Решение по делу № 5-1309/2016 от 01.07.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

24 августа 2016 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1309/16 (№ 10612000-1951/2016) в отношении

гражданина РФ Зырянова Д.М., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Зырянов Д.М. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

25.03.2016 года с 20 час. 30 мин. местного времени в досмотровом зале направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Зыряновым Д.М.

В ходе устного опроса Зырянов Д.М. заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при Зырянове Д.М., обнаружены товары народного потребления:

«приспособление для увеличение губ…» - 58 шт.

«тени для век…» - 72 шт.

«тушь для ресниц…» - 84 шт.

«женский макияжный набор…» - 24 шт.

«женский макияжный набор…» - 5 шт.

«тональный крем…» - 36 шт.

«тональный крем…» - 12 шт.

«пудра…» - 12 шт.

«резинка для волос …» - 96 шт.

«подводка для глаз…» - 36 шт.

Общий вес составил 19,9 кг.

    Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

    Согласно заключению таможенного эксперта от 16.02.2016 г. № 034178, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 29.09.2016 г. в Российской Федерации составила 163 617 рублей 00 копеек.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 125 558 рублей 79 копеек.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 29.02.2016 года в отношении Зырянова Д.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Зырянов Д.М. не явился, направленная в его адрес судебная повестка возвращена в суд с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Суд, ссылаясь на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 18-20), Зырянова Д.М. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, товар приобрел для себя и своих родственников.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования. Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Зырянов Д.М. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Зырянова Д.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Зырянова Д.М. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14), протоколом изъятия вещей (л.д. 4-7), актом приема – передачи (л.д. 8-10), копией паспорта (л.д. 15-20), протоколами опроса свидетелей (л.д. 21-24, 25-27), заключением эксперта (л.д. 99-116), справкой о таможенной стоимости (л.д. 160-166).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Зырянова Д.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность).

Бездействию Зырянова Д.М. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

    В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Меры обеспечения в отношении товаров «тональный крем…» - 36 шт., 5,3 кг. отменена, товары изъяты в качестве предмета АП по делу об административном правонарушении № 10612000-366/2015, возбужденного в отношении Зырянова Д.М. по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара отсутствуют, в связи с окончанием государственного контракта.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Зырянова Д.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа, а именно:

«приспособление для увеличение губ…» - 58 шт.

«тени для век…» - 72 шт.

«тушь для ресниц…» - 84 шт.

«женский макияжный набор…» - 24 шт.

«женский макияжный набор…» - 5 шт.

«тональный крем…» - 12 шт.

«пудра…» - 12 шт.

«резинка для волос …» - 96 шт.

«подводка для глаз…» - 36 шт.

Общим весом 14,6 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов