Решение по делу № 2-691/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-691/2016

В окончательной форме решение составлено 09.08.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2016 года г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А., при секретаре Востриковой С.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к К. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

Открытое акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее - ОАО «МЭС») обратилось в суд с иском к К. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, указывая, что ответчик зарегистрирован по месту жительства в квартире ... дома ... по ул. ..., нас.п. ... (г. Оленегорск-8), однако в течение длительного времени не выполняет обязанности по оплате коммунальных услуг отопления и подогрева воды, имеет задолженность с января 2014 года по март 2015 года в размере 80522 руб. 59 коп. В течение указанного периода ответчику ежемесячно направлялись счета-квитанции с указанием сумм имеющейся задолженности и текущих платежей, однако задолженность ответчиком не погашена. На указанную задолженность ответчику в силу ст. 155 ЖК РФ начислены пени за просрочку оплаты в размере 3751 руб. 89 коп. Просит взыскать с ответчика задолженность, пени и судебные расходы по оплате госпошлины 2728 руб. 23 коп., а также ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

До начала рассмотрения дела по существу представитель истца представил уточненные исковые требования, в которых просит взыскать с К. задолженность по оплате коммунальных услуг за период с января 2014 года по март 2015 года в размере 74181 руб. 42 коп. с учетом произведенного перерасчета отопления и подогрева воды, пени за просрочку оплаты за период с февраля 2014 года по март 2015 года в размере 5531 руб. 00 коп. Не согласен с доводами ответчика о необходимости перерасчета задолженности по оплате коммунальных услуг, в связи, с не проживанием ответчика по месту регистрации, поскольку К. не обращался в ОАО «МЭС» с заявлением о перерасчете платежей за период временного отсутствия в порядке, установленном ст. 155 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В предыдущем судебном заседании указал, что не согласен с исковыми требованиями, так как фактически в квартире по месту регистрации не проживает более 10 лет, проживает с семьей в г. ..., работает в г. ..., о чем представил справки. Считает исковые требования необоснованными, поскольку истец обязан был произвести перерасчет задолженности за время его не проживания.

Третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Высокий Плюс» о слушании дела извещалось надлежаще, какого-либо мнения по иску не представило.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 678, 682 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане обязаны своевременно ежемесячно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за пользование жилым помещением, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Согласно пунктам 4, 7 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ, наниматель (собственник) жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Плата за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) может вноситься также ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Судом установлено, что на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и в соответствии с соглашением об организации предоставления коммунальных услуг, заключенным между ОАО «Мурманэнергосбыт» и ООО «Управляющая компания Высокий Плюс» истец ОАО «Мурманэнергосбыт» с 01 января 2014 года предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома № 68 по ул. Дальняя в нас. п. Высокий г.Оленегорска Мурманской области.

Согласно копии листа записи ЕГРЮЛ с 21.10.2015 ОАО «Мурманэнергосбыт» изменило полное наименование общества на Акционерное общество «Мурманэнергосбыт», сокращенное – на АО «МЭС».

Из представленных суду материалов следует, что ответчик К. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Мурманская область, г.Оленегорск, нас.п. ..., ул. ..., д. ..., кв. ..., находящейся в муниципальном жилищном фонде Администрации г. Оленегорска, зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой формы № 9, выданной МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 23.06.2016 (л.д. 67).

Факт невыполнения обязанности по своевременной оплате жилья и коммунальных услуг ответчиком подтверждается выпиской из лицевого счета, согласно которой оплата своевременно и в полном размере не производится, и сумма задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление, подогрев воды и подогрев воды на ОДН), с учетом перерасчета за подогрев воды и отопления за период с января 2014 года по март 2015 года составляет 74181 рублей 42 копеек (л.д. 94).

Оценивая доводы ответчика об обязанности истца произвести перерасчет суммы задолженности, заявленной к взысканию, с учетом его не проживания по месту регистрации, суд приходит к следующему.

Ответчиком К. в подтверждение не проживания по месту регистрации представлены следующие документы: справка участкового ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. ... от 13.07.2016 о том, что он вместе с семьей проживает в г. ..., ... проспект, д. ..., кв. ...; справка от 12.07.2016 о месте работы в войсковой части ... с 03.03.2014 по настоящее время в должности <данные изъяты> (л.д. 79-80).

На основании ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета (раздел VIII), регламентирован "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Потребитель в силу пп. "з" п. 34 названных Правил, обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

В силу положений п. п. 86 - 92 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

При этом в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия Потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

При этом, размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, не подлежит перерасчету (пункт 88 Правил).

Таким образом, перерасчет платы за содержание жилья и коммунальные услуги производится только в установленных законом случаях при соблюдении установленного заявительного порядка обращения за указанным перерасчетом путем подачи заявления с приложением соответствующих документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Временное, более 5 полных календарных дней подряд, отсутствие потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, отнюдь не предполагает перерасчета размера платы за предоставленную потребителям в других жилых помещениях, не оборудованных индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, коммунальную услугу.

Доказательств обращения за перерасчетом платы за коммунальные услуги в АО «МЭС» в установленном порядке ответчиком К. не представлено, не проживание К. в предоставленном жилом помещении длительный период, в том числе и за период возникновения задолженности с января 2014 года по март 2015 года, в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, не освобождает ответчика от оплаты жилья и коммунальных услуг.

Каких–либо уважительных причин невыполнения ответчиком обязанности по оплате жилья не установлено. Оснований не доверять представленному истцом расчету у суда нет, в связи с чем указанная сумма 74181 рублей 42 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ), лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Неустойка (штраф, пеня), в соответствии со статьёй 330 ГК РФ это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по внесению платы за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) на неуплаченную сумму задолженности истцом начислены пени, согласно представленному расчету сумма пени за период просрочки платежа с февраля 2014 года по март 2015 года составляет 5531 руб. 00 коп. (л.д. 95).

При этом истец произвел расчет суммы пени исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка (учетной ставки) - 10,5 %, указав на применение данной ставки к задолженности до января 2016 года, и исходя из 1/130 учетной ставки 10,5 % к задолженности с января 2016 года.

Суд не соглашается с данным расчетом по следующим основаниям.

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ пункт 14 ст. 155 ЖК РФ изложен в новой редакции, а именно, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Данное изменение действует с 01 января 2016 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Положения Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» вступили в действие с 01 января 2016 года и обратной силы не имеют.

Таким образом, норма, в силу которой внесенные изменения в Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим до введения его в действие, законом не предусмотрена. Следовательно, не распространяет свое действие на правоотношения сторон данного дела, которые возникли до указанной даты, то есть за период с января 2014 года по март 2015 года.

Учитывая изложенное, расчет пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг необходимо произвести согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ - в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно Указанию Банка России от 13.09.2012 года № 2873-у размер ставки рефинансирования с 14.09.2012 составлял 8,25 %.

Таким образом, суд принимает во внимание расчет пени с февраля 2014 года по март 2015 года, представленный истцом до уточнения исковых требований, согласно которому размер пени исходя из ставки рефинансирования банка 8,25 % составил 3751 руб. 89 коп. (л.д. 7), что согласуется с действующим нормами законодательства, применяемым к данным правоотношениям.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что иск удовлетворен частично, суд взыскивает с ответчика судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом уточненных исковых требований (98%), что составляет 2539 руб. 54 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к К. удовлетворить частично.

Взыскать с К. в пользу Акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность в сумме 74181 рублей 42 копеек, пени в размере 3751 рубль 89 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2539 рублей 54 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Черная