Решение по делу № 12-163/2021 от 10.02.2021

Дело № 12-163/2021

РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 20 апреля 2021 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – Администрация МО Пудостьское сельское поселение – Коугия Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 20 апреля 2021 года жалобу главы Администрация МО Пудостьское сельское поселение И.Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области, которым

юридическое лицо Администрация Муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района <адрес> (далее по тексту – Администрация МО Пудостьское сельское поселение»)(ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

постановлением от 26 января 2021 года мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области юридическое лицо Администрация МО Пудостьское сельское поселение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно постановлению, вина юридического лица Администрация МО Пудостьское сельское поселение установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут юридическим лицом – Администрацией МО Пудостьское сельское поселение по адресу: <адрес> около здания Администрации МО Пудостьское сельского поселения нарушены требования законодательства, предусматривающие выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, а именно не соблюдены требования ст.15 Федерального закона от 24.11.2014 г. № 181-фз «О социальной защите инвалидов», установлен факт, отсутствия стояночных мест, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих таких инвалидов, обозначенных в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения, Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1995 г. № 1090 дорожными знаками 6.4 « Место стоянки», 8.17 «Инвалиды», а также горизонтальной дорожной разметкой 1.24.3, таким образом, юридическим лицом нарушены требования законодательства, предусматривающие выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.43 КоАП РФ.

В жалобе глава администрации И.Н.Е. ссылается на то, что вина не доказана, постановление является не законным. Просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании законный представитель Администрация МО Пудостьское сельское поселение Коугия Н.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что места для инвалидов оборудованы в соответствии с требованиями закона, просил отменить постановление мирового судьи, дело прекратить.

Суд, выслушав мнение представителя, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5.43 КоАП РФ нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24.11.2014 г. № 181-фз «О социальной защите инвалидов» - Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла – коляски и собак - проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Таким образом, положения указанной нормы возлагают обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Данное деяние нарушает права инвалидов на полное и эффективное вовлечение их в общество, равенство возможностей и личную самостоятельность и независимость.

Виновность Администрация МО Пудостьское сельское поселение в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ подтверждается - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими материалами дела.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины юридического лица Администрации МО Пудостьское сельское поселение в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены - наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства получили свою оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предмет допустимости, достоверности и достаточности.
Из материалов дела следует, что установленные в ходе проверки нарушения стали возможны в результате неисполнения и ненадлежащего исполнения возложенных на Администрацию МО Пудостьское сельское поселение обязанностей.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов опровергающих выводы мирового судьи в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Суд не усматривает нарушений закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, как и не усматривает и оснований для удовлетворения жалобы главы администрации И.Н.Е.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 КоАП РФ в отношении Администрация МО Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района <адрес> – оставить без изменения, жалобу главы администрации И.Н.Е. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.13-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-163/2021г.,

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: