Решение по делу № 2а-246/2019 от 12.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск                                                                           19 марта 2019 года

Дело № 2а-246/2019

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре Промской О.А., с участием помощника прокурора <адрес изъят> Столбановой Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средства аудиофиксации административное дело по административному иску МО МВД России «Зиминский» о продлении срока административного надзора, об отмене и дополнении административных ограничений Шишкунову Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес изъят>,

установил

Врио начальника МО МВД России «Зиминский» подполковник полиции Кокорин А.А. обратился в суд с административным иском о продлении Шишкунову Н.А. срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, дополнении административного ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то есть обязании Шишкунова Н.А. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, а также отмене административного ограничения в виде - запрещение выезда за пределы <адрес изъят>, в связи с тем, что Шишкунов Н.А. работает в организации Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Саянская городская больница в должности водителя и имеет разъездной характер работы за пределами <адрес изъят>.

Административный ответчик Шишкунов Н.А. ходатайствовал о рассмотрении административного иска МО МВД России «Зиминский» о продлении срока административного надзора, отмене и дополнении административного ограничения в отсутствие административного ответчика, выразив согласие с указанным административным иском.

Помощник прокурора <адрес изъят> Столбанова Т.Р. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленного административным истцом административного иска в связи с далее изложенным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Шишкунов Н.В. был осужден по приговору Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Усть-Кутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до двух лет восьми месяцев лишения свободы. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освобожден из ИК-<адрес изъят> по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не погашена.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Шишкунов Н.А. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ год. Шишкунов Н.А. в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении Шишкунова Н.А. решением Ангарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями:

1. запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно;

2. обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. запрещение выезда за пределы <адрес изъят>.

Однако в период нахождения под административным надзором Шишкунов Н.А. дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и один раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ.

Поднадзорный Шишкунов Н.А. был предупрежден об ответственности за нарушение установленных     ему     судом     административных     ограничений, предусмотренных ФЗ № 64-2011 года, ему под роспись было вручено соответствующее предупреждение, также ему под роспись был вручен график прибытия на регистрацию в Отдел полиции (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский». С ним регулярно проводились профилактические беседы о должном соблюдении административных ограничений установленных судом, он был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, однако выводов для себя из профилактических бесед Шишкунов Н.А. так и не сделал.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 15 мин. при проверке сотрудниками полиции по месту жительства Шишкунова Н.А. по адресу <данные изъяты>. Таким образом, Шишкунов Н.А. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных Федеральным законом).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона №-64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо обязано: допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. На Шишкунова Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении <номер изъят>. Постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ гр-н Шишкунов Н.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и он был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, постановление вступило, в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 00 мин. Шишкунов Н.А. не прибыл на регистрацию в Отдел полиции (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» согласно графика, утвержденного начальником Отдела полиции (дислокация <адрес изъят>). Из объяснения Шишкунова Н.А. следует, что он решил, что в отделе полиции выходной день и поэтому не пошел на регистрацию. Таким образом, Шишкунов Н.А. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом). На Шишкунова Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении <номер изъят>. Постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> и <адрес изъят> <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Шишкунов Н.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф не оплачен.

Из характеристики старшего УУП майора полиции А.В. Редькина следует, что Шишкунов Н.А. зарегистрирован по адресу <адрес изъят>, фактически проживает по адресу Саянская деревня, ул. 3-я, дом.57 с родителями, женой и дочерью. Работает ОГБУЗ Саянская городская больница, водителем. Особых интересов и увлечений не имеет. Со слов соседей и родственников характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Ранее привлекался к уголовной ответственности по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ.

Согласно справки ОГБУЗ «Саянская городская больница» Шишкунов Н.А. работает в указанном учреждении в должности водителя по снабжению, имеет разъездной характер работы - командировки по <адрес изъят>, их продолжительность может занимать от 1 до 5 дней не нахождения по месту жительства.

Таким образом, поднадзорный Шишкунов Н.А. не в полной мере осознал тяжесть совершенного им преступления, своим поведением он не доказывает своего исправления, не должным образом исполняет возложенные на него судом административные ограничения, и обязанности поднадзорного лица систематически нарушая их.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из выше изложенного, и принимая во внимание, что Шишкуновым Н.А. было совершено тяжкое преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ, а также руководствуясь ч. 3 ст. 4, ч.2 ст.5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), подлежит полному удовлетворению административный иск о продлении Шишкунову Н.А. срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, дополнении административного ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также отмене административного ограничения в виде - запрещение выезда за пределы <адрес изъят>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

решил

Административный иск МО МВД России «Зиминский» о продлении срока административного надзора, дополнении административного ограничения и отмене административного ограничения в отношении Шишкунова Н. А. полностью удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Шишкунова Н. А. на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ранее установленные Шишкунову Н. А. решением Ангарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно, обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы <адрес изъят> дополнить административным ограничением в виде дополнительной одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать Шишкунова Н. А. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Отменить административное ограничение в виде - запрещение выезда за пределы <адрес изъят>.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.

Председательствующий:                                                                  О.А. Уваровская