Дело № 2-3416/2023 КОПИЯ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Степановой М.В.,
при секретаре Конышевой Е.А.,
с участием представителя истца Шакирова Р.М., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «АвтоБизнесСистемы» о возложении обязанности по исполнению санитарно-эпидемиологических требований,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) обратилось в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АвтоБизнесСистемы» (далее – ООО «АвтоБизнесСистемы») о возложении обязанности по исполнению санитарно-эпидемиологических требований. Заявленные требования мотивированы тем, что Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор на территории Пермского края, организует профилактику вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактику инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения. В целях предупреждения возникновения и распространения заболевания корью среди населения Пермского края, руководствуясь статьями 29, 35, 50, 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний» (п. 2769) ООО «АвтоБизнесСистемы» выдано предписание о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 57 от 15.03.2023, в котором предписано обеспечить контроль за иммунизацией против кори работников ООО «АвтоБизнесСистемы» (работники транспорта) в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок». Приведенное предписание № 57 от 15.03.2023 оспорено не было. Информацию об иммунизации работников необходимо было представить в срок до 20.04.2023 в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю. Во исполнение предписания № 57 от 15.03.2923 ООО «АвтоБизнесСистемы» в адрес Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю направлена информация о том, что у 1 сотрудника ООО «АвтоБизнесСистемы», относящегося к группам риска (работники транспорта), имеются сведения только об однократной вакцинации, у 23 сотрудников, относящихся к группам риска (работники транспорта) не имеются сведения о вакцинации. Таким образом, понуждение к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан. В связи с чем, истец просит возложить обязанность на ответчика не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по исполнению обязательных требований п. 2769 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», пп. 18 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 №1122н, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ, а именно, обеспечить иммунизацию против кори работников транспорта в возрасте от 18 лет до 55 лет, в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок».
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шакирова Р.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - ООО «АвтоБизнесСистемы» в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу; судебное извещение, направленное ответчику по имеющемуся адресу, не вручено ответчику, возвращено в суд организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения почтовых отправлений.
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления (далее – ГК РФ) уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).
По смыслу статей 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.
На основании статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
Согласно части 2 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии со статьёй 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
С учетом положений статей 3, 154 ГПК РФ, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений статей 113-119 ГПК РФ, статьи 20 ГК РФ, находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении отправленного в его адрес судебного извещения, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом.
Таким образом, судебное извещение о рассмотрении настоящего дела, отправленное судом и заблаговременно поступившее в адрес ответчика, считается доставленным ответчику по надлежащему адресу, в связи с чем риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.
На официальном сайте Пермского районного суда Пермского края в сети «Интернет» имелась информация о времени и месте судебного заседания, поэтому при необходимой степени заботливости и осмотрительности ответчик имел возможность воспользоваться этой информацией.
При таком положении суд считает ответчика извещённым о времени и месте судебного разбирательства.
На основании частей 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки его представителя в судебное заседание и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании частей 1 и 2 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 6.1, 154 ГПК РФ, с согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в порядке заочного производства для обеспечения осуществления судопроизводства в разумный срок.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Как следует из положений статьи 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В силу положений статьи 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с пунктом 8 раздела II Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 713 (далее по тексту – Положение), Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:
- организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 8.1.1 Положения);
- осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Федеральную службу (пункт 8.1.2 Положения);
- применяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, меры по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранению последствий таких нарушений, выдает предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлекает к ответственности лиц, совершивших такие нарушения (пункт 8.1.6 Положения);
- выдает предписания о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (пункт 8.1.7 Положения);
- осуществляет систематическое наблюдение за исполнением требований санитарного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований санитарного законодательства, технических регламентов при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности (пункт 8.1.8 Положения);
С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, должностные лица Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю имеют право применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений, в том числе: при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (пункты 8.34, 8.34.5 Положения).
Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В данном случае, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю обратилось в суд с настоящим иском к ООО «АвтоБизнесСистемы» о прекращении нарушений санитарного законодательства в защиту прав неопределенного круга лиц.
ООО «АвтоБизнесСистемы» (ОГРН №, ИНН №) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности юридического лица являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении (код вида деятельности 49.39.11), дополнительными видами деятельности являются перевозка пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении по заказам, за исключением перевозки арендованными автобусами с водителем по туристическим или экскурсионным маршрутам (код 49.39.33), регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (49.31.21), деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобиле с водителем (49.32), регулярные перевозки пассажиров автобусами в международном сообщении (49.39.12) и иные перевозки.
Согласно подпункту 18 Национального календаря профилактических прививок, являющегося Приложением № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» от 06.12.2021 № 1122н, взрослые от 18 до 35 лет (включительно), не болевшие, не привитые, привитые однократно, не имеющие сведений о прививках против кори; взрослые от 36 до 55 лет (включительно), относящиеся к группам риска (работники медицинских и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций торговли, транспорта, коммунальной и социальной сферы; лица, работающие вахтовым методом, и сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации), не болевшие, не привитые, привитые однократно, не имеющие сведений о прививках против кори подлежат обязательной вакцинации против кори, ревакцинация против кори.
Таким образом, работники транспорта ООО «АвтоБизнесСистемы» согласно Национальному календарю профилактических прививок от 18 до 55 лет подлежат обязательной вакцинации против кори, ревакцинации против кори.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Инфекции отнесены к перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее по тексту – Федеральный закон № 157-ФЗ) отсутствие профилактических прививок влечет, в том числе отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
В силу положений пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Согласно требованиям к проведению профилактических прививок, установленным в статье 11 Федерального закона № 157-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в медицинских организациях при наличии у таких организаций лицензий на медицинскую деятельность. Профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина,… в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Основной задачей Федерального закона № 52-ФЗ является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни или здоровью человека.
В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В целях предупреждения возникновения и распространения заболевания корью среди населения Пермского края, руководствуясь статьями 29, 35, 50, 51 Федерального закона № 52-ФЗ, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к профилактике инфекционных болезней», Управлением Роспотребнадзора по Пермского края ДД.ММ.ГГГГ выдано ООО «АвтоБизнесСистемы» предписание № о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно, обеспечении контроля за иммунизацией против кори работников ООО «АвтоБизнесСистемы» (работников транспорта) в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок»; представлении в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю информации об иммунизации работников в срок до 20.04.2023 (л.д. 18).
Во исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АвтоБизнесСистемы» ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю направлена информация о том, что ООО «АвтоБизнесСистемы» обеспечило контроль за иммунизацией против кори работников. При этом предоставлены сведения о вакцинации против кори сотрудников до 55 лет в количестве 37 сотрудников, имеющих сведения о двух прививках, 1-м сотруднике, имеющем сведения об одной прививке, 2 сотрудниках, переболевших корью, 23 сотрудниках, не имеющих сведений о вакцинации против кори; всего в ООО «АвтоБизнесСистемы» 63 сотрудника в возрасте до 55 лет (л.д. 19).
Статьей 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 35 Федерального закона № 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Как следует из положений статьи 1 Федерального закона № 52-ФЗ под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизни деятельности. Под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимается обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Соблюдение санитарных требований является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки, в том числе против кори.
Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, разработаны с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации, в том числе дифтерии, гриппа, кори, гепатита В, которые представляют опасность для окружающих.
Согласно пункту 2736 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» корь представляет собой острое инфекционное заболевание вирусной этиологии, преимущественно с воздушно-капельным путем передачи, проявляющееся в типичной манифестной форме кашлем и (или) насморком, конъюнктивитом, общей интоксикацией, поэтапным высыпанием пятнисто-папулезной сливной сыпи и пигментацией.
В соответствии с пунктом 11 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разработать и утвердить программу производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, и обеспечить его выполнение.
Ответчиком ООО «АвтоБизнесСистемы» не представлены допустимые и достоверные доказательства, отражающие обеспечение им контроля за иммунизацией работников транспорта против кори.
Согласно пункту 2769 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, иммунизация населения против кори, краснухи и эпидемического паротита проводится в рамках Национального календаря профилактических прививок и Календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
При рассмотрении заявленных истцом требований судом установлено, что в ООО «АвтоБизнесСистемы» не всеми работниками транспорта осуществлена иммунизация против кори при отсутствии у них противопоказаний к профилактической прививке. Доказательств, подтверждающих соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, со стороны ответчика не представлено.
В связи с чем, требования истца о возложении обязанности на ответчика ООО «АвтоБизнесСистемы» по исполнению обязательных требований вышеуказанного санитарного законодательства являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Истец просит установить срок для исполнения ответчиком решения суда не позднее двух месяцев с момента его вступления в законную силу. Суд находит данный срок разумным, соответствующим объему возложенной на ответчика обязанности, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон, поэтому с учетом положений статьи 206 ГПК РФ устанавливает срок для исполнения ООО «АвтоБизнесСистемы» решения суда не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, следовательно, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь статьями 103, 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «АвтоБизнесСистемы» о возложении обязанности по исполнению санитарно-эпидемиологических требований удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «АвтоБизнесСистемы» (ОГРН №, ИНН №) обязанность по исполнению обязательных требований пункта 2769 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, подпункта 18 Национального календаря профилактических прививок, являющегося Приложением № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок», пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» по обеспечению иммунизации против кори работников транспорта в возрасте от 18 лет до 55 лет в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 № 1122н, не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АвтоБизнесСистемы» (ОГРН №, ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) М.В. Степанова
Копия верна:
Судья М.В. Степанова
Справка.
Мотивированное заочное решение составлено 17 октября 2023 года.
Судья М.В. Степанова
подлинник подшит в материалы
гражданского дела № 2-3416/2023
Пермского районного суда Пермского края
УИД 59RS0008-01-2023-003411-10