ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 февраля 2023 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.В., с участием истца Тарасова А.А., третьего лица Тарасовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-000117-63 (2-455/2023) по исковому заявлению Тарасова Алексея Владимировича к Войсковой части (данные изъяты) Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего, обязании внести запись в личное дело военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истцом указано, что он является военнослужащим войсковой части (данные изъяты) с 24 ноября 2015 года. Согласно договора найма служебного жилого помещения, заключенного с начальником 3 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, истец является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с ним, в жилом помещении проживают супруга Тарасова С.В., дочери Тарасова Т.А., Тарасова У.А., и тёща Саломатова В.С., которая является недееспособной на основании решения суда. Саломатова В.С. проживает с истцом с 10 марта 2022 года, нуждается в постоянном уходе, заботе в силу возраста и заболевания. Супруга истца Тарасова С.В. является опекуном Саломатовой В.С. Жилья в собственности и социальной найме истец Тарасов А.В. не имеет, в связи с этим зарегистрировать Саломатову В.С. по месту службы в войсковой части он не смог. Регистрация Саломатовой В.С. по месту проживания необходима для получения медицинской помощи и пенсионного обеспечения. Имея родственные отношения, истец проживает в указанном выше жилом помещении всей семьей, ведет общее хозяйство, имеют общий бюджет, денежное довольствие истца существенно превышает доход Саломатовой В.С.
Просит суд признать Саломатову Веру Сергеевну членом семьи военнослужащего войсковой части (данные изъяты) Тарасова Алексея Владимировича, путём внесения соответствующей записи в личное дело военнослужащего.
В судебном заседании истец Тарасов А.В. на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в последней редакции изменённых исковых требований.
Представитель ответчика – командир Войсковой части (данные изъяты) Кривошеев Д. в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве против исковых требований не возражает (л.д. 25)
Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании третье лицо опекун Тарасова С.В., действующая в интересах недееспособной Саломатовой В.С. (л.д. 35), исковые требования поддерживает.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
С учетом согласия истца, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.
Положениями ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляются гарантии в жилищной сфере для военнослужащих и членов их семей, а также дополнительные жилищные гарантии для определенной категории граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилищной субсидией или жилыми помещениями.
Этот же федеральный закон определяет категорию лиц, на которых распространяются установленные им льготы, гарантии и компенсации, и которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.
Согласно абзацу пятому пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Помимо прямо перечисленных в статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» лиц, которые относятся к членам семьи военнослужащих, указанный Федеральный закон предусматривает, что к ним могут быть отнесены иными федеральными законами, нормативными правовыми актами и другие лица.
В соответствии со ст. 7, ч. 1 ст. 31, 100 ЖК РФ к членам семьи военнослужащего нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях и иные лица, в том числе нетрудоспособные иждивенцы, как самого нанимателя, так и членов его семьи, могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы)
Таким образом, совокупность указанных норм устанавливает, что для признания лица членом семьи военнослужащего в рамках Федерального закона «О статусе военнослужащего», с учетом вышеуказанных положений Жилищного кодекса РФ, необходимо выяснить, находится ли данное лицо на иждивении военнослужащего, а также проживает ли данное лицо совместно с военнослужащим, основания его вселения в жилое помещение, факт ведения совместного хозяйства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Тарасов А.В. проходит военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации войсковой части (данные изъяты) (л.д. 7). Истец вместе с членами своей семьи: супругой Тарасовой С.В., детьми: Тарасовой У.А., Тарасовой Т.А. зарегистрированы по месту пребывания в войсковой части (данные изъяты) по адресу: <адрес> что подтверждается представленными в материалы дела копиями паспортов (л.д. 6, 10-12) При этом фактически стороны проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое было предоставлено Тарасову А.В. и членам его семьи Министерством обороны РФ в лице начальника 3 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по договору найма жилого помещения маневренного фонда № (данные изъяты) от 2 декабря 2019 года (л.д. 9).
15 декабря 2022 года Тарасов А.В. обратился с рапортом на имя командира войсковой части (данные изъяты) в котором просил внести в личное дело тёщу Саломатову В.С., как члена его семьи, в связи с решением суда о признании её недееспособной (л.д. 17)
В представленном суду заявлении Командир Войсковой части (данные изъяты) против исковых требований не возражает (л.д. 25)
Согласно представленному в материалы дела решению Усольского городского суда Иркутской области от 18 октября 2022 года по гражданскому делу № (данные изъяты) Саломатова В.С. признана судом недееспособной (л.д. 15).
Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 от 9 декабря 2022 года (данные изъяты)-р-мУ, над недееспособной Саломатовой В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека в лице дочери Тарасовой С.В., зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (л.д. 35).
Материалами дела установлено, что Саломатова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 1 января 1991 года (бессрочно), размер которой по состоянию на 2 февраля 2023 года составляет 9 337 рублей 95 копеек. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 15 134 рубля 66 копеек. Суммарный размер страховой пенсии составляет 24 472 рубля 61 копейка (л.д. 32)
Истец Тарасов А.В. работает в Войсковой части (данные изъяты) с 17 декабря 2015 года, его доход за 2022 год составил 1 203 163 рубля 76 копеек (л.д. 33). Его супруга Тарасова С.В. работает в ООО «Комплекссервис», её доход за 2022 год составил 359 828 рублей 21 копейка (л.д. 34).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что военнослужащий Тарасов А.В. с членами его семьи супругой Тарасовой С.В., дочерьми Тарасовой Т.А., Тарасовой У.А., и тёщей Саломатовой В.С., проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство. Кроме того, оценивая представленные сторонами документы, проведя сравнительный анализ их доходов, суд приходит к выводу, о нахождении проживающей совместно с Тарасовым А.В. недееспособной Саломатовой В.С., 1 января 1936 года рождения, на иждивении истца. Также, по состоянию здоровья Саломатова В.С. нуждается в постоянном уходе и заботе.
Данные обстоятельства являются юридически значимыми для правильного разрешения спора о признании членом семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем.
При этом следует отметить, что требование истца об обязании внести запись в личное дело военнослужащего заявлены преждевременно и не подлежит удовлетворению, поскольку в материалы дела не представлен письменный отказ ответчика в этом, что не лишает самого военнослужащего Тарасова А.В. права на оспаривание такого отказа в судебном порядке (при его наличии)
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тарасова Алексея Владимировича (паспорт серии (данные изъяты) (данные изъяты)) к Войсковой части (данные изъяты) (ИНН (данные изъяты)), Министерству обороны Российской Федерации (ИНН (данные изъяты) Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН (данные изъяты) о признании членом семьи военнослужащего, обязании внести запись в личное дело военнослужащего, удовлетворить частично.
Признать Саломатову Веру Сергеевну (паспорт серии (данные изъяты) (данные изъяты)) членом семьи военнослужащего Войсковой части (данные изъяты) Тарасова Алексея Владимировича.
В удовлетворении исковых требований Тарасова Алексея Владимировича к Войсковой части (данные изъяты), Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об обязании внести запись в личное дело военнослужащего отказать.
Ответчики вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.К. Егоров