Решение по делу № 5-1/2016 (5-354/2015;) от 14.12.2015

                               №5-1/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2016 года                                                                                                  г. Кострома

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Заикина М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стромнефтемаш» (далее-ООО «Стромнефтемаш»), <данные изъяты>

установил:

Постановлением первого заместителя прокурора города Костромы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Стромнефтемаш» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по факту неисполнения Обществом требования прокуратуры города Костромы к установленному сроку -ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о задолженности ООО «Стромнефтемаш» по заработной плате и иным выплатам перед бывшим работником Общества К.Л., изложенное в запросе от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Костромы П.С. пояснила, что в связи с необходимостью проведения проверки по задолженности по заработной плате в отношении одного из бывших работников ООО «Стромнефтемаш» был направлен запрос о предоставлении необходимых документов со сроком исполнения -ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный в запросе срок представители юридического лица ничего в прокуратуру не представили, в связи с чем, считает, что в действиях ООО «Стромнефтемаш» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Стромнефтемаш» Б.В. пояснил, что у организации имелись объективные причины для невыполнения запроса, поскольку на предприятии в настоящее время введена процедура наблюдения, сокращены юридический отдел и отдел кадров, на предприятии работают только трое сотрудников, в том числе и он, запросов поступает достаточно много, в том числе из прокуратуры, из инспекции труда, и они не успевают на все запросы отвечать, кроме того, просил учесть, тяжелое материальное положение юридического лица, почти на все имущество Общества наложен арест, имеются большие долги.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив, представленные в судебное заседание материалы, приходит к выводу, что вина ООО «Стромнефтемаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла подтверждение в исследованных в судебном заседании доказательствах: законном постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4), копии запроса первого заместителя города Костромы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), и других материала дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует доказанные и виновные действия ООО «Стромнефтемаш» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В силу требований ст. 22 вышеуказанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.

Судом установлено, что в связи с проводимой проверкой по обращению бывшего работника ООО «Стромнефтемаш» К.Л. о задолженности по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем города Костромы был направлен запрос в адрес предприятия с необходимостью предоставления в прокуратуру <адрес> в срок ДД.ММ.ГГГГ справку о сумме задолженности по заработной плате и иным выплатам перед бывшим работником Общества К.Л. Однако, в указанный срок ООО «Стромнефтемаш» не выполнило законных требований прокурора.

При таких доказательствах вина ООО «Стромнефтемаш» сомнений не вызывает.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих признание представленных доказательств недопустимыми, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ. Смягчающим обстоятельством суд признает тяжелое материальное положение Общества, отягчающих обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стромнефтемаш», <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья                                                              Заикина М.В.