер ... - незаконным.

Обязать администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан предоставить Себелеву Евгению Васильевичу земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: (адрес), в аренду сроком на три года для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес)

В удовлетворении искового заявления Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан к Себелеву Евгению Васильевичу о признании строения самовольной постройкой и сносе самовольной постройки по адресу г. (адрес) – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья, подпись И.Н. Пономарева.

Верно: судья И.Н. Пономарева

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу_______________ секретарь суда_______

Судья_______________

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-1104/2018 Салаватского городского суда.