Решение по делу № А42-3897/2006 от 21.07.2006

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

Ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183590

РЕШЕНИЕ

г. Мурманск                                                                                      Дело №  А42 – 3897/2006

“21” июля  2006   г.

          Судья Арбитражного суда   Мурманской  области  Дмитриевская Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания   судьей Дмитриевской Л.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в ЗАТО  г. Североморск Мурманской области

к  Мальцеву Александру Васильевичу

о   взыскании 10 000 руб.

при участии

от заявителя  Завальнюк Л.В., по доверенности №34 от 11.01.06г.

от ответчика  Багрова А.Б., по доверенности №4166 от 23.05.06г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2006 года.

установил:

Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО  г. Североморск Мурманской области(далее – УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Мальцеву Александру Васильевичуо взыскании штрафа в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в нарушение статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик не исполнил своей обязанности по своевременной регистрации в органе Пенсионного фонда РФ. В добровольном порядке штраф не уплачен.

Определив достаточность доказательств, с учетом мнения представителей сторон, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

 В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании факт совершенного правонарушения не оспаривал, просил об уменьшении размера штрафа в связи с тем, что страхователь как работодатель имеет одного застрахованного, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе по взносам, уплачиваемым за работника, отсутствует.

По материалам дела установлено, что Мальцев А.В. зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя 21.04.05г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Мурманской области.

Трудовой договор между работодателем Мальцевым А.В. и работником Акимовым А.В. был заключен 01.09.05г. (л.д.15-18)

С заявлением о регистрации в качестве страхователя как лицо, производящее выплаты физическим лицам Мальцев А.В. обратился в УПФ РФ 12.04.06г. , т.е. по истечении установленного законом 30-дневного срока (л.д.9)

По факту нарушения УПФ Рф был составлен акт камеральной проверки №3 от 12.04.06г., полученный предпринимателм 12.04.06г. лично.

10.05.2006 начальником УПФ РФ вынесено решение  № 03 о привлечении предпринимателя  к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Пунктом 2 указанного решения и требованием № 3, полученными предпринимателем 22.05.2006, предложено в срок до 28.05.06г. уплатить санкцию.

В связи с неисполнением данного требования  УПФ РФ обратилось в суд с заявлением о принудительном взыскании штрафа.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Закона 167-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как  индивидуальный предприниматель.

В силу статьи 11 пункта 1  указанного Закона регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту жительства этих лиц либо по месту осуществления  предпринимательской деятельности.

За нарушение страхователем установленного срока регистрации более чем на 90 дней пунктом 1 статьи 27 Закона предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 10 000 рублей.

Факт нарушения срока регистрации в органах страховщика подтверждается материалами дела,  ответчиком не оспаривается.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Исходя из указанной нормы, наложение штрафа за нарушение срока регистрации должно производиться страховщиком в порядке, установленном  Налоговым кодексом РФ.

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены. Порядок  и сроки взыскания штрафа соблюдены.

Вместе с тем, суд в соответствии со статьей 112  пунктом 1 НК РФ признает в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства:

Страхователь как работодатель имеет одного застрахованного;

- страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда ответчиком уплачены своевременно и в полном объеме;

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе АО взносам, уплачиваемым за работника, отсутствует.

С учетом  указанных смягчающих обстоятельств суд  в соответствии со статьей 114 пунктом 3 НК РФ уменьшает размер штрафа до 2 500 рублей.

 В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса с ответчика взыскивается государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 500 рублей

 Руководствуясь статьями 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мальцева Александра Васильевича, 15.12.1950 г.р., уроженца города Нижний Тагил Свердловской области, проживающего по адресу: Мурманская область, г. Североморск, пгт. Росляково, ул. Зеленая, д.3, кв.54, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Мурманской области в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 21.04.2005г. за №305511011100014, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области  штраф в сумме 2 500 рублей, а также в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 500 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                                  Л.Е. Дмитриевская