Решение от 28.03.2018 по делу № 02а-0055/2018 от 22.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.03.2018 г. г. Москва

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Козиной Т.Ю.,

при секретаре Кондракове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-55/2018 по административному исковому заявлению Саркисян Г. Р. к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве *, УФССП по Москве о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия

УСТАНОВИЛ:

Саркисян Г.Р. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании признании бездействия незаконным, обязании совершить действия. Мотивирует свои требования тем, что * судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве Бондарь М.В. возбуждено исполнительное производство *, взыскателем по которому является Саркисян Г.Р., должником - ООО «Старкос-А», сумма долга составляет            *. должник перечислил на депозитный счет Черемушкинского ОСП денежные средства *. в счет погашения долга перед административным истцом, однако денежные средства не перечислены взыскателю до настоящего времени.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве Бондарь М.В., выразившееся в не перечислении денежных средств с депозитного счета Черемушкинского ОСП УФССП России по г.Москве на счет взыскателя Саркисян Г.Р. в установленные законом сроки, обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве Бондарь М.В. устранить допущенные нарушения и перечислить денежные средства в указанном выше размере с депозитного счета отдела на счет взыскателя Саркисян Г.Р.

Административный истец в судебное заседание явился, административный иск поддержал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Старкос-А» , заинтересованное лицо Атрошенко В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исходя из ч. 2 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 111 указанного закона в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

3. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Судом при рассмотрении дела установлено, что * судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве Бондарь М.В. возбуждено исполнительное производство *, взыскателем по которому является Саркисян Г.Р., должником - ООО «Старкос-А», сумма долга составляет *.

* судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве Бондарь М.В. возбуждено исполнительное производство *, взыскателем по которому является * должником - ООО «Старкос-А», сумма долга составляет * .

Согласно материалам исполнительного производства *. судебным приставом- исполнителем Черемушкинского ОСП Бондарь М.В. вынесено постановление об объединении указанных исполнительных производств к сводному исполнительному производству в отношении того же должника.

*. судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, из которых следует, что в счет погашения долга взыскателю Атрошенко В.В. перечислены денежные средства в размере  *.

Указанные денежные средства поступили в сумме * на депозитный счет * от должника и соответственно распределены в долевом отношении между взыскателями, учитывая размер долга перед каждым взыскателем.

Оснований для перечисления всех поступивших денежных средств одному взыскателю у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из того, что службой судебных приставов – исполнителей были совершены все необходимые исполнительные действия с учетом положений статей 110 и 111 ФЗ « Об исполнительном производстве» . В связи с чем административные исковые требования не требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ , суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Саркисян Г. Р. к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве *, УФССП по Москве о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.04.2018 ░.