Решение по делу № 2-1436/2019 ~ М-1463/2019 от 06.11.2019

Дело № 2-1436/2019 12RS0001-01-2019-002048-52                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года                                                                               г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева А. А. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

Установил:

Николаев А.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии, а именно признать законной установку автономной системы теплоснабжения (газового котла) с момента переустройства - ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что истцу по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение по указанному адресу. Прежним собственником квартиры в целях благоустройства и повышение уровня жизни в 2006 году произведено переустройство путем отсоединения внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон) и установлено автономное газовое оборудование в виде газового котла. Проект установки газового котла, выполнялся государственным унитарным предприятием «Волжскпроект», монтаж оборудования осуществлен газовой службой. Поскольку в настоящее время администрацией городского округа «Город Волжск» отказано в согласовании переустройства жилого помещения истца, которым не нарушаются права третьих лиц, а законодательством предусмотрено сохранение самовольно переустроенного жилого помещения в переустроенном виде на основании решения суда, заявлены указанные требования.

В судебном заседании истец Николаев А.А. требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» Онучина Т.А., участвующая на основании доверенности, с требованиями согласилась, поскольку истцом представлено заключение эксперта, из которого следует, что произведенное переустройство не нарушает прав и законных интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «МТсК» Федотова А.Г., участвующая на основании доверенности, полагала требования правомерными, поскольку истцом представлено заключение эксперта, из которого следует, что произведенное переустройство не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Дополнила, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к системе централизованного отопления, поставку тепловой энергии осуществляет ООО «Марийская Теплосетевая Компания». Жалоб от других собственников, нанимателей и членов их семей, в связи с изменением отопительной системы дома прежним собственником квартиры в управляющую компанию не поступало.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - представители УК «Домострой», филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Марий Эл, ООО «Марийская теплосетевая компания», ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Николаеву А.А. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена указанная квартира истца, находится в управлении ООО «Домострой», техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования осуществляет ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» (л.д.64-87).

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> подключен к системе централизованного отопления, поставку тепловой энергии осуществляет ООО «Марийская Теплосетевая Компания» (л.д.54-63), а также следует из пояснений представителя ООО «МТсК» в суде.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Как следует из доводов истца, листа согласовании от 2006 года, рабочего проекта газоснабжения <адрес>, справки-разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, акта о приемке законченного строительством объекта систем газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заявления Николаева А.А. от 02 октября 219 года, письма ООО «Домострой» от ДД.ММ.ГГГГ, строительного паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, заключения эксперта ГУП Республики Марий Эл «Соцжилкомммунстрой» от 2019 года, технического паспорта квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-25) в 2006 году прежним собственником квартиры произведено отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон) и установлено автономное газовое оборудование в виде газового котла.

В данном случае в 2006 году прежним собственником квартиры осуществлено переустройство жилого помещения.

Порядок обязательного согласования с органами местного самоуправления вопроса о переустройстве жилого помещения предусмотрен и Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 14, статьи 26-28).

Из листа согласований заявки на установку автономных систем теплоснабжения прежнего собственника квартиры следует, что отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон) и установка автономного газового оборудования в виде газового котла, произведена по согласованию с Управлением (отделом) архитектуры и градостроительства города (района), газораспределяющей организацией, ЦГСЭН в Республике Марий Эл, Управлением государственной Противопожарной службы МЧС РФ РМЭ, Жилищно-эксплуатационной службой города (л.д.10).

В своем Постановлении от 20 декабря 2018 года N 46-П Конституционный Суд Российской Федерации признал возможным переход отдельных жилых помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, на индивидуальную систему теплоснабжения с соблюдением установленного порядка переустройства систем внутриквартирного отопления.

Из заключения эксперта ГУП Республики Марий Эл «Соцжилкоммунстрой» Шабалина В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что переустройство системы отопления квартиры по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы иных собственников и нанимателей дома, для дальнейшего проживания угроза жизни и здоровья отсутствует (л.д.25-32).

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» Онучина Т.А. с требованиями согласилась, поскольку истцом представлено заключение эксперта, из которого следует, что произведенное переустройство не нарушает права и законных интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Сформулированная Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года точка зрения, сводится к тому, что положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 частью 1 статьи 14, статьями 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Иными участниками процесса указанное экспертное заключение не оспаривалось.

Из письма ООО «Домострой» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что от собственников квартир <адрес>, жалоб на отопление не поступало. Негативных факторов, влияющих на ухудшение микроклимата в других квартирах, не обнаружено. Индивидуальная система отопления в квартире № работает исправно, претензий к собственнику данной квартиры со стороны управляющей компании не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что переустройство указанного жилого помещения в виде использования индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла) произведено без нарушения установленного порядка и в данном помещении обеспечивается отвечающий нормативным требованиям температурный режим, в связи с чем требования о сохранении квартиры по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии в части установки автономной системы теплоснабжения (газового котла) подлежат удовлетворению.

Оснований для признания законной установку автономной системы теплоснабжения (газового котла) с момента переустройства - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что доказательств о не нарушении прав и законных интересов других лиц, требований строительных норм и правил за прошлый период не представлено, не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что произведенное переустройство помещения в многоквартирном доме требует внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт квартиры по адресу: <адрес> специализированной организации технической инвентаризации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Николаева А. А. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии удовлетворить частично.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии, в части установки автономной системы теплоснабжения (газового котла).

В остальной части требований Николаева А. А. отказать.

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт квартиры по адресу: <адрес> специализированной организацией технической инвентаризации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                            Ю.Р.Глухова

В окончательной форме решение принято                                                                                                  03 декабря 2019 года