Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
г. Геленджик 04 апреля 2019 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе
Председательствующего СЃСѓРґСЊРё: Тарасенко Р.Рђ.,
РїСЂРё секретере судебного заседания: Агафангелос Р.Р.,
с участием истца Орловой Т.А.,
представителя ответчика: администрации муниципального образования город – курорт Геленджик – Кизириди К.С., действующей по доверенности от 28.12.2018 года №110-15-23184/18-33-01;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Т.А. к администрации муниципального образования город – курорт Геленджик о сохранении помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Орлова Рў.Рђ. обратилась РІ Геленджикский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ Краснодарского края СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации муниципального образования РіРѕСЂРѕРґ – РєСѓСЂРѕСЂС‚ Геленджик Рѕ признании права собственности РЅР° жилой РґРѕРј, состоящий РёР· литер Рђ, Р°, общей площадью 193 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ реконструированном, перепланированном Рё переустроенном состоянии согласно технического паспорта РђРћ «Российский государственный центр инвентаризации Рё учета объектов недвижимости – Федеральное БТРВ» Геленджикское отделение Южного филиала РђРћ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТРот ДД.РњРњ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ей (истцу) на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, общей площадью 595 кв.м., по адресу: <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом литер «А», кадастровый №, этажностью: 2, подземной: 0, общей площадью 85,1 кв.м.
В вышеуказанном доме зарегистрированы и проживают постоянно дети истца: дочь Малыш Е.А. (до брака Орлова Е.А.) и сын Орлов С.А. со своими семьями, в связи с недостаточностью жилой площади и вообще в целях улучшения жилищных условий, истец без получения разрешения произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома с увеличением площади и этажности дома. В результате реконструкции были возведены: двухэтажная пристройка к дому лит. а; третий этаж над жилым домом лит. А и пристройка лит. а., площадь жилого дома увеличилась до 193 кв.м.
С целью получения акта ввода реконструированного жилого дома в эксплуатацию истец обратился с соответствующим заявлением в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г-к Геленджик. Однако ей было отказано, по тем основаниям, что отсутствует разрешение на реконструкцию жилого дома, и объект квалифицирован как самовольная постройка, в связи с чем обратилась в суд.
В судебном заседании истец Орлова Т.А. доводы и требования искового заявления поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации МО город-курорт Геленджик Кизириди К.С., разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8, 35).
Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлены основания приобретения права собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений РїРѕРґРї. 2 Рї. 1 СЃС‚. 40 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее – Р—Рљ Р Р¤) собственник земельного участка имеет право, РІ том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые Рё иные здания, сооружения РІ соответствии СЃ целевым назначением земельного участка Рё его разрешенным использованием СЃ соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных Рё иных правил, нормативов.
Аналогичные РЅРѕСЂРјС‹ права закреплены СЃС‚. 263 ГК Р Р¤, согласно которой собственник земельного участка может возводить РЅР° нем здания Рё сооружения, осуществлять РёС… перестройку или СЃРЅРѕСЃ, разрешать строительство РЅР° своем участке РґСЂСѓРіРёРј лицам. Рти права осуществляются РїСЂРё условии соблюдения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, Р° также требований Рѕ целевом назначении земельного участка (РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 260). Если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено законом или РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, собственник земельного участка приобретает право собственности РЅР° здание, сооружение Рё РёРЅРѕРµ недвижимое имущество, возведенное или созданное РёРј для себя РЅР° принадлежащем ему участке.
Частью 3 статьи 123 Конституции Р Р¤ установлено, что судопроизводство осуществляется РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ состязательности Рё равноправия сторон. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· этих конституционных положений С‡. 1 СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, РЅР° которые РѕРЅР° ссылается как РЅР° основания СЃРІРѕРёС… требований Рё возражений, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено федеральным законом. Доказательствами РїРѕ делу являются полученные РІ предусмотренном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ сведения Рѕ фактах, РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ которых СЃСѓРґ устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования Рё возражения сторон, Р° также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения Рё разрешения дела. Рти сведения РјРѕРіСѓС‚ быть получены РёР· объяснений сторон Рё третьих лиц, показаний свидетелей, письменных Рё вещественных доказательств, аудио- Рё видеозаписей, заключений экспертов. (СЃС‚. 55 ГПК Р Р¤).
С учетом положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что истец Орлова Т.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 595 кв.м. и расположенного на нем жилого дома литер «А», кадастровый №, этажностью: 2, подземной: 0, общей площадью 85,1 кв.м., по адресу: по адресу: <адрес>, что подтверждено сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Собственником Орловой Т.А. был арендован дополнительный земельный участок, площадью 75 кв.м., прилегающий к застроенному земельному участку с кадастровым номером №, площадью 595 кв.м.
В соответствии ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Так, судом установлено, что в целях благоустройства жилого помещения истец произвела перепланировку и реконструкцию принадлежащего ей жилого дома, с увеличением площади и этажности дома. В результате реконструкции были возведены: двухэтажная пристройка к дому лит. а; третий этаж над жилым домом лит. А и пристройка лит. а., площадь жилого дома увеличилась до 193 кв.м. Реконструкция жилого дома по <адрес> в <адрес> произведена в границах отведенного земельного участка.
Согласно данным технического паспорта, составленного Геленджикским отделением Южного Филиала РђРћ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТРВ» РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ РёРЅРІ.в„–, РІ настоящее время общая площадь жилого РґРѕРјР° лит. Рђ,Р° составляет 193 РєРІ.Рј. Рё состоит РёР· следующих помещений:
- этаж 1: санузел, площадью 0,8 кв.м., ванная комната, площадью 3,7 кв.м., жилая комната, площадью 12,5 кв.м., коридор, площадью 6,1 кв.м., жилая комната, площадью 10,4 кв.м., жилая комната, площадью 8,6 кв.м., кухня, площадью 14,2 кв.м., прихожая, площадью 5,7 кв.м., итого 62 кв.м.
- этаж 2: ванная комната, площадью 3,7 кв.м., кухня, площадью 15 кв.м., жилая комната, площадью 10,2 кв.м., жилая комната, площадью 8,7 кв.м., коридор, площадью 4,2 кв.м., сан.узел, площадью 0,8 кв.м., холл, площадью 20,3 кв.м., итого 62,9 кв.м.
- этаж 3: бойлерная, площадью 2,7 кв.м., сан.узел, площадью 2,3 кв.м., жилая комната, площадью 15,8 кв.м., гостиная, площадью 13,4 кв.м., кабинет, площадью 9,3 кв.м., жилая комната, площадью 11,4 кв.м., сан.узел, площадью 2,5 кв.м., коридор, площадью 10,7 кв.м., балкон, площадью 15 кв.м., итого 71,6 кв.м.
Как следует из положений действующего законодательства, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтвер������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�+�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????U?j�?????????J?J?J????Й?Й?j�?????????J?J????????????J?J?J???????????????J?J??�???????????J?J????????????????�?�????��? �??��???????????J?J?J???????????????J?J????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?����
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, по завершении строительства застройщик должен получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, однако как уже ранее установлено, истец разрешение на реконструкцию жилого дома, равно как и на ввод его в эксплуатацию не получал.