Решение по делу № 33-3053/2017 от 21.07.2017

Судья Иколенко Н.В. Дело № 33-3053/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 августа 2017 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей: Коженовой Т.В., Шнытко С.М.,

при секретаре Ершовой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Филипповича С.А. на решение Шумячского районного суда Смоленской области от 21 марта 2017 года.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения представителя истца Филипповича С.А. – Перзашкевича Е.Г. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителя СПК «Центральный» - Помозова А.Ф. относительно доводов апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Филиппович С.А., уточнив требования, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Ершичский район» Смоленской области, СПК «Центральный» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... общей площадью <данные изъяты> кв.м на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование требований указав, что вначале 80-х г.г. его дедушке Р.М.В. в связи с трудовыми отношениями с колхозом «Заветы Ленина» по договору найма предоставлен жилой дом № №, расположенный по адресу: ... Членами семьи Р.М.В.. на 01.01.1986 являлись: Р.В.В. (жена), Р.Ю.М. (сын), Р.Т.М. (дочь), Филиппович С.А. (внук). В 1992 году Р.Ю.М. выбыл на другое постоянное место жительства. 15.06.1992 Р.М.В. решением Ершичского сельского Совета народных депутатов № № предоставлен в собственность земельный участок под вышеуказанным жилым домом для ведения личного подсобного хозяйства. В 1996 году в связи с приобретением другого дома Р.М.В.. со своей женой выбыл на другое место жительства.09.02.2009 Р.Т.М.. в связи со вступлением в брак выбыла из спорного жилого дома на постоянное место жительства в г. Вязьма. Единственным нанимателем указанного дома остался истец. Обратившись в 2013 году в Администрацию по вопросу приватизации спорного дома, получил отказ со ссылкой на отсутствие права муниципальной собственности на указанный дом. В 2014 году право собственности на жилой дом оформлено на Р.М.В.10.06.2014 дом с земельным участком был продан Сумник О.А. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда 08.12.2015 принято решение об исключении из ЕГРП записи о правах Р.М.В. на указанный дом и о государственной регистрации перехода права на дом за Сумник О.А., договор купли-продажи жилого дома признан недействительным, применены последствия недействительности сделки. Поскольку истец в приватизации не участвовал, свое право не реализовал, полагает, что имеет право на приватизацию спорного жилого дома. При реорганизации колхоза дом в муниципальную собственность не передавался. Факт нахождения спорного дома на балансе СПК «Центральный» не создает у последнего титула собственника без соблюдения установленного законом порядка. В связи с этим просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Истец Филиппович С.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его представитель Перзашкевич Е.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика СПК «Центральный» Помозов А.Ф. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей: ответчика - Администрации муниципального образования «Ершичский район» Смоленской области, третьего лица - Управления Росреестра по Смоленской области, извещенных о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

Третьи лица Сумник О.А., Сумник А.Л. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Решением Шумячского районного суда Смоленской области от 21 марта 2017 года в удовлетворении требований Филипповичу С.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, полагая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

В соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 2 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат занимаемые гражданами жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу этого Закона граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах, принадлежащих колхозам, не имеют права на приватизацию занимаемых жилых помещений. Однако Закон не лишает собственника жилого помещения либо уполномоченного собственником органа возможности принять самостоятельное решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 (утратившими силу с 27.01.2003) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10.02.1992, принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства № 724 от 17.07.1995 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены Рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты общественного жилищного фонда.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам-правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Таким образом, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). При этом при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством, в том числе оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации. При этом, из анализа указанных правовых норм, передача жилого фонда в муниципальную собственность являлось правом колхоза, а не обязанностью.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в 80-х г.г. в связи с трудовыми отношениями с колхозом «Заветы Ленина», впоследствии реорганизованным в СХТОО «Заветы Ленина», а затем - в СПК «Центральный», Р.М.В.. был предоставлен принадлежащий колхозу жилой дом, расположенный по адресу: ...

Решением Ершичского сельского Совета народных депутатов № № от 15.06.1992 Р.М.В.. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства по указанному выше адресу.

В жилом доме были зарегистрированы и проживали: Р.М.В. – с 01.01.1986 по 10.07.1996, Р.В.В. – с 01.01.1986 по 10.07.1996, Р.Ю.М. до 1992 года, Р.Т.М. – по 09.02.2009, Филиппович С.А. – с 13.02.1994 по 30.06.2014.

Согласно инвентаризационной описи основных средств СХТОО «Заветы Ленина» средств на балансе основных средств находился жилой дом «3щ», 1973 года постройки.

Из инвентаризационной описи № № от 03.12.2001, инвентарной карточки №№ от 08.01.2014 видно, что спорный жилой дом 1973 года постройки находится на балансе основных средств СПК «Центральный» за № «3щ», инвентарный номер 02-65.

На общем собрании членов колхоза «Заветы Ленина» от 19.02.1992 единогласно было принято решение, выраженное в протоколе № №, не приватизировать жилье.

Общим собранием членов СПК «Центральный» от 30.03.2006 постановлено осуществлять передачу жилья в личную собственность путем продажи.

13.12.2013 Филиппович С.А. устно обращался в Администрацию МО «Ершичский район» Смоленской области по вопросу приватизации спорного жилого дома, ему было дано устное разъяснение о том, что жилой дом муниципальной собственностью не является.

30.12.2013 Р.Т.М. обратилась с заявлением в СПК «Центральный» с просьбой о продаже ей жилого дома по вышеуказанному адресу, которое было рассмотрено на заседании правления СПК «Центральный» и по нему принято решение о продаже Р.Т.М. дома за <данные изъяты> руб., что подтверждается выпиской из протокола № №.

Решением Шумячского районного суда Смоленской области от 27.08.2015 отказано в удовлетворении требова░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░.░.░.., ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░ ░░░ № № ░░ ..., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 10.06.2014 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.12.2015 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░ ░░░░ - ░░░░░░ ░ ░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░ № № ░░ 12.12.2016 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ 1973 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 04.07.1991 №1541-1 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░. 1 ░░. 60 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: