Решение по делу № 11-11/2021 от 17.12.2020

                        Мировой судья судебного участка № 6

                        г.Копейска Челябинской области

                        Камалова Д.Р.

                        Дело № 2-3737/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11-11/2021 (11-173/2020;)

20 января 2020 года                            г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Кузнецовой Е.В.,

при секретаре                        Дмитриевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования апелляционную жалобу АО «Челябоблкоммунэнерго» (филиал «Копейские электротепловые сети») на решение мирового судьи судебного участка № 6 г.Копейска Челябинской области от 27 октября 2020 года по иску Юркиной Т.Е. к АО «Челябоблкоммунэнерго» (филиал «Копейские электротепловые сети») о защите прав потребителя, признании незаконными начисления платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда,    

УСТАНОВИЛ:

     Юркина Т. обратилась в суд с иском к АО «Челябоблкоммунэнерго» (филиал Копейские электротепловые сети») о защите прав потребителя, просила признать незаконным начисление платы за отопление за период с октября 2016 года по май 2017 года, с октября 2017 года по май 2018 года в части суммы 11 658 рублей 39 копеек и пени, начисленной на данную сумму, а также по исключению из размера общей площади многоквартирного дома при расчете платы за отопление за указанный период площади дома в размере 2791,85 кв.м.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф за неверное начисление платы в размере 5 829 рублей 20 копеек с суммы долга и половину суммы пени, начисленной на сумму выставленного долга на день рассмотрения искового заявления.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. В сентябре 2018 года получила квитанцию от АО «Челябоблкоммунэнерго» на сумму 12 020 рублей 01 копеек, из которых 11 658 рублей 39 копеек задолженность, возникшая в результате перерасчета. При том, что за все предыдущие месяцы, она оплачивала добросовестно, как положено согласно квитанциям. После обращения за разъяснениями к АО «Челябоблкоммунэнерго» ей ответили, что данная сумма складывается исходя из корректировки на основании решения арбитражного суда от 20 марта 2018 года по делу №76-29314/2016г. Однако, указанное решение касалось исключительно ООО «Веста», собственника площадей подвала и 1 этажа (1649,6 кв.м.) по адресу АДРЕС. В решении суда отсутствуют основания для перерасчета для других собственников. Однако теплоснабжающая организация произвела перерасчет для всех собственников многоквартирного дома. Ответ ГЖИ на обращение граждан по данному вопросу противоречит закону. При расчете платы за отопление в период с октября 2016 года по май 2017 года и с октября 2017 года по май 2018 года следовало учитывать общую площадь дома 9147,6 кв.м. Основания для увеличения платы за отопление для Юркиной Т.Е. в размере 11 658 рублей 39 копеек не было. Данные действия ответчика считают незаконными, данная сумма является необоснованно начисленной.

    Представитель истца Берестюк О.В. поддержала требования истцов в полном объеме.

    Представитель ответчика АО «Челябоблкоммунэнерго» Емельянова Е.Ю. с иском не согласилась, пояснила, что многоквартирный жилой дом АДРЕС имеет два общедомовых прибора учета тепловой энергии, начисление собственника производится на основании суммы показаний двух приборов. На основании решений арбитражных судом по двум делам в отношении ООО «Веста» и ИП Сапунов АО «Челябоблкоммунэнерго» из расчета платы за отопление из общей площади жилого дома исключило все площади подвала и 1 этажа. Решения суда обязательны для всех организаций, в том числе и для них, они обязаны были их использовать при расчете. Тепло, потребляемое ООО «Веста» не учитывается двумя ОДПУ, так как у этой организации установлен индивидуальный прибор учета до врезки общедомовых приборов. Считает, что оснований для взыскания штрафа на основании ст.155.1 ЖК РФ и компенсации морального вреда не имеется. При взыскании компенсации морального вреда просит применить ст.333 ГК РФ.

Третье лицо ООО «Управляющая компания-5 Копейского городского округа Пестрикова О.В. поддержала исковые требования истца.

Мировой судья постановил решение, которым исковые требования Ш.Д.М. удовлетворил частично. Признал незаконными действия АО «Челябоблкоммунэнерго» по начислению собственникам квартиры АДРЕС Юркиной Т.Е. платы за отопление, произведенный за период с октября 2016 года по май 2017 года, с октября 2017 года по май 2018 года в части суммы 11658 рублей 39 копеек, пени, начисленной на данную сумму, а также по исключению из размера общей площади многоквартирного дома при расчете платы за отопление за указанный период площадь в размере 2791,85 кв.м.; обязал АО «Челябоблкоммунэнерго» произвести перерасчет платы за отопление в части суммы 11 658 рублей 39 копеек и пени, начисленной на данную сумму; взыскал с АО «Челябоблкоммунэнерго» в пользу Юркиной Т.Е. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 250 рублей, всего по 750 рублей. В удовлетворении в части обязать произвести перерасчет за период с октября 2018 года по настоящее время, взыскании штрафа в размере 5829 рублей 20 копеек, компенсации морального вреда в размере 14500 рублей в пользу каждого и в иске к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» отказал; взыскал с АО «Челябоблкоммунэнерго» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копеек.

Не согласившись с решением мирового судьи, АО «Челябоблкоммунэнерго» подана апелляционная жалоба, в которой просят решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что в подвальных помещения МКД по АДРЕС не предусмотрены и не установлены приборы отопления, проходящие по подвалу магистральные трубопроводы заизолированы. Установленная общая площадь нежилого помещения 1649 кв.м. ( из них 1 этаж – 1119,7 кв.м. и подвал 529,9 кв.м.). В связи с чем решениями Арбитражного суда по делу А76-29314/2016 от 20.03.2018 г. и А76-10302/2017 от 09.01.2018 г. был установлен факт незаконности начисления платы за отопление по подвальному помещению, и включение расходов в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома. Согласно актам обследования нежилых помещений МКД от 12.11.2019 г. составленными управляющей организацией ООО «Жилищная управляющая компания», указано, что все нежилые помещения врезаны в систему отопления МКД до общедомового прибора учета, то есть поступившее в дом тепло на нежилые помещения общедомовым прибором учета не фиксируется. Совместный акт обследования с ресурсоснабжающей организацией от ДАТА также фиксирует врезку систем отопления нежилых помещений до общедомового прибора учета. В акте обследования системы отопления МКД НОМЕР по АДРЕС указано, что «система отопления МКД предназначена для обслуживания только жилых помещений и мест общего пользования». Таким образом, обоснованность исключения площади подвала из общей площади дома подтверждает и ООО «Жилищная управляющая компания» своими актами. Однако при вынесении решения мировой судья не принял во внимание указанные акты обследования.

Заслушав пояснения представителя истца Берестюк О.В., представителя ответчика АО «Челябоблкоммунэнерго», проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Судом при рассмотрении дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, площадью 58,6 кв.м., находится в собственности Юркиной Т.Е. и Юркина Н.М. по ? доле в праве у каждого (л.д.164, 165).

Квартира расположена в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления. Коммунальные услуги по предоставлению тепловой энергии для отопления оказываются АО «Челябоблкоммунэнерго».

Многоквартирный дом НОМЕР по АДРЕС состоит из жилых и нежилых помещений, расположенных с первого по пятый этажи, а также в подвальном помещении, имеет общую площадь 9147,6 кв.м. В данную площадь включены следующие объекты: Общая площадь жилых помещений составляет 5482,3 кв.м., площадь нежилых помещений и подвала 3 274, 80 кв.м.

Многоквартирный дом АДРЕС имеет два индивидуальных тепловых пункта (ИТП), в которых установлено два общедомовых прибора учета (ОДПУ НОМЕР и ОДПУ НОМЕР), на основании которых производится начисление платы за топление собственникам и пользователям всех жилых помещений и собственникам нежилых помещений.

Нежилые помещения, принадлежат индивидуальному предпринимателю С.В.В., общей площадью 252,2 кв.м., в том числе на 1 этаже площадью 108,3 кв.м. и в подвале площадью 143,9 кв.м. и ООО «Веста», общей площадью 1649,6 кв.м., в том числе на 1 этаже площадью 1332,1 кв.м. и в подвале площадью 654,5 кв.м. Остальные помещения 1 этажа и подвала являются нежилыми и находятся в собственности других лиц.

За период с 01 октября 2016 года по 31 мая 2017 года по май 2018 года истцу была доначислена сумма 11658 рублей 39 копеек, которая была предъявлена к оплате в платежном документе за сентябрь 2018 года. В связи с неоплатой данной суммы в установленный срок ответчик АО «Челябоблкоммунэнерго» производит начисление пени на сумму долга, которые указывает в платежных документах, выставляемых истцом.

Установив приведенные обстоятельства, мировой судья пришел к выводу о том, что у ответчика АО «Челябобкоммунэнерго» не было оснований для изменения размера платы за отопление для истцов в размере 11658 рублей 39 копеек, поскольку освобождение одних собственников от оплаты за услугу по отоплению увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников и пользователей многоквартирного жилого дома, что противоречит принципу несения расходов по содержанию общего имущества пропорционально доле в праве общей собственности МКД, включив в общую площадь жилых и нежилых помещений 9147,6 кв.м. Поскольку сумма основного долга подлежит снижению, то пени начисленные ответчиком на сумму 11658 рублей 39 копеек, начислению и взысканию не подлежат.

Суд с таким выводом мирового судьи соглашается ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируется порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению с 01.07.2016 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603.

Пунктом 13 Правил N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 названных Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с пунктом 40 Правил услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Расчет по указанной формуле предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем, в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

Согласно пункту 42 Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к названным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно пункту 3 (1) Приложения НОМЕР к Правилам НОМЕР (в редакции, действовавшей до 01.01.2019), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии (Pi), согласно пунктам 42 (1) и 43 данных правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года как произведение: общей площади i-ro помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме (Si); среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Vт) определенного как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (при отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению): тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (Тт).

Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

АО «Челябоблкоммунэнерго» расчет платы по отоплению производился по объему потребленной тепловой энергии по общедомовому прибору учета, на площадь 6736,10 кв.м. (исключены подвальные помещения в собственности и нежилое помещение 1 этажа площадью 1119,7 кв.м.), а не фактическая площадь дома. Из площади дома были исключены все площади подвальных помещений, находящиеся в собственности и площадь 1 этажа, принадлежащего ООО «Веста».

Представитель ответчика пояснила суду, что данный расчет они стали применить после вступления в законную силу решений Арбитражного суда Челябинской области от 09 января 2018 года в отношении ИП С.В.В. и от 20 марта 2018 г. в отношении ООО «Веста».

Решениями от 10 января 2018 года и 20 марта 2018 года Арбитражный суд обязал АО «Челябоблкоммунэнерго» произвести перерасчет платы только ООО «Веста», и снизил размер платы за отопление ИП С.В.В.

Однако ссылка на решения Арбитражного суда Челябинской области от 09 января 2018 года № А-76-10302/2017 и от 20 марта 2018 года № А76-29314/2016 не имеют отношения к собственникам жилых помещений многоквартирного дома.

Судебными актами Арбитражных судов вопрос о порядке расчета платы за отопление другим собственникам жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома, не решался.

Также не решался вопрос о порядке определения размера площади дома, необходимого для расчета платы за отопление и об исключении из расчета площадей нежилых помещений в отношении других собственников жилых помещений данного многоквартирного дома.

Таким образом, произведенный АО «Челябоблкоммунэнерго» в сентябре 2018 г. перерасчет платы за отопление истцом на основании решений арбитражных судом является незаконным.

На л.д.81 имеется расчет АО «Челябоблкоммунэнерго» доначисления коммунальных услуг по кв.НОМЕР АДРЕС, общая сумма доначислений в сентябре 2018 составляет 11 737 рублей 97 копеек.

Система отопления в многоквартирном жилом доме АДРЕС была введена в действие с момента ввода указанного дома в эксплуатацию, сведений о ее реконструкции либо о несоответствии установленным требованиям не имеется. Согласно техническому паспорту дома отапливаемая площадь равна площади всего дома, включая подвал 9147,6 кв.м.

Ссылки апелляционной жалобы на то, что все нежилые помещения врезаны в систему отопления МКД до общедомового прибора учета, то есть поступившее в дом тепло на нежилые помещения общедомовым прибором учета не фиксируется, во внимание судом не принимаются, поскольку не влечет изменение размера платы за топление.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья обосновано пришел к выводу, что действия АО «Челябоблкоммунэнерго» по начислению собственниками квартиры НОМЕР дома АДРЕС платы за топление за период с октября 2016 года по май 2017 года, с октября 2017 года по май 2018 года в части суммы 11 658 рублей 39 копеек, пени, начисленной на данную сумму, а также по исключению из размера общей площади многоквартирного дома при расчете платы за отопление за указанный период площадь в размере 2791,85 кв.м. являются неправомерными, обязав ответчика произвести перерасчет платы за отопление в части указанных сумм.

По существу доводы апелляционной жалобы не указывают на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального права, а фактически сводятся к согласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал мировой судья, однако, правильных выводов суда такие доводы не опровергают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 г.Копейска Челябинской области от 27 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционная жалоба акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» - без удовлетворения.

Председательствующий:                        Е.В.Кузнецова