Решение по делу № 2-2363/2022 от 05.05.2022

№ 2-2363/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 г.                                                                       г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО3 к ответчику Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>), в уточненной редакции которого (л.д.177-178) просил обязать ответчика учесть архивную справку по заработной плате ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №И-237, выданную Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за период работы с апреля 1992 года по декабрь 2001 года, и произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом вышеуказанной справки с момента назначения пенсии.

В обоснование заявленных требований указывается, что ответчиком, при назначении страховой пенсии по старости, не учтены сведения о заработной плате истца, содержащиеся в вышеуказанной архивной справке, поскольку в ней не указана денежная единица, в которой выплачивалась заработная плата.

Истец полагает, что данные действия ответчика являются незаконными, поскольку отсутствие в справке указания денежной единицы, обусловлено независимыми от неё обстоятельствами и не должно повлечь нарушения пенсионных прав.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 и ФИО3 поддержали заявленные требования, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, поддержав изложенную в письменных возражениях позицию, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением органа пенсионного обеспечения ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104).

Истец предоставила ответчику архивную справку по ее заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №И-237, выданную Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за период работы с апреля 1985 года по декабрь 2001 года (л.д.138-139).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ОПФР по <адрес> сообщил, что принять к расчёту сведения о заработной плате отражённые в вышеуказанной справке за период с апреля 1992 года по декабрь 2001 года, не представляется возможным, так как в справке не указана денежная единица (л.д. 7-10).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с новым Федеральным законом продолжают применяться нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в части, ему не противоречащей.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии, применяемый при исчислении страховой пенсии, определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 3 статьи 6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

В пункте 10 указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" разъяснено: в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц, а также национальной валюты Туркменистана - маната и др.), соответствующие суммы заработка, выплаченные, в частности, в манатах, исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Приложении № к указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У указано, что на территории ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовала переходная денежная единица – купон, с ДД.ММ.ГГГГ национальная валюта - карбованец.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО2 - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №И-237, выданной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу», в архивном фонде за период с апреля 1985 г. по декабрь 2001 г. имеются сведения о начисленной ФИО3 заработной плате, составлявшей определённые суммы заработка, без указания конкретной денежной единицы.

В декабре 1991 г. в обороте ФИО2 использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центральным банком Российской Федерации, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец.

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 762/96 "О денежной реформе в ФИО2", вступившим в силу со дня его опубликования (официальное опубликование - газета "Голос ФИО2", 1996, 08, от ДД.ММ.ГГГГ N 159), введена в оборот определенная Конституцией и другим законодательством ФИО2 национальная валюта ФИО2, которой является гривна и ее сотая часть копейка. Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет, подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Таким образом, заработная плата по представленной справке начислялась и выплачивалась истцу в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в советских рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в купонах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в гривнах.

Указанные обстоятельства в части оборота национальной валюты на территории ФИО2, в состав которой в тот период входила <адрес>, суд считает общеизвестными и не подлежащими доказыванию.

Предоставленная архивная справка о получении заработной платы в указанный период подтверждает факт работы истца, а также содержит размер получаемой ею заработной платы.

Пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с чем, ответчик вправе сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320.1, 321 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> осуществить перерасчёт страховой пенсии ФИО3 с учётом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № И-237, выданной Государственным казённым учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», за период с за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в денежной единице «купон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в денежной единице «карбованец»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в денежной единице «гривна», с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ