№ 12 – 1366/18
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 22 августа 2018 года
Судья Ленинского районного суда г. Перми Насибуллина М.Х., рассмотрев жалобу Неволина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 11 августа 2017 года собственник (владелец) транспортного средства марки GEELY MK государственный регистрационный знак № Неволин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 28 июля 2017 года в период с 15:42 до 16:17 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Газеты «Звезда», 1 (координаты: широта: 58.017398, долгота: 56.238619) было размещено транспортное средство марки GEELY MK государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Неволин В.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Неволину В.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Неволин В.А. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления в связи тем, что данный автомобиль он продал по договору купли – продажи от 7 мая 2017 года Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <Адрес>, а в настоящее время (с 26 октября 2017 года) указанный автомобиль находится в собственности ООО «<данные изъяты>» и имеет иной государственный регистрационный знак – №, соответственно, в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании другого лица.
Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что вероятнее всего Х. приобрел у него автомобиль с целью перепродажи.
Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.
Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд находит основания для ее удовлетворения.
Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка. Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 28 июля 2017 года в период с 15:42 до 16:17 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Газеты «Звезда», 1 (координаты: широта: 58.017398, долгота: 56.238619) было размещено транспортное средство марки GEELY MK государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Неволин В.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В качестве собственника автомобиля марки GEELY MK государственный регистрационный знак № при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Неволин В.А.
Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.
Как следует из представленных документов, автомобиль марки GEELY MK государственный регистрационный знак № был продан Неволиным В.А. по договору купли – продажи от 7 мая 2017 года Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <Адрес>, а в настоящее время (с 26 октября 2017 года) указанный автомобиль находится в собственности ООО «НИКОМОТОРСГРУПП» и имеет иной государственный регистрационный знак – №. Следовательно, в момент фиксации административного правонарушения указанный автомобиль находился во владении иного лица, а не Неволина В.А. У суда нет оснований не доверять данным доказательствам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях».
Таким образом, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Неволина В.А. должно быть прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу Неволина В.А. удовлетворить.
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 11 августа 2017 года о привлечении Неволина В.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья. М.Х. Насибуллина