Решение по делу № 2-1870/2018 от 28.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года      г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе

Председательствующего судьи Кузнецовой Э.А.

с участием истцов Алешиной Н.Н. и Алешина П.А.

представителя истцов Соленова А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика – Администрации г. Рязани - Ховрачевой Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Орловой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № по исковому заявлению Алешиной Н.Н. и Алешина П.А. к администрации г. Рязани о признании членами семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением и признании Алешина П.А. нанимателем жилого помещения,

установил:

Алешина Н.Н. и Алешин П.А. обратились в суд с иском к администрации г. Рязани о признании членами семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением и признании Алешина П.А. нанимателем жилого помещения. Свои требования мотивируют тем, что Алешина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, ранее ее фамилия была - Русакова, но в связи с заключением брака, ей была присвоена фамилия - Алешина (что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ее маме ФИО1, была присвоена фамилия - ФИО2.

ФИО2 и ФИО3, при жизни являлись мужем и женой (что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ выданной бюро ЗАГС исполкома Железнодорожного райсовета народных депутатов г. Рязани). ФИО3 являлась мамой истицы Алешиной Н.Н. и соответственно бабушкой истца Алешина П.А., данный факт подтверждается (повторным свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ г. выданным Дашковским сельским советом Рязанского района Рязанской области).

Истец Алешин П.А., ранее до ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован по адресу <адрес>, но в связи с переездом на новое место жительства с мамой Алешиной Н.Н. к своей бабушке ФИО2 и ее супругу - ФИО3, они стали все совместно проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем, Алешин П.А. снялся с регистрационного учета.

Ранее, Алешина Н.Н. была зарегистрирована по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Алешин П.А., также был ранее зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЖЭУ № 11 на Бирюзова).

Истцы указали, что в квартире по адресу: <адрес>, они проживали совместно в качестве членов семьи ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты> и ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты>

и вели совместное хозяйство, где последний, являлся нанимателем жилого помещения по договору социального найма до дня смерти.

Так, при жизни ФИО3 дал согласие на регистрацию по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, гр. Алешина П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (что подтверждается нотариально заверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО4 временно исполняющей обязанности - нотариуса нотариального округа г. Рязани ФИО5).

Также ФИО3 давал доверенность, истцу – Алешиной Н.Н. на сбор правоустанавливающих документов и приватизацию спорной квартиры.

Все время с ДД.ММ.ГГГГ года истцы проживают в этой квартире, проводят необходимые работы по ремонту данной квартиры (меняли окна, проводили с согласия нанимателя перепланировку, о чем в дальнейшем было получено заключение Администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приватизации квартиры по адресу: <адрес>), хранят в ней свои вещи (стиральную машинку, холодильник, диван, кровать, кухонный стол, телевизор и т.д.).

Истцы обращались в Администрацию г. Рязани и УМВД России по Рязанской области об изменении договора найма и регистрации их по адресу: <адрес>, однако получили устный отказ, им было разъяснено, что для решения данного вопроса им необходимо обратиться в суд.

На основании изложенного, истцы просили суд признать Алешину Н.Н. членом семьи нанимателя ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ;

Признать Алешина П.А. членом семьи нанимателя ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ;

Признать за Алешиной Н.Н. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>;

Признать Алешину Н.Н. нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

Признать за Алешиным П.А. право пользования жилым помещением по адресу, <адрес>.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования и просили суд:

Признать Алешина П.А. членом семьи нанимателя ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ года;

Признать Алешину Н.Н. членом семьи нанимателя ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ года;

Признать за Алешиным П.А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>;

Признать Алешина П.А. нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ по адресу, <адрес>;

Признать за Алешиной Н.Н. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Алешин П.А. и Алешина Н.Н. и их представитель Соленов А.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Рязани Ховрачева Е.В. против удовлетворения исковых требований возражала.

В судебное заседание представитель третьего лица ОМВД России по Московскому району г. Рязани не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил заявление.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОМВД России по Московскому району г. Рязани.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являлся ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти № № и справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ЖЭУ № 11 на Бирюзова».

Также судом установлено, что умерший ФИО3 до момента смерти был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме него в указанной квартире на момент его смерти никто зарегистрирован не был.

ФИО2 и ФИО3, при жизни являлись мужем и женой, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ выданной бюро ЗАГС исполкома Железнодорожного райсовета народных депутатов г. Рязани. ФИО2. умерла ДД.ММ.ГГГГ. При жизни она также была зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес> была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

ФИО2 являлась мамой истицы Алешиной Н.Н., данный факт подтверждается копией повторного свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Дашковским сельским советом Рязанского района Рязанской области и соответственно бабушкой истца Алешина П.А..

Истец Алешина Н.Н. была зарегистрирована в спорной квартире по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Алешин П.А., также был ранее зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ЖЭУ № 11 на Бирюзова».

Алешина Н.Н. составом семьи 6 человек (она сама, дочь – ФИО5, сын – Алешин П.А., сын – ФИО6, мать – ФИО2, муж матери – ФИО3 были зарегистрированы по адресу: <адрес> состояли на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в категории малоимущие и числились в отдельном списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма (граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний).

Алешин П.А., Алешина Е.А. и Алешина Н.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка обращались в Советский районный суд г. Рязани с иском к администрации г. Рязани о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Решением Советского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ иск был удовлетворен, названным решением суд обязал администрацию г. Рязани предоставить Алешиной Н.Н. на семью из четырех человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права ФИО6 Алешина П.П. и ФИО5 на дополнительную площадь.

Во исполнение решения суда Алешиной Н.Н. на состав семьи 4 человека (она, дочь ФИО5., сын - Алешин П.А., сын - ФИО6 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

После смерти ФИО3. истец Алешина Н.Н. обратилась в Управление энергетики и ЖКХ Администрации г.Рязани с заявлением о заключении с ней договора социального найма квартиры по адресу: <адрес>. Управление энергетики и ЖКХ Администрации г.Рязани письмом за исх № от ДД.ММ.ГГГГ отказало Алешиной Н.Н. в заключении с нею договора найма спорного жилого помещения в связи с тем, что ей на основании решения Советского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 4 человека (Алешина Н.Н., ее дочь ФИО5, ее сын Алешин П.А. и ее сын ФИО3 во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную жилую площадь дочери и сыновей была предоставлена 4-х комнатная квартира по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что истец Алешина Н.Н. в настоящее время зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>.

Истец Алешин П.А. также был с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по данному адресу.

Алешина Н.Н. обратилась в Октябрьский районный суд с иском о признании Алешина П.А. утратившим право пользования жилым помещением. На основании решения Октябрьского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ Алешин П.А. был признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> в настоящее время нигде не зарегистрирован.

Как пояснили истцы, в квартире по адресу: <адрес>, они проживали совместно в качестве членов семьи ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и вели совместное хозяйство. Также в судебном заседании истцы пояснили, что после того, как им была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, они снялись с регистрационного учета из спорной квартиры по адресу: <адрес> Алешина Н.Н. съехала из спорной квартиры, а Алешин П.А. остался жить совместно с ФИО3 и проживал с ним совместно до дня его смерти. После его смерти он съехал из спорной квартиры и в настоящее время проживает у своей супруги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Из письменного ответа на данное заявление следует, что в представленном ФИО3 техническом паспорте на жилое помещение в примечании указано, что в квартире произведена перепланировка. И передача занимаемого жилого помещения в порядке приватизации возможна после согласования самовольной перепланировки и приведения в соответствие технической документации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что оплату за содержание спорного жилья и коммунальные услуги истцы не производили, что также подтверждается справкой о начислениях и задолженности за ДД.ММ.ГГГГ года и которой следует, что на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 54755 рублей 81 копейка.

Оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Алешиной Н.Н. и Алешина П.А. к администрации г. Рязани о признании членами семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением и признании Алешина П.А. нанимателем жилого помещения.

Истцы Алешина Н.Н. и Алешин П.А. регистрации в спорной квартире не имеют, доказательств того, что на момент смерти нанимателя и после нее они проживали в данной квартире не представили. Из ответа на запрос из ОМВД России по Московскому району г. Рязани за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО3 с заявлением о регистрации граждан в качестве членов семьи в указанную квартиру в период с ДД.ММ.ГГГГ года по дату смерти (ДД.ММ.ГГГГ) не обращался.

Факт того, что при жизни ФИО3 давал согласие на регистрацию по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, гр. Алешина П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (нотариально заверенное согласие от ДД.ММ.ГГГГ), не свидетельствует о том, что он дал согласие именно на вселение Алешина П.А. в спорную квартиру в качестве члена его семьи, договор социального найма жилого помещения в отношении включения в него Алешина П.А. не изменялся, зарегистрированным по данному адресу он не значится.

Кроме того, как было указано выше, истцам Алешиной Н.Н. и Алешину П.А. на основании решения Советского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную жилую площадь дочери и сыновей была предоставлена 4-х комнатная квартира по адресу: <адрес>, нанимателем которого в настоящее время является Алешина Н.Н..

Из смысла главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане имеют право занимать только одно жилое помещение по договору социального найма.

В силу положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием прекращения права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, у нанимателя и членов его семьи является их выезд на другое постоянное место жительства.

Указанные положения закона в их взаимосвязи с положениями об основаниях и порядке предоставления жилых помещений по договору социального найма позволяют сделать вывод о том, что наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи не могут одновременно иметь право пользования другим жилым помещением, занимаемым по договору социального найма.

Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривают право пользования гражданином одновременно двумя и более жилыми помещениями по договору социального найма.

Из содержания части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Жилищные потребности считаются удовлетворенными с момента предоставления гражданину жилого помещения. Это указывает на недопустимость одновременного постоянного проживания в разных жилых помещениях на условиях социального найма.

Таким образом, при сохранении гражданином права пользования одним помещением на условиях социального найма у такого лица не может возникнуть право пользования другим жилым помещением на тех же условиях.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании истцов членами семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, суд исходит из того, что при жизни наниматель спорного жилого помещения свою волю на вселение истцов в квартиру для постоянного проживания в качестве членов его семьи не высказывал. Установленных законом оснований для признания за истцами права пользования спорной квартирой не имеется, поскольку они добровольно снялись с регистрационного учета и выехали из спорной квартиры, согласие Администрации г.Рязани на их вселение в муниципальное жилое помещение получено не было, что стороной истца не оспаривалось, тем самым право пользования спорным жилым помещением у них не возникло.

Материалами дела не доказано, что умерший наниматель ФИО3 вселил истцов в качестве члена своей семьи после того как им было предоставлено отдельное жилое помещение. Из заявления ФИО3. в ДД.ММ.ГГГГ года о приватизации спорного жилого помещения видно, что он желал приобрести квартиру в свою единоличную собственность.

Кроме того, доказательств наличия родственных отношений между умершим ФИО3 и истцами суду не представлено, доказательств ведения общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, истцами также не представлено.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что истцы Алешина Н.Н. и Алешин П.А. проживали в спорной квартире до того, как им была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. После этого они снялись с регистрационного и учета и съехали из квартиры. В дальнейшем Алешин П.А. был вынужден вернуться в квартиру по адресу: <адрес> связи с тем, что он лишен родительских прав и органами опеки ему было запрещено проживать совместно с его ребенком. Также пояснила, что квартира находится в запущенном состоянии. Они пытались уговорить ФИО3 чтобы он зарегистрировал в своей квартире Алешина П.А.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что она работает в Управлении энергетики и ЖКХ администрации г.Рязани в отделе по распределению жилья. В ДД.ММ.ГГГГ года она выезжала в квартиру по адресу: <адрес>. Как пояснили соседи, в квартире постоянно проживал только ФИО3 который скончался, периодически там появлялся его внук, который забирал у него пенсию и пропадал. Квартира находится в антисанитарном состоянии, в ней тараканы и клопы, в связи с чем поставлена в реестр на санитарную обработку, чтобы впоследствии в ней сделать ремонт.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данные о какой-либо заинтересованности свидетелей отсутствуют, их пояснения не противоречат обстоятельствам дела.

Представленный истцом Алешиной Н.Н. договор от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление и установку окон в спорной квартире, не может быть принят судом во внимание, так как не подтверждает ни одно из юридически значимых обстоятельств по делу, кроме того он был заключен в ДД.ММ.ГГГГ году в тот период, когда Алешина Н.Н. проживала в спорной квартире, имея в ней регистрацию, что не оспаривалось сторонами по делу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Алешина П.А. в заключении с ним договора социального найма жилого помещения, суд исходит из того, что право требования заключения договора социального найма у него не возникло.

Данные выводы суда основаны на положениях ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, согласно которым дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что истец являлся членом семьи нанимателя и имеется согласие наймодателя на заключение с истцом договора социального найма, истом также не представлено.

Оценив установленные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истцов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Алешиной Н.Н. и Алешина П.А. к администрации г. Рязани о признании членами семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> признании Алешина П.А. нанимателем данного жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Московский районный суд г. Рязани.

Судья                                 Э.А. Кузнецова