Решение по делу № 2-64/2019 (2-647/2018;) ~ М-683/2018 от 03.12.2018

                                        Дело № 2-64/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2019 года Мензелинский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи          Р.Г. Кашапова,

при секретаре                                      А.М. Куринной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков,

                                                УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства») обратилось в суд с иском к исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. В обоснование исковых требований указал, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан зарегистрирована в реестре федерального имущества находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства». Между истцом и ООО «Геоцентр» заключен государственный контракт от 02.05.2017 № Т-42-17. В процессе выполнения работ ООО «Геоцентр» в целях устранения реестровых ошибок в сведениях местоположения границ земельных участков полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, либо сведениях о границах смежных земельных участков были выявлены нарушения в отношении сведений о границах, содержащихся в ЕГРН, в отношении смежных с автомобильной дорогой общего пользования федерального значения, указанной выше, земельных участков. Для проведения исследований, кадастровым инженером Зиннатуллиной Д.Х. проведен анализ сведений из ЕГРН, документов на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476, км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан, произведен натурный осмотр объекта. Из заключения кадастрового инженера следует, что по результатам анализа имеющихся данных и результатам натурного осмотра с использованием измерительного оборудования (вынос точек) следует, что: земельный участок с кадастровым номером №16:28:000000:361, правообладателем которого является Муниципальное образование «Мензелинский муниципальный район» Республики Татарстан, накладывается на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. Причем имеет место частичное наложение земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир — Нижний Новгород - Казань — Уфа км 735+204 — км 1040+476; км 1041+776 — км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода, площадь наложения на участке км 1107+579-км1107+761 составляет 854 кв.м; Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства, существовала с момента ввода в эксплуатацию, а именно с 1998 года. Земельный участок с кадастровым номером №16:28:000000:361 был поставлен на государственный кадастровый учет в 2007 году, а автомобильная дорога на тот момент уже существовала (реконструкция автомобильной дороги на данном участке не проводилась, отвод дороги и её границы не менялись), в связи с тем, что данный земельный участок содержит недостоверные сведения в местоположении границ и был поставлен на учет с нарушением норм земельного законодательства. В связи с чем необходимо внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на координаты поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ООО «Геоцентр» Зинатуллиной Д.Х. от 2017 года.Нарушение прав ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» как правообладателя дороги, препятствует проведению работ по обслуживанию и содержанию дороги, так как недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №16:28:000000:361 создают препятствия для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан. Просят признать реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, в местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361, расположенном по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, СПК им. Воровского, принадлежащего на праве собственности исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, в части координат поворотных точек согласно заключений кадастрового инженера ООО «Геоцентр» Зинатуллиной Д.Х. от 2017 года; признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, СПК им. Воровского, принадлежащего на праве собственности исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, в части координат поворотных точек согласно заключений кадастрового инженера ООО «Геоцентр» Зинатуллиной Д.Х. от 2017 года; внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, СПК им. Воровского, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН и заключении кадастрового инженера ООО «Геоцентр» Зинатуллиной Д.Х. от 2017 года, на координаты поворотных точек указанных в заключение кадастрового инженера ООО «Геоцентр» Зинатуллиной Д.Х. от 2017 года; считать границы земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан, полученные в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361.

Представитель истца Фатыхов Р.И. по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представители третьих лиц – ООО «Геоцентр», Мензелинский отдел Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу статьи 60 данного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из материалов дела следует, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан, находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 02.02.2012/л.д. 8/.

02 мая 2017 года между ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» и ООО «Геоцентр» заключен государственный контракт за № Т-42-17.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, СПК им.Воровского, является исполком Мензелинского муниципального района РТ /л.д.10-12/.

В связи с необходимостью исправления местоположения и границ вышеуказанного земельного участка по заявлению истца кадастровым инженером ООО «Геоцентр» Зинатуллиной Д.Х. было проведено межевание земельных участков.

Из заключения кадастрового инженера в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 следует, что во время натурного обследования установлено, что часть границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 накладываются на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода (чертеж № 1). При межевании земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 были допущены нарушения норм земельного законодательства и Инструкции по межеванию земель, утвержденной комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству, что привело к тому, что недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 были внесены в документы, на основании которых были внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Следовательно, граница земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 содержит недостоверные сведения о местоположении границ содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и данный земельный участок поставлен с нарушением земельного законодательства. При измерениях, выполненных с использованием геодезической съемки и с учетом сведений ЕГРН были выявлены количественные характеристики наложения границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. Граница земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 от т.    до т.    (чертеж № 1 ) полностью накладывается на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №16:28:000000:361составляет: S = 854 кв.м. Нарушение прав ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» как правообладателя дороги препятствует проведению работ по обслуживанию и содержанию дороги, так как недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 создают препятствия для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан. Рекомендовано признать недействительным и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361, расположенных по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, СПК им. Воровского, принадлежащего на праве собственности исполкому Мензелинского муниципального района РТ. Местоположение части границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361 установить в координатах, приведенных на чертеже №1 /л.д.13-36/.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (в редакции от 03 июля 2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При вышеизложенных обстоятельствах суд находит установленным наличие реестровой ошибки в описании местоположении части границ вышеуказанного земельного участка в ЕГРН, поскольку межевой план земельного участка был подготовлен с нарушением норм земельного законодательства, его местоположение было определено без установления фактического местоположения границ земельного участка. При формировании границ спорного земельного участка не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, что повлекло наложение части границ земельного участка на автодорогу и полосу отвода. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2007 году. Автомобильная дорога на тот момент уже существовала, как объект капитального строительства. В связи с чем, вышеуказанный земельный участок содержит недостоверные сведения в ЕГРН о местоположении части границ, указанных в приложениях заключений кадастрового инженера.

Исковые требования об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения части границ земельных участков путем внесения изменений поворотных точек подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, в местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, СПК им. Воровского, принадлежащего на праве собственности исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ по границе земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о части границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, СПК им. Воровского, принадлежащего на праве собственности исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на следующие координаты поворотных точек:

Номер	Существующие координаты, м		Уточненные координаты, м
	Х	У	Х	У
11680	464095.78	2369985.02	464095.78	2369985.02
11679	464099.87	2369983.25	л	л
11678	464102.11	2369981.84	л	л
11677	464103.26	2369981.12	л	л
11676	464106.64	2369978.27	л	л
11675	464111.12	2369973.42	л	л
11674	464116.33	2369966.49	л	л
11673	464120.53	2369959.58	л	л
11672	464124.35	2369951.59	л	л
11671	464153.85	2369903.79	л	л
11670	464162.30	2369890.63	л	л
11669	464164.40	2369889.17	л	л
11668	464167.45	2369887.77	л	л
11667	464171.35	2369886.57	л	л
11666	464113.94	2369974.14	л	л
11665	464112.45	2369976.41	л	л
11664	464073.72	2370036.07	л	л
11663	464072.58	2370037.76	л	л
н1	-	-	464098.93	2369983.66
н2	-	-	464084.28	2370008.11
н3	-	-	464068.77	2370036.04
11662	464066.55	2370035.04	464066.55	2370035.04
11661	464054.31	2370030.69	464054.31	2370030.69
11660	464040.31	2370025.26	464040.31	2370025.26
11659	464035.81	2370023.50	464035.81	2370023.50
11658	464027.75	2370021.22	464027.75	2370021.22
11657	464021.56	2370019.10	464021.56	2370019.10
11656	464018.68	2370018.34	464018.68	2370018.34
11655	464013.92	2370017.09	464013.92	2370017.09
11654	464006.83	2370015.88	464006.83	2370015.88
11653	464001.36	2370015.10	464001.36	2370015.10
11652	463995.95	2370013.85	463995.95	2370013.85
11651	463989.52	2370012.83	463989.52	2370012.83
11650	463987.04	2370012.43	463987.04	2370012.43
11649	463983.77	2370012.16	463983.77	2370012.16
11648	463978.89	2370011.74	463978.89	2370011.74
11647	463973.58	2370011.44	463973.58	2370011.44
11646	463965.16	2370010.34	463965.16	2370010.34
11645	463958.02	2370009.85	463958.02	2370009.85
11644	463931.30	2370007.98	463931.30	2370007.98
11643	463907.84	2370005.70	463907.84	2370005.70
11694	463910.80	2370005.53	463910.80	2370005.53
11693	463923.64	2370003.92	463923.64	2370003.92
11692	463932.17	2370002.44	463932.17	2370002.44
11691	463939.80	2370000.44	463939.80	2370000.44
11690	463958.01	2369997.35	463958.01	2369997.35
11689	463983.95	2369993.56	463983.95	2369993.56
11688	463993.91	2369992.46	463993.91	2369992.46
11687	463997.68	2369992.28	463997.68	2369992.28
11686	464003.37	2369992.02	464003.37	2369992.02
11685	464011.52	2369992.35	464011.52	2369992.35
11684	464029.69	2369991.72	464029.69	2369991.72
11683	464057.95	2369989.95	464057.95	2369989.95
11682	464084.94	2369987.73	464084.94	2369987.73
11681	464089.02	2369986.99	464089.02	2369986.99
11680	464095.78	2369985.02	464095.78	2369985.02

Считать границы земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан, полученные в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:28:000000:361.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мензелинский районный суд Республики Татарстан.

Судья                                                              Р.Г. Кашапов

Решение вступило в законную силу _____________________2019 года

Судья                                                               Р.Г. Кашапов