Решение по делу № 2-200/2023 (2-3664/2022;) от 06.10.2022

УИД: 50RS0-98    

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 года

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладышева Юрия Викторовича, Федорченко Натальи Юрьевны, Маркиной Светланы Константиновны к ТСН «Хорлово» о признании решений общего собрания садоводческого товарищества недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Гладышев Юрий Викторович, Федорченко Наталья Юрьевна, Маркина Светлана Константиновна обратились в суд с иском к ТСН «Хорлово» о признании решений общего собрания членов ТСН «Хорлово» от <дата>, оформленных протоколом общего собрания от <дата>, недействительными.

В обоснование заявленных исковых требований ссылаются на то, что <дата> в ТСН «Хорлово» состоялось очное общее собрание товарищества оформленное в последующем протоколом от <дата>. Члены ТСН «Хорлово» Федорченко Н.Ю., Маркина С.К. и Гладышев Ю.В., считают, что данное собрание и решения принятые на данном собрании являются недействительными (ничтожными), поскольку общее собрание <дата> прошло при отсутствии кворума, с существенным нарушением прав членов ТСН, которым отказывалось в предоставлении бюллетеня для голосования, а также со собором электронных бюллетеней на очном собрании в нарушением требований ст. 17, 17.1 ФЗ ; общее собрание <дата> прошло с рассмотрением вопросов, не включенных в повестку дня и о которых членов товарищества и собственников земельных участков на территории товарищества не извещали; на общем собрании рассмотрены и утверждены проекты документов, которые в соответствии с императивными требованиями ч. 15 и ч. 17 ФЗ не были опубликованы для ознакомления и включены в повестку дня.

Приведенные обстоятельства в силу ст. 181.3-181.5 ГК РФ являются основаниями для признания решений общего собрания ничтожными.

Согласно опубликованному протоколу общего собрания от <дата>, товарищество установило 234 владельца земельных участков, из которых 150 являются членами ТСН «Хорлово». Данное количество владельцев участков и членов товарищества установлено председателем ТСН «Хорлово» Чернецким А.И., который отрицает все ранее имевшиеся списки членов ТСН, в том числе официально имеющиеся в органах государственной власти, в которых имеются сведения о более чем 400 членах товарищества. Данная позиция председателя также однозначно выражена в разъяснениях, в которых ФИО6 указывает, что в ТСН есть три категории садоводов: члены ТСН «Хорлово» обладающие всеми правами и обязанностями, закрепленными в Уставе; садоводы не принимающие участие (не состоящие) в товариществе, имеющие ограниченные права и обязанности; садоводы не предоставившие в правление сведения на участок и его собственнике, не имеющие никаких прав и имеющие только обязанности. К таким садоводам, у которых председатель Чернецкий А.И. отбирает все права и признает только обязанности, относится более чем 200 человек, список участков по которым также содержится в разъяснении и включает следующие участки:

- верхние участки:

- нижние участки:

Все приведенные участки и их собственники и члены товарищества исключены по решению председателя из подсчета, в связи с чем, на общем собрании <дата> кворум считался без учета данных участков с указанием на численность членов в 150 человек, при наличии в ТСН «Хорлово» более чем 400 участков, а также архивных списков членов ТСН, которым на основании их членства в товариществе предоставлялся земельный участок в собственность.

Истцам Маркиной С.В. и Гладышеву Ю.В., являющимся членами товарищества, было отказано в выдаче бюллетеней и в участии в голосовании в какой-либо форме, несмотря на личное присутствие на очном собрании <дата>. При этом иными лицами, которые не присутствовали на собрании <дата> бюллетени выдавались и принимались уже после проведения собрания вплоть до <дата>, что исключает возможность учета данных голосов на очном общем собрании. Согласно опубликованному протоколу общего собрания от <дата>, в данном очном собрании, проходившем <дата>, заочно через электронную почту приняло участие 44 человека, чьи голоса посчитаны только на <дата>, то есть через неделю после того как прошло очное общее собрание. Проведение заочных голосований и электронных голосований регламентируется положениями ст. 17 и 17.1 ФЗ согласно которому проведение электронных голосований допускается только в порядке предусмотренном уставом товарищества, при этом в уставе ТСН «Хорлово» отсутствует утвержденный порядок, а также при целом ряде условий, которые также не были соблюдены. В уведомлениях о собрании, помимо иных нарушений, не указано, что собрание планируется проводить с заочным или электронным голосованием. Нарушена процедура проведения собрания. Бюллетени с решениями по повестке дня очно-заочного собрания должны быть сданы счетной комиссии не после очной части собрания, а до ее проведения. Вместе с тем заочная часть собрания была назначена и проведена после проведения очной части собрания, что является недопустимым. Следовательно, 44 голоса, учтенных через неделю после очного собрания, также не могут быть включены для определения кворума и результатов общего собрания.

В нарушение правил, уведомление о проведении общего собрания от <дата> включало в себя текст: «<дата> в 12 часов состоится общее собрание собственников недвижимости ТСН «Хорлово», место проведения собрания площадь у дома правления». Никаких иных сведений в уведомлении не содержалось, что в том числе означает отсутствие извещения о повестке общего собрания, а также способах ознакомления с проектами документов и иными материалами. Также повестка дня общего собрания отсутствовала на информационном стенде и на сайте ТСН «Хорлово».

Также, при проведении оспариваемого собрания и подготовке к нему для ознакомления членам ТСН не были представлены рассматриваемые и принимаемые на общем собрании документы, что также является нарушением.

Кроме того, истцами Гладышевым Ю.В., Федорченко Н.Ю. и Маркиной С.К. суду представлена также письменная позиция по делу (л.д.7-9 т.2) в которой с учетом поступивших в дело документов истцы пояснили следующее. Число членов ТСН «Хорлово» по спискам (л.д. 110-130 т.1), поступившим на запрос суда от Администрации городского округа <адрес>, значительно превышает данные, представленные в оспариваемом протоколе общего собрания от <дата>, что подтверждает отсутствие кворума при проведении собрания. В материалы дела председателем ТСН «Хорлово» не были предоставлены протоколы общих собраний, которые бы подтверждали массовые исключения из членов товарищества, кроме того до <дата> таких собраний с принудительным исключением из членов товарищества по информации истцов не проводилось, в связи с чем приведенные в списках лица являются членами товарищества и кворум при проведении собрания должен быть рассчитан с учётом данных лиц. Председателем ТСН «Хорлово» предоставлен в материалы дела протокол общего собрания от <дата> (л.д.137 т.1), в котором указано что в СНТ зарегистрировано 332 человека, что значительно больше, чем в оспариваемом протоколе (150 членов), но меньше чем число действительных членов товарищества. На указанном собрании Чернецкий А.И. не был избран председателем СНТ, так как не набрал необходимого количества голосов, однако, не смотря на это, в протоколе указано обратное. При этом число участников указанного собрания и голосования превышает то количество членов ТСН «Хорлово», на которые ссылается ответчик. В материалы дела также представлен реестр членов ТСН «Хорлово» (л.д. 142-151 т. 1), который при этом составлен не на дату проведения оспариваемого собрания, как того требует законодательство, а на <дата>, в связи с чем указанный реестр отношения к предмету спора не имеет. Также, представленные в дело председателем ТСН «Хорлово» документы не подтверждают осуществление надлежащего извещения о проведении спорного собрания. На официальном сайте ТСН «Хорлово» (л.д. 156 т.1) не были размещены проекты документов о планируемом собрании и его повестке дня, большинство документов об оспариваемом собрании были размещены на сайте только <дата>. По информации об отправке электронных писем (л.д. 170 т.1) невозможно установить дату их направления, круг лиц которым адресованы письма, а также видно, что указанные письме не содержат приложений в виде проектов документов, которые будут рассмотрены на собрании. Таким образом, для извещения членов товарищества предусмотрены официальные стенды на территории ТСН, где ничего не размещалось и официальный сайт ТСН «Хорлово».

Представитель ответчика ТСН «Хорлово» председатель Чернецкий А.И. представил суду письменные объяснения (л.д. 4-9 т.5), что был впервые избран председателем ТСН «Хорлово» на испытательный срок – два года <дата> и вновь переизбран оспариваемым общим собранием. При вступлении в должность председателя ему не были переданы реестр членов и список садоводов ТСН «Хорлово», в связи с чем он через чат СНТ объявил о сложившейся ситуации и сборе информации по участкам и их собственникам, а также всем желающим было предложено вступить в члены ТСН «Хорлово». В результате двухлетней деятельности половина состава садоводов, 150 человек вступили в члены ТСН, остальная половина разделилась: 84 садовода предоставили информацию об участках и владельцах, не желая вступать в ТСН, другая половина вообще отказалась предоставлять какую-либо информацию. В результате в ТСН «Хорлово» был сформирован реестр членов ТСН «Хорлово» и перечень земельных участков с указанием их правообладателей по которым в садовом товариществе было установлено 234 садовода. Данные реестр и перечень были использованы при проведении оспариваемого собрания. Указанный реестр членов ТСН «Хорлово» не подлежит обязательной регистрации. Согласно норм ФЗ и положений Устава ТСН «Хорлово» для признания легитимности собрания, кворум должен составлять не менее 50% от числа членов ТСН «Хорлово». На момент проведения собрания <дата> в ТСН «Хорлово» было зарегистрировано 150 членов ТСН, значит для проведения собрания необходимо участие 75 членов ТСН. Согласно регистрационным листам на оспариваемом общем собрании приняло участие 234 садовода из которых 164 члена (150 членов зарегистрированных ранее и 14 принятых первым вопросом повестки дня, что дало им право принять участие как члены ТСН). Реестр членов ТСН на момент его вступления в должность отсутствовал, поскольку предыдущим председателем ФИО12 ему были переданы учредительные документы и печать, генплан и хозяйственные документы, бухгалтерия и финансовые документы, иных документов не передавалось. Так, по состоянию на <дата> по утверждению бывшего председателя СНТ ФИО13 никакого реестра членов реестра садоводов, реестра участков в СНТ не существовало. Представленный в дело истцами документ не является реестром членов СНТ, поскольку имеет наименование «Книга регистрации челнов нижней площадки» и содержит в себе информацию о части садоводов, имеющих участки в нижней части ТСН «Хорлово», количество которых составляет не более 40% от списочного состава ТСН «Хорлово». Также, исходя из сведений ЕГРН в данный момент на 372 участках сменились собственники путем переоформления прав собственности на других лиц, а из оставшихся 172 собственников 115 осталось действующими и 57 участком заброшены, из них 25 якобы членов оформили собственность на предоставленный им участок. По мнению Чернецкого А.И., при проведении оспариваемого общего собрания был соблюден предусмотренный законодательством кворум, в связи с тем, что на собрании было зарегистрировано в общей сложности 234 садовода (164 члены ТСН). Кроме того, считает, что довод истцов о том, что на оспариваемом собрании были рассмотрены вопросы, не включенные в повестку дня, несостоятелен, поскольку в открытом чате ТСН «Хорлово» <дата> была опубликована повестка дня предстоящего общего собрания с приложением документов для ознакомления, что подтверждается скриншотами сообщений из чата. Более того, истцы состоят во внутреннем чате с названием «Свободное СНТ Хорлово», в котором обсуждали все предложенные им для обсуждения на оспариваемом собрании вопросы, ознакомились с приложенными документами, а также по результатам ознакомления составили обращение от инициативной группы, на вопросы которой Чернецкий А.И. должен был ответить на общем собрании <дата>. Так, утверждение истцов о том, что на оспариваемом общем собрании были рассмотрены и утверждены проекты документов, которые не были опубликованы для ознакомления и включены в повестку дня являются необоснованными. Истцы Федорченко Н.Ю., Маркина С.К. и Гладышев Ю.В. в подтверждение своего членства в ТСН «Хорлово» представили Постановление о закреплении земель, однако, каждый из истцов приобрел свой земельный участок путем покупки его у членов СНТ, в связи с чем, ни один из истцов не мог автоматически стать членом ТСН «Хорлово». Кроме того, в соответствии с нормами действующего законодательства единственным документом свидетельствующем о принятии в члены товарищества может являться исключительно протокол общего собрания членов товарищества, однако, такие протоколы отсутствуют у истцов. Довод истцов Гладышева Ю.В. и Маркиной С.К. о том, что им было отказано в выдаче бюллетеней для голосования не состоятелен, поскольку, согласно архивным данным товарищества, истцы Гладышев Ю.В. и Маркина С.К. проголосовали на собрании, что подтверждается их собственноручно подписанными бюллетенями. Кроме того, при подсчете голосов были соблюдены установленные законодательством сроки с учетом проведения собрания в очно-заочной форме. Утверждение истцов о том, что Чернецкий А.И. скрывает от членов товарищества реестр ТСН «Хорлово» не соответствует действительности в виду того, что председатель ТСН «Хорлово» зарегистрирован в Роскомнадзоре как оператор по обработке персональных данных, несущий ответственность за их разглашение. Реестр членов ТСН «Хорлово» содержит в себе конфиденциальную информацию, не подлежащую разглашению, однако, согласно уставу ТСН «Хорлово», любой член товарищества в праве ознакомится с реестром в отношении его личности. Никто из истцов с таким заявлением в правление ТСН «Хорлово» не обращались. Так, все члены и садоводы ТСН «Хорлово» были своевременно и надлежащим образом извещены о времени, месте и повестке дня оспариваемого собрания, изменение повестки дня в ходе проведения собрания повлекли вопросы инициативной группы, куда входили истцы, что отражено в протоколе общего собрания и также подтверждается видеосъемкой собрания. Истцы Федорченко Н.Ю., Маркина С.К. и Гладышев Ю.В. до начала судебного разбирательства, являлись злостными неплательщиками членских и целевых взносов. Маркина С.К. и Гладышев Ю.В. оплатили долги за 2021 года только в декабре 2022 года при получении извещения от мирового судьи по взысканию долгов. Федорченко Н.Ю. в настоящее время так и не оплатила задолженность за 2021 год, при этом она скупает соседние участки.

Кроме того, представитель ответчика ТСН «Хорлово» председатель Чернецкий А.И. представил суду дополнительные письменные объяснения по делу (л.д. 27-33 т.5) в которых дал пояснения по вопросу формирования садового товарищества, его членов и реестра. Так, согласно данным Регистрационной палаты <адрес> и Федеральной налоговой службы <адрес>, СНТ «Хорлово» было официально зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>, то есть первые члены товарищества были зарегистрированы после указанной даты. До <дата> ни один из законов не содержал сведений о необходимости и порядке формирования и ведения реестра членов садового товарищества. Указанное понятие было введено Федеральным законом № 217-ФЗ от <дата> «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, реестр членов СНТ отсутствует и не мог быть передан при вступлении в должность председателя Чернецкому А.И., поскольку на общем собрании <дата> садоводы СНТ впервые ознакомились с положениям ФЗ и приняли новый устав, который предусматривает обязательное ведение реестра членов товарищества. В настоящее время правление ТСН «Хорлово» ведет работу по формированию указанно реестра из имеющейся в правлении и у садоводов информации о земельных участках и их членстве в СНТ. Так, согласно полученной из Администрации городского округа Воскресенск информации с учетом повторений было выдано 500 свидетельств о праве собственности на землю. Из 500 собственников путем смены собственников выбыло 335, из оставшихся 165 собственников – 66 вступило в члены ТСН и принимали активное участие в голосовании, 99 собственников принимали участие в общем собрании как садоводы без участия в товариществе. На сегодняшний день в правление ТСН «Хорлово» подали документы на восстановление численного состава 285 садоводов, из них вступили в члены товарищества – 180 садоводов, оставшиеся 185 садоводов не желают вступать в члены товарищества.

В судебном заседании истцы Гладышев Ю.В., Федорченко Н.Ю., Маркина С.К. их представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, представитель истцов Рыбченко В.К., действующий на основании доверенности (л.д. 41 т. 1) в судебном заседании пояснил следующее. Исходя из пояснений ответчика (л.д. 4-8, 27-33 т.5), подтверждено, что в списках администрации члены СНТ, в связи с чем на оспариваемом собрании кворум отсутствовал. Списки администрации заверены и представлены суду, там количество членов 690, оно в деле есть. Бюллетени, которые представил ответчик, недействительны, так как голосование происходило после очной части, все даты там стоят, после 13-го, а по закону заочная часть должна была происходить до этой даты. Ответчик не учел положения ст.17.1 ФЗ 217, что электронное голосование должно быть прописано в уставе, в уставе такого нет и в уведомлениях не было. Документы были опубликованы в «Вотсап» <дата>, во время рассмотрения данного дела, до этого документы не предоставлялись и не вывешивались. В уведомлении должен быть указан перечень вопросов, дата, время проведения собрания, способ ознакомления. Перечня вопросов и способа ознакомления не было, и они не были опубликованы, не были включены в повестку дня. Кворум отсутствовал. Членов СНТ от 690 до 700 по реестрам, представленным администрацией. Также, из того, что изложено ответчиком по поводу того, что ст.19.1 предшествующего закона содержит указание на реестре членов СНТ. По поводу того, что до 2000 года вообще не было членов и СНТ – это не соответствует архивным документам, действиям СНТ, поскольку в 2023 году проводилось собрание, чтобы 60 человек исключить из членов СНТ, то есть им председатель поверил, что они члены СНТ по этим старым реестрам и решил их исключить, не включая до этого. Все эти обстоятельства и действия СНТ подтверждают необоснованность их письменной позиции, неисполнение обязанности по доказыванию наличия на собрании кворума, отсутствие обоснованного опровержения приведенных нами доводов. С учетом изложенного поддерживаем свои требования, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ТСН «Хорлово» председатель Чернецкий А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что по генплану в СНТ последний номер участка 642, но огромное количество номеров отсутствует в СНТ. Потом выдавались участки, которые создавались за счет двух участков, по постановлению 2001 года предоставляются участки по 12 соток. Их комплектовали из тех участков, которые не были первоначально востребованы, они были не нужны.

Кроме того, 690 членов в СНТ быть не может, так как участков изначально 563. По спискам администрации есть много дубликатов, т.е. выдача свидетельств одним, потом другим, там оказалось выдано 499 свидетельств.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания:

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального Закона от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества) относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Частью 2 ст. 17 названного закона установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 указанной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным в следующих случаях (п. п. 2, 4 ст. 181.4 ГК РФ; п. п. 108, 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25): если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица, решение общего собрания, принятое с нарушением установленного порядка, подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Приведенные правила не распространяются на случаи когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения (например, отсутствие кворума). Соответствующие разъяснения даны в п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии с п. 1, п 3 ст. 16 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Согласно ст. 15 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона : 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества/, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Как следует из ч.6 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ ведение лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствие со ст. 17 Федерального Закона от <дата> № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся 1) изменение устава товарищества;2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (ч.20).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

21. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

21.1. Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона.

22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст. 181.4 ГК РФ).

Судом установлено, что истец Федорченко Н.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:29:0040213:1334, расположенного по адресу: <адрес>, тер. ТСН «Хорлово», уч. 453, а также является членом ТСН «Хорлово», что подтверждается выпиской из ЕГРН на л.д. 15-17, протоколом общего собрания от <дата> на л.д. 22-23.

Истец Маркина С.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:29:0040213:863, по адресу: <адрес>, с/<адрес>, СНТ «Хорлово», уч. 582 и также является членом ТСН «Хорлово», что подтверждается выпиской из ЕГРН на л.д. 18-21, протоколом общего собрания от <дата> на л.д. 22-23, заявлением на л.д. 24, копией членской книжки на л.д. 26-31.

Истец Гладышев Ю.В. является членом ТСН «Хорлово», что подтверждается копией членской книжки на л.д. 33-35.

Таким образом, вопреки доводам представителя ответчика, все истцы являются членами ТСН «Хорлово».

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, что поскольку указанные лица не обратились после избрания последнего председателя товарищества с заявлениями о принятии их в члены товарищества, они членами товарищества не являются, поскольку Федеральный закон от <дата> N 217-ФЗ таких положений не содержит. Более того, в соответствии со ст.12 указанного федерального закона, даже в случае реорганизации СНТ, у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется. Принятие в члены СНТ лиц, которые ранее уже были приняты в члены СНТ, по причине непередачи одним лицом, бывшим ранее председателем СНТ, другому лицу, избранному председателем СНТ, положения указанного Федерального закона не предусматривают. При этом, как пояснил представитель ответчика, с исками к предшествующему председателю СНТ об обязании передать ему реестр членов СНТ он не обращался.

Суду представлена корпмия протокола от <дата> общего собрания членов ТСН «Хорлово» (л.д.138-140 т.1), согласно которому в указанную дату состоялось общее собрание членов ТСН «Хорлово» с повесткой дня: принятие садоводов в члены ТСН «Хорлово», принятие поправок в Устав ТСН «Хорлово»; перераспределение ЗОП по явлению членов ТСН; отчет ревизионной комиссии за 2021 – 2022 год; отчет работы правления за 2021 - 2022 год; отчет председателя ТСН по окончании испытательного срока; выборы председателя ТСН «Хорлово»; обсуждение и утверждение бюджета на 2022 – 2023 год; обсуждение и решение иных вопросов. Собрание проводилось под председательством Чернецкого А.И., с участием ФИО9 Согласно указанному протоколу общего собрания в ТСН установлено 234 владельца земельных участков, из которых 150 членов ТСН «Хорлово» и 84 садовода, не принимающие участие в товариществе. На общем собрании согласно регистрационных листов (л.д. 165-169 т. 1) зарегистрировано на очном голосовании 188 садоводов и 44 садовода приняло участие в заочном голосовании, из которых 164 члена ТСН «Хорлово» и 70 садоводов не принимающих участие в товарищества. Кворум для проведения общего собрания ТСН «Хорлово» был соблюден. При проведении голосования по вопросам, вынесенным на повестку дня, голоса распределись следующим образом: по вопросу принятия в члены ТСН – 125 голосов за, 0 голосов против, 1 воздержался, по вопросу перераспределения ЗОП – 153 голоса за, 5 голосов против, 23 воздержалось; по вопросу утверждения отчета ревизионной комиссии – 117 голосов за, 3 голоса против, 6 воздержалось; по вопросу утверждения отчета работы правления – 120 голосов за, 2 голоса против, 4 воздержалось; по вопросу утверждения отчеты работы председателя – 119 голосов за, 2 голоса против, 5 воздержалось; по вопросу выбора в качестве председателя Чернецкого А.И. сроком на 5 лет – 120 голосов за, 3 голоса против, 3 воздержалось; по вопросу утверждения бюджета – 148 голосов за, 13 голосов против, 17 воздержалось. Кроме того, на собрании были утверждены и внесены правки в Устав ТСН «Хоролово», в связи с чем редакция Устава ТСН «Хорлово» была утверждена решением общего собрания, оформленного протоколом от <дата> (л.д. 189-200 т.1).

Однако, несмотря на то, что протокол датирован <дата>, общее собрание было назначено протоколом заочного заседания Правления ТСН «Хорлово» (т.1 л.д.17) на <дата> в 12.00. Согласно утверждениям обеих сторон, очная часть собрания проводилась в эту дату и с этой даты проводилось заочное голосование по вопросам повестки дня, что также подтверждается указанным протоколом общего собрания, где указано, что в 13.25 садоводы приступили к голосованию путем заполнения бюллетеней, а <дата> счетная комиссия подвела итоги голосования, бюллетенями голосования в третьем томе дела. Данные о том, что очно-заочное голосование проводилось в период с 13 по <дата>, содержатся и в отчете о проведении проверки подведения итогов общего собрания в т.1 на л.д.173. Таким образом, вопреки положениям п.24 ст.17 указанного Федерального закона, очная часть собрания предшествовала заочной части собрания, хотя в соответствии с указанным пунктом, при подсчете голосов были учтены бюллетени, которые были направлены членами ТСН после проведения общего собрания <дата>. Данное нарушение суд считает существенным нарушение процедуры голосования, установленной законом, поскольку указанному заочному голосованию, вопреки вышеприведенным положениям закона, предшествовало общее собрание, на котором проводилось голосование по вопросам повестки дня, и это голосование, как следует из протокола, предшествовало заочному голосованию.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п.8.3 Устава в редакции от <дата>, действующей на момент проведения собрания, общее собрание членов СНТ правомочно, если на общем собрании присутствует более 50% членов товарищества или их представителей.

Если решение СНТ принято при отсутствии необходимого кворума, то согласно ст. 181.5 ГК РФ это является самостоятельным основанием для отмены решения СНТ.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит выводу, что ТСН «Хорлово» не доказало наличие кворума на том основании, что имеющиеся в материалах дела документы, не позволяют с достоверностью установить общее количество членов этого товарищества на дату проведения собрания, поскольку судом установлено, что в ТСН «Хорлово» отсутствует реестр членов ТСН, ввиду чего не представляется возможным установить точное количество членов товарищества. Согласно постановлениям администрации от <дата> и от <дата> (л.д. 110-111) за с/т «Хорлово» были закреплены земельные участки и выданы членам товарищества свидетельства о праве собственности на землю, согласно спискам членов СНТ «Хорлово», свидетельства о праве собственности на более, чем 600 участков (л.д. 112-130 т.1). Однако, в протоколе от <дата> (л.д.138-140 т. 1) указано, что в данный момент в товариществе 234 владельца земельных участков, из которых 150 являются членами товарищества и 84 садовода не принимают участие в товариществе. Доказательств выбытия членов ТСН, численного состава членов ТСН не представлено. Реестр, представленный ответчиком, не содержит данных о его достоверности на момент проведения общего собрания. На оспариваемом общем собрании, согласно регистрационных листов (л.д. 165-169 т. 1) зарегистрировано на очном голосовании 188 садоводов и 44 садовода приняло участие в заочном голосовании (164 члена товарищества и 88 садоводов). Однако, ответчиком предоставлен реестр на 150 членов СНТ, а не 164, как отражено в регистрационных листах. Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и достоверных доказательств, которые позволяют точно установить количество членов товарищества.

При таких обстоятельствах, доказательств соблюдения кворума на оспариваемом общем собрании не имеется,

Положениями Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ закреплено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17).

Согласно доводам ответчика, извещение членов товарищества и садоводов о предстоящем общем собрании <дата> производилось путем размещения сообщения в общем чате в мессенджере и направления уведомления по электронной почте (л.д. 155-156 т.1), однако, по представленным в дело скриншотам не представляется возможным установить круг лиц, извещенных о проведении общего собрания. Так же, не представлена в дело информация о размещения уведомления в надлежащей форме (с указанием повестки дня собрания, формы собрания, даты и времени проведения собрания) на информационных стендах товарищества. Так, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащего извещения о проведении общего собрания от <дата>, доказательств обратного суду не предоставлено.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Поскольку гражданский процесс подчиняется действию принципов диспозитивности и состязательности сторон (ст. 12, 56, 57 и др. ГПК РФ), постольку правомерность заявленных исковых требований определяется судом, рассматривающим соответствующее гражданское дело, на основании оценки доказательств, представленных сторонами, в обоснование их правовой позиции.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание вышеизложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к выводу о недействительности оспариваемых решений общего собрания ТСН «Хорлово» и о полном удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гладышева Юрия Викторовича, Федорченко Натальи Юрьевны, Маркиной Светланы Константиновны к ТСН «Хорлово» о признании решений общего собрания садоводческого товарищества недействительными удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Хорлово» от <дата>, оформленные протоколом от <дата>, признать недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено <дата>.

Судья:         подпись             Е.В.Севастьянова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в гражданском деле на л.д.___________.

УИД:

2-200/2023 (2-3664/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Маркина Светлана Константиновна
Гладышев Юрий Викторович
Федорченко Наталья Юрьевна
Ответчики
ТСН Хорлово Чернецкий Александр Иванович
Другие
Рыбченко В.К.
Суд
Воскресенский городской суд Московской области
Судья
Севастьянова Елена Вячеславовна
Дело на сайте суда
voskresensk.mo.sudrf.ru
06.10.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.10.2022Передача материалов судье
10.10.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
10.10.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
07.11.2022Подготовка дела (собеседование)
07.11.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
09.12.2022Судебное заседание
17.01.2023Судебное заседание
23.01.2023Судебное заседание
27.02.2023Судебное заседание
04.04.2023Судебное заседание
12.04.2023Судебное заседание
28.04.2023Судебное заседание
31.05.2023Судебное заседание
28.06.2023Судебное заседание
04.08.2023Судебное заседание
16.08.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.08.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее