дело № 5-1-451/2021
РЈРР” 73RS0021-01-2021-000914-28
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
Ульяновская область,
г. Сенгилей 08 ноября 2021г.
РЎСѓРґСЊСЏ Сенгилеевского районного СЃСѓРґР° Ульяновской области Шестаева Рќ.Р., рассмотрев РІ судебном заседании дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении:
Гончарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Гончаров Рђ.Р’. ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅРµ выполнил правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации - находился РІ магазине В«<данные изъяты>В», расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (РЎРР—).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гончаров А.В. извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, указав, что вину признает.
Рсследовав материалы дела, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующему.
В соответствии с п. а.2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Как следует из п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Согласно п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами о организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4? пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Ульяновской области принят указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности»
В соответствие с данным указом в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.Согласно п.п.п. 5.6. Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
В случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 5.7).
Вина Гончарова А.В. в совершении настоящего правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и оглашенными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. составленным по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ в отношении Гончарова А.В., (л.д. 5);
- объяснением Гончарова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ., фотоизображением (л.д. 6,9).
Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины в совершенном правонарушении.
Как следует из материалов дела Гончаров А.В., находясь в месте приобретения товаров, средством индивидуальной защиты органы дыхания не обеспечил, поскольку не надел медицинскую маску. Оснований для освобождения Гончарова А.В. от административной ответственности в порядке статьи 2.7 КоАП РФ не установлено.
Квалифицирую действия Гончарова А.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, учитываю признание Гончаровым А.В. своей вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного и в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым назначить Гончарову А.В. административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
С учетом характера правонарушения, совершенного в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации и угрозе ее возникновения, не имеется оснований для признания его малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, в связи с чем, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Признать Гончарова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по Ульяновской области (№, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.
РЎСѓРґСЊСЏ Рќ.Р. Шестаева