Решение по делу № 33-12474/2018 от 22.10.2018

Судья Алексеев А.А.

Дело № 33-12474/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Выдриной Ю.Г.,

судей Савельева А.А., Новоселовой Д.В.,

при секретаре Тотьмяниной Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 14.11.2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе Репп Светланы Георгиевны на решение Ленинского районного суда г. Перми от 20.08.2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Репп Светланы Георгиевны к администрации г. Перми о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу г. Пермь, ул. ****, проведении детально-инструментального обследования и подготовке проектной документации - отказать.

Заслушав доклад судьи Савельева А.А., пояснения представителя истца Шакировой А.А., настаивавшей на доводах апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Репп С.Г. обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о возложении обязанности провести капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. ****, детально-инструментальное обследование жилого дома, в целью выявления конкретных видов работ по капительному ремонту, подготовить проектно-сметную документацию для выполнения работ по капитальному ремонту.

Судом постановлено вышеназванное решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Репп С.Г., с решением суда не согласна, полагает, что решение вынесено с недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Автор апелляционной жалобы не согласна с выводами суда первой инстанции о том, что требуемые истцом работы полностью охватываются перечнем работ по текущему ремонту многоквартирного дома и не относятся к капитальному ремонту и должны быть произведены собственниками жилых помещений. Апеллянт не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ приведен исчерпывающий перечень работ и услуг при капитальном ремонте. Апеллянт указывает, что примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда приведен в Приложении 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 года. Перечень работ также предусмотрен Приложением 9 ВСН 58-88 (р) (Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения). По мнению апеллянта, спорные работы отнесение спорных видов работ к видам работ, производимых при капительном ремонте, кроме указанных выше перечней, доказывается актом экспертного исследования № ** от 30.03.2018 года, который суд первой инстанции не посчитал весомым доказательством. Эксперт, подготовивший акт экспертного исследования вызывался в суд для дачи пояснений, однако, заинтересованная сторона – ответчик не обеспечила явку эксперта.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по указанным доводам.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Репп С.Г., суд первой инстанции правильно применил положения ст. 210 ГК РФ, ст. 30, 166, 190.1, 191.1 ЖК РФ, Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", регулирующие спорные правоотношения сторон.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что за истцом Репп С.Г. зарегистрировано право общей долевой собственности 1/4 доли на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. ****, что подтверждается договором безвозмездной передачи жилого помещений в собственность граждан от 15.12.2017 года.

Согласно технической документации указанный многоквартирный жилой дом, 1976, 1982 и 1983 годов постройки, в графе "год последнего капитального ремонта" сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют.

Первый договор приватизации жилого помещения в спорном многоквартирном доме заключен 30.06.1992 года, что подтверждается справкой ГБУ "ЦТИ ПК", справкой администрации Ленинского района г. Перми от 16.05.2018 года.

Суд первой инстанции, установив, что при приватизации первого жилого помещения от имени собственника выступал территориальный орган администрации г. Перми - администрация Ленинского района г. Перми (копия договора л.д. 114), пришел к выводу о том, что требования о проведении капитального ремонта предъявлены истцом к надлежащему ответчику.

Истцом в качестве доказательства нуждаемости многоквартирного дома в капитальном ремонте представлен акт экспертного исследования № ** от 30.03.2018 года, из которого следует, что строение, расположенное по адресу: г. Пермь, ул. ****, на июнь 1992 года нуждалось в проведении капитального ремонта отдельных элементов здания.

Перечень работ, необходимых для приведения жилого дома в исправное техническое состояние приведен в таблице № 6 заключения (1, 2 подъезд – заделка стыков панелей наружных стен; окраска лестничных клеток полуводными составами; окраска безводными составами стояков ливневой канализации, размещенных в местах общего пользования и ограждений лестничных маршей; ремонт оборудования детских площадок; 3, 4 подъезд: - заделка стыков панелей наружных стен; ремонт рулонного покрытия кровли, при необходимости – ремонт ограждающих решеток и водоприемных устройств; ремонт и замена задвижек, вентилей, кранов в тепловом узле; восстановление теплоизоляции трубопровода отопления; частичная замена запорной арматуры и отдельных полотенцесушителей на системе ГВС, восстановление теплоизоляции; замена приборов мест общественного пользования; ремонт загрузочных клапанов мусоропроводов; ремонт входных в подъезд и в мусоропроводную камеру дверных коробок и полотен с заменой приборов; окраска лестничных клеток полуводными составами; окраска безводными составами стояков ливневой канализации, размещенных в местах общего пользования и ограждений лестничных маршей; ремонт асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров; ремонт оборудования детских площадок; 5, 6 подъезд: - заделка стыков панелей наружных стен; ремонт рулонного покрытия кровли, при необходимости – ремонт ограждающих решеток и водоприемных устройств; замена утеплителя техэтажа; ремонт и замена задвижек, вентилей, кранов в тепловом узле; восстановление теплоизоляции трубопровода отопления; частичная замена кранов и запорной арматуры трубопровода ХВС, восстановление окраски трубопроводов; частичная замена запорной арматуры и отдельных полотенцесушителей на системе ГВС, восстановление теплоизоляции; замена отдельных участков электрических сетей и приборов мест общего пользования; замена загрузочных клапанов мусоропроводов; ремонт входных в подъезд и в мусоропроводную камеру дверных коробок и полотен с заменой приборов; окраска лестничных клеток полуводными составами; окраска безводными составами стояков ливневой канализации, размещенных в местах общего пользования и ограждений лестничных маршей; ремонт асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров; ремонт или замена оборудования детских площадок.). Нуждаемость в проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. ****, на настоящий момент с учетом фактического состояния конструкций, сохраняется. Для приведения дома в исправное техническое состояние необходимо выполнение капитального ремонта с проведением ремонтных работ отдельных элементов здания, указанных в таблице № 8 (л.д. 71-105).

Исследовав заключение эксперта и сопоставив его с содержанием ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и норм содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, закрепленных в ВСН 58-88 (р) Приказом Госкомархитектуры № 312 от 23.11.1988 года, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности провести заявленные в иске работы, поскольку часть работ, указанных в заключении эксперта не входят в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, закрепленный ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, в связи с чем проведение данных работ не может быть возложено на орган местного самоуправления в порядке ст. 191.1 ЖК РФ:

в 1, 2 подъездах - окраска лестничных клеток полуводными составами; окраска безводными составами стояков ливневой канализации, размещенных в местах общего пользования и ограждений лестничных маршей; ремонт оборудования детских площадок;

в 3, 4 подъездах замена приборов мест общественного пользования; ремонт загрузочных клапанов мусоропроводов; ремонт входных в подъезд и в мусоропроводную камеру дверных коробок и полотен с заменой приборов; окраска лестничных клеток полуводными составами; окраска безводными составами стояков ливневой канализации, размещенных в местах общего пользования и ограждений лестничных маршей; ремонт асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров; ремонт оборудования детских площадок;

в 5, 6 подъездах: замена утеплителя техэтажа; замена загрузочных клапанов мусоропроводов; ремонт входных в подъезд и в мусоропроводную камеру дверных коробок и полотен с заменой приборов; окраска лестничных клеток полуводными составами; окраска безводными составами стояков ливневой канализации, размещенных в местах общего пользования и ограждений лестничных маршей; ремонт асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров; ремонт или замена оборудования детских площадок).

Остальные работы относятся к текущему ремонту:

1, 2 подъезд – заделка стыков панелей наружных стен;

3, 4 ░░░░░░░: - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

5, 6 ░░░░░░░: - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 30 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░. 16 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1541-1 ░░ 04.07.1991 ░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░. **** ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1992 ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 199, 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 20.08.2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: