№ 88-24731/2023
УИД 33RS0003-01-2023-001551-06
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 27 октября 2023 года
Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Васильевой Т.Г., рассмотрев материал 9-95/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании денежных средств, денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,
по кассационной жалобе ФИО1 на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 08 июня 2023 года и апелляционное определение Владимирского областного суда от 06 июля 2023 года о возврате заявления в связи с неподсудностью,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании в пользу заявителя денежных средств в размере <данные изъяты> руб., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и судебных расходов. Исковые требования мотивировала тем, что 20% ее пенсии в размере <данные изъяты> руб. было удержано на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 г. Коврова и Ковровского района от 02 августа 2022 г. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
22 декабря 2022 г. определением мирового судьи судебного участка №9 г. Коврова и Ковровского района указанный судебный приказ был отменен. Денежные средства на момент подачи искового заявления ей Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возвращены не были.
Определением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 12 апреля 2023 г. исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и судебных расходов возвращено истцу в связи с неподсудностью спора Ковровскому городскому суду, поскольку адрес ответчика: <адрес>, не относится к подсудности Ковровского городского суда <адрес>.
Апелляционным определением Владимирского областного суда от 25 мая 2023 г. определение судьи Ковровского городского суда от 12 апреля 2023 г. оставлено без изменения, дополнено абзацем: «Разъяснить ФИО1 право на обращение с заявленным исковым заявлением во Фрунзенский районный суд г. Владимира».
01 июня 2023 года ФИО1 обратилась с указанным иском во Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 08 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Владимирского областного суда от 06 июля 2023 года, исковое заявление возвращено заявителю в связи с неподсудностью Фрунзенскому районному суду г. Владимира. Суд первой и апелляционной инстанции указали, что данный спор подсуден мировому судье по адресу нахождения ответчика.
В кассационной жалобе ФИО1 просит обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г. Владимира, куда она обратилась на основании апелляционного определения Владимирского областного суда от 25 мая 2023 года. Указывает, что в ее исковом заявлении имеются требования как материального, так и не материального характера.
На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит рассмотрению единолично судьей без вызова лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судами при разрешении вопроса о принятии искового заявления к производству.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
Основанием для возвращения искового заявления в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является неподсудность дела данному суду общей юрисдикции или его подсудность арбитражному суду.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47). В силу этих конституционных норм подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.
По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Из искового заявления следует, что в качестве основания иска заявлены незаконные действия органа Пенсионного фонда по удержанию денежных средств из пенсии ФИО1 на основании судебного приказа, который впоследствии был отменен. Данные действия государственного органа, по мнению истца, причинили ей материальный и моральный вред.
Принимая во внимание заявленные требования как материального, так и неимущественного характера, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что данный спор относится к подсудности районного суда по месту нахождения ответчика, т.е. Фрунзенского районного суда г. Владимира, в связи с чем суждения о необходимости обращении истца к мировому судье являются необоснованными.
В целях обеспечения гарантированного права на судебную защиту частью 4 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что споры о подсудности между судами Российской Федерации не допускаются.
Вышеуказанное не было учтено судом при разрешении вопроса о принятии к производству искового заявления ФИО1
Допущенные судом первой и апелляционной инстанций нарушения норм права являются существенными, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебных постановлений с направлением материала в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 379.6, 379,7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Второй кассационный суд общей юрисдикции
определил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░