КОПИЯ
№ 2-337/2022
56RS0009-01-2021-006147-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 февраля 2022 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,
при секретаре Урясовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинской Нины Афанасьевны к Гаражному Кооперативу № 49/449 и председателю Гаражного Кооператива № 49/449 Петровой Ирине Алексеевне о предоставлении информации о деятельности кооператива,
УСТАНОВИЛ:
Калинская Н.А. обратилась в суд с иском к Гаражному Кооперативу № 49/449 и его председателю Петровой И.А. о предоставлении информации о деятельности кооператива.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она что является собственником гаража в кооперативе, регулярно платит членские взносы. Истец неоднократно обращался к председателю с устными заявлениями о предоставлении документов о деятельности кооператива, но получал отказ.
Калинская Н.А., уточнив исковые требования, просит суд возложить обязанность на Гаражный Кооператив № 49/449 в лице председателя Петровой И.А. в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить ей для ознакомления:
Приходно-расходные документы ГК № 49/449 за 2019-2021 годы;
Документы, подтверждающие прочие расходы за 2019-2021 годы;
информацию о количестве членов кооператива в 2019-2021 годах;
информацию обо всех оказываемых гаражным кооперативом услугах членам кооператива за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие начисление и оплату всех налогов ГК № 49/449 за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие оплату за электроэнергию на территории кооператива ГК № 49/449 за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие сумму и оплату по договору вывоза мусора ГК № 49/449 за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие оплату за средства связи и телефон за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие расходы по оплате тревожной кнопки за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие расходы за услуги банка по счёту за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие расходы по чистке снега на территории кооператива за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие расходы по покосу травы, опиловки/распиловки деревьев на территории кооператива за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие расходы по информационно-правовому сопровождению работы с должниками за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие расходы по ремонтным работам на территории кооператива за 2019-2021 годы;
документы, подтверждающие расходы по ремонту здания бухгалтерии, сторожки за 2019-2021 годы.
Истец Калинская Н.А. в судебном заседании просила об удовлетворении исковых требований.
Ответчик председатель Гаражного Кооператива № 49/449 Петрова И.А. возражала против удовлетворения иска в части предоставления истцу сведений, содержащие персональные данные.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ к юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями в организационно-правовой форме потребительский кооператив, относятся, в том числе гаражные кооперативы.
Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются ст. 123.2 ГК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено ст. ст. 123.2, 123.3 ГК РФ, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не принят.
Таким образом, в настоящее время кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 г. N-XI (с учетом внесенных в него изменений).
В соответствии со ст. 11 Закона «О кооперации в СССР» в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
Согласно ч. 2 ст. 14 указанного выше Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. По смыслу ч. 3 данной статьи к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссию (ревизора) кооператива, решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. В крупных кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.
Судом установлено, что истец Калинская Н.А. имеет в собственности гаражный бокс <Номер обезличен> в гаражном кооперативе № 49/449, является членом № 49/449, платит членские взносы, что подтверждается членской книжкой.
В соответствии с Уставом гаражного кооператива № 49/449 член кооператива имеет право участвовать в деятельности кооператива как лично, так и через своего представителя, а также иметь иные права, предусмотренные законодательством (п. 6.3 Устава).
По смыслу вышеприведенных правовых норм и положений Устава, право на ознакомление с документами Кооператива принадлежит члену Кооператива, то есть обстоятельствами, подлежащими выяснению являются: установление членства истца в Кооперативе на момент рассмотрения спора; наличие у Кооператива тех документов, по поводу которых истец обратился в суд, и отсутствие возможности получения тех же документов истцом ранее. Третьим обстоятельством, имеющим юридическое значение, исходя из положений ст. 8, 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является учет ограничения на доступ к информации, установленные федеральными законами.
Председателем кооператива Петровой И.А. не отрицался тот факт, что истец Калинская Н.А. обращалась в досудебном порядке с заявлением о предоставлении указанных в иске документов. Большая часть документов была предоставлена для ознакомления истцу через ее представителя. Не предоставлены: договор по чистке снега за 2020 и 2021 годы, договор на покос травы за 2020 год, в 2021 году его не заключали, соответственно, ознакомить с ним истца нет возможности. Договоры на оказание юридических услуг за 2020 и 2021 годы, которые были заключены в рамках проведения мероприятий по работе с должниками, были переданы суду в материалы дела, копии не сохранились. Договоры на ремонт сторожки и здания бухгалтерии не заключались, имеются только документы, подтверждающие оплату приобретенного котла. Соглашение об оплате за фактическое использование земельного участка за 2019 год было предоставлено, в 2020 году такое соглашение не заключалось, соглашение за 2021 год получено ГК только в конце января 2022 года, истец может с ним ознакомиться.
Против ознакомления истца со списком членов кооператива сторона ответчика возражала, поскольку данная информация не подлежит разглашению без согласия самих членов в силу положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - информация это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, доступ к информации - это возможность получения информации и ее использования.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», действующего в отношении гаражных строительных кооперативов, члены кооператива имеют право получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.
Обращаясь к председателю ГК, истец указывал на необходимость получения информации о финансово-хозяйственной деятельности ГК, принимая во внимание приведенные положения закона СССР «О кооперации в СССР», а также установленные Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», учитывая, что истцом среди прочих предъявлены к ГК требования о предоставлении информации, касающейся персональных данных других членов ГК, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и возлагает на Гаражный Кооператив № 49/449 обязанность предоставить Калинской Н.А. для ознакомления следующую документацию:
документы, подтверждающие регулярные и прочие расходы гаражного кооператива № 49/449 за 2019-2021 года в имеющемся в кооперативе виде, исключив из них персональные данные, защита которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
бухгалтерскую документацию: учетные документы по доходам, расходам, договоры и акты выполненных работ по ним за 2019, 2020 и 2021 года;
соглашение об оплате за фактическое использование земельного участка за 2021 год;
налоговою отчетность за 2019-2021 года.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 49/449 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 49/449 ░░ 2019-2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.07.2006 N 152-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░»;
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 2019, 2020 ░ 2021 ░░░░;
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2021 ░░░;
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2019-2021 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 10.02.2022 ░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2-337/2022